Основные термины и определения. Спечения охраны и безопасности объектов.

Рассмотрим основные термины, применяемые в области обе-

спечения охраны и безопасности объектов.

Тревога — предупреждение о наличии опасности или угрозы

для жизни, имущества или окружающей среды.

Извещение — сообщение, несущее информацию о контроли-

руемых изменениях состояния охраняемого объекта или техниче-

ского средства ОПС и передаваемое с помощью электромагнит-

ных, электрических, световых и (или) звуковых сигналов. Изве-

щения подразделяются на тревожные и служебные

Т р е в о ж н о е- извещение содержит информацию о проникновении или пожаре,

с л у ж е б н о е- о взятии объекта под охрану, снятии его с охра-

ны, неисправности аппаратуры и т.п.

Пользователь — лицо (или организация), пользующееся услу-

гами компании (вневедомственной охраны при органах внутрен-

них дел Российской Федерации, частных охранных предприятий

или ассоциаций) по монтажу систем тревожной сигнализации и

(или) их обслуживанию.

Нарушитель — лицо, пытающееся проникнуть или проникшее

в помещение (на территорию), защищенное системой охранной

или охранно-пожарной сигнализации без разрешения ответствен-

ного лица, пользователя, владельца или жильца.

.

Комплекс охранно-пожарной сигнализации — совокупность

совместно действующих технических средств охранной, пожарной

и (или) охранно-пожарной сигнализации, установленных на охра-

няемом объекте и объединенных системой инженерных сетей и

коммуникаций.

Система тревожной сигнализации — электрическая установ-

ка, предназначенная для обнаружения и сигнализации о наличии

опасности.

Система охранно-пожарной сигнализации — совокупность

совместно действующих технических средств для обнаружения

появления признаков нарушителя на охраняемых объектах и (или)

пожара на них, передачи, сбора, обработки и представления ин-

формации в заданном виде.

Система пожарной сигнализации — совокупность техниче-

ских средств, установленных на охраняемом объекте для обнару-

жения пожара, обработки, представления в заданном виде изве-

щения о пожаре на этом объекте, специальной информации и

(или) выдачи команд на включение автоматических установок

пожаротушения и технических устройств.

Адресная система пожарной сигнализации {АСПС) —• сово-

купность технических средств пожарной сигнализации, предна-

значенных (в случае возникновения пожара) для автоматического

или ручного включения сигнала «Пожар» на адресном приемно-

контрольном приборе посредством автоматических или ручных

адресных пожарных извещателей защищаемых помещений.

Система автономной охраны — система, состоящая из ком-

плексов ОПС с выходом на оповещатели и (или) приемно-

контрольный прибор, устанавливаемый в пункте автономной

охраны.

Пункт автономной охраны (ПАО) — пункт, расположенный

на охраняемом объекте или в непосредственной близости от него,

обслуживаемый службой охраны объекта и оборудованный тех-

ническими средствами отображения информации о проникнове-

нии и (или) пожаре в каждом из контролируемых помещений (зон)

объекта для непосредственного восприятия человеком.

Пункт централизованной охраны (ППО) — диспетчерский

пункт для централизованной охраны ряда рассредоточенных объ-

ектов от проникновения нарушителя и пожара с использованием

систем передачи извещений о проникновении и пожаре.

Шлейф охранной (пожарной, охранно-пожарной) сигнализа-

ции — электрическая цепь, соединяющая выходные цепи охран-

ных (пожарных, охранно-пожарных) извещателей, включающая

в себя вспомогательные (выносные) элементы (диоды, резисторы,

конденсаторы и т. п.) и соединительные провода, предназначенные

для передачи на приемно-контрольный прибор извещений о про-

никновении, попытке проникновения, пожаре и неисправности,

а в некоторых случаях и для подачи электропитания на извехцате-

ли.

Охраняемый объект (ОО) — объект, охраняемый подразделе-

ниями охраны и оборудованный действующими техническими

средствами охранной, пожарной или охранно-пожарной сигнали-

зации.

Охраняемая зона — часть охраняемого объекта, контролиру-

емая одним шлейфом ОПС или совокупностью шлейфов.

Рубеж сигнализации — шлейф или совокупность шлейфов,

контролирующих охраняемые зоны на пути движения нарушите-

ля к материальным ценностям охраняемого объекта и имеющих

выход на отдельный номер пульта централизованного наблюдения

(ПЦН).

Рубеж охраны — совокупность охраняемых зон, контроли-

руемых рубежом сигнализации.

Извещателъ охранный (пожарный) — техническое средство

ОПС для обнаружения проникновения, пожара, попытки про-

никновения или физического воздействия, превышающего нор-

мированное значение, а также формирования извещения о про-

никновении (пожаре). В охранно-пожарном извешателе совме-

щены охранная и пожарная функции.

Пожарный извещателъ — устройство для формирования

сигнала о пожаре.

Охранно-пожарный извещателъ — извещатель, совмеща-

ющий функции охранного и пожарного извещателя.

Ручной пожарный извещателъ — устройство для формирова-

ния сигнала о пожаре с ручным способом приведения в дей-

ствие.

Автоматический пожарный извещатель — пожарный из-

вещатель, автоматически реагирующий на факторы, сопутству-

ющие пожару.

Автономный пожарный извещатель — пожарный извещатель,

реагирующий на определенный уровень концентрации аэрозоль-

ных продуктов горения (пиролиза) веществ и материалов и, воз-

можно, других факторов пожара. В корпусе извещателя имеются

автономный источник питания и все компоненты, необходимые

для обнаружения пожара и непосредственного оповещения о

нем.

Адресный пожарный извещатель (А ПИ) — техническое сред-

ство АСПС, которое передает на адресный приемно-контрольный

прибор код своего адреса вместе с извещением о пожаре.

Тепловой пожарный извещатель — автоматический пожарный

извещатель, реагирующий на определенное значение температуры

и (или) скорости ее нарастания.

Максимальный тепловой извещатель — тепловой пожарный

извещатель, срабатывающий при превышении определенного

значения температуры окружающей среды.

Дифференциальный тепловой пожарный извещатель — те-

пловой пожарный извещатель, срабатывающий при превышении

определенного значения скорости нарастания температуры окру-

жающей среды.

Максимально-дифференциальный тепловой пожарный из-

вещатель — тепловой пожарный извещатель, совмещающий

функции максимального и дифференциального тепловых пожар-

ных извещателей.

Пожарный извещатель пламени — автоматический пожарный

извещатель, реагирующий на электромагнитное излучение пла-

мени.

Дымовой пожарный извещатель — автоматический пожар-

ный извещатель, реагирующий на аэрозольные продукты горе-

ния.

Автономный дымовой пожарный извещатель — автономный

пожарный извещатель, реагирующий на определенный уровень

концентрации аэрозольных продуктов (в твердой, жидкой или

газообразной фазе), образующихся при горении (пиролизе) ве-

ществ и материалов.

Рдиоизотопный пожарный извещатель — дымовой пожарный

извещатель, срабатывающий в результате влияния продуктов го-

рения на ионизационный ток рабочей камеры извещателя.

Оптический пожарный извещатель — дымовой пожарный

извещатель, срабатывающий в результате влияния продуктов го-

рения на поглощение или рассеяние электромагнитного излучения

извещателя.

Активный оптико-электронный охранный (охранно-

пожарный) извещатель — извещатель, регистрирующий сигна-

лы отраженного потока (однопозиционный извещатель) или

прекращение (изменение) принимаемого потока (двухпозицион-

ный извещатель) энергии оптического излучения извещателя.

Пассивный оптико-электронный охранный (охранно-

пожарный) извещатель) — извещатель, обнаруживающий чело-

века (движущийся объект) или пожар по их тепловому излучению,

внесенному в его зону обнаружения.

Автономный комбинированный пожарный извещатель —

автономный пожарный извещатель, реагирующий не только на

аэрозольные продукты горения (пиролиза) веществ и материалов,

но и на другие (один или несколько) факторы, сопутствующие

начальной стадии пожара: газообразные продукты, температуру,

оптическое излучение пламени и т.д.

Прибор приемно-контролъный охранный (охранно-пожар-

ный) (ППКО, ППКОП) — техническое средство охранной или

охранно-пожарной сигнализации для приема извещений от из-

вещателей (шлейфов сигнализации) или других приемно-

контрольных приборов, преобразования сигналов, выдачи из-

вещений для непосредственного восприятия человеком, даль-

нейшей передачи извещений и включения оповещателей, а в

некоторых случаях для электропитания охранных (пожарных)

извещателей. В зависимости от системы охраны, в которую

входит комплекс ОПС, к выходу ППК может подключаться

другой ППК (в случае автономной охраны при наличии пункта

автономной охраны) или объектовое устройство оконечное (в

случае централизованной охраны).

Прибор приемно-контролъный пожарный (ППКП) — со-

ставная часть установки пожарной сигнализации для приема

информации от пожарного извещателя, выработки сигнала о воз-

никновении пожара или неисправности установки и для дальней-

шей передачи и выдачи команд на другие устройства.

Адресный прибор приемно-контролъный (АППК) — техниче-

ское средство АСПС, предназначенное для приема адресных из-

вещений о пожаре и сигнала «Неисправность» от других средств

АСПС, выработки сигналов пожарной тревоги или неисправности

системы и для дальнейшей передачи сигналов и выдачи команд

на другие устройства.

АППК должен обеспечивать контроль, управление и электри-

ческое питание всех компонентов АСПС.

Оповещатель охранно-пожарный — техническое средство

охранной, пожарной или охранно-пожарной сигнализации, пред-

назначенное для оповещения людей, находящихся на удалении от

охраняемого объекта, о проникновении (попытке проникновения)

или пожаре.

Пожарный оповещатель — устройство для массового опо-

вещения людей о пожаре.

Система передачи извещений (СПИ) — совокупность со-

вместно действующих технических средств для передачи по кана-

лам связи и приема в пункте централизованной охраны извещений

о проникновении на охраняемые объекты и (или) пожаре на них,

служебных и контрольно-диагностических извещений, а также

для передачи и приема команд телеуправления (при наличии об-

ратного канала). СПИ предусматривает установку устройств око-

нечных (УО) на объектах, ретрансляторов (Р) на кроссах АТС, в

жилых домах и других промежуточных пунктах и ПЦН в пунктах

централизованной охраны. УО, Р, ПЦН являются составными

частями СПИ. УО устанавливается на охраняемом объекте для

приема извещений от ППК.

Ретранслятор (Р) — составная часть СПИ, устанавливаемая

в промежуточном пункте между охраняемыми объектами и ПЦО

или на охраняемом объекте для приема извещений от объектовых

оконечных устройств или других ретрансляторов, преобразования

сигналов и их передачи на последующие ретрансляторы, пультовое

оконечное устройство или ПЦН, а также (при наличии обратно-

го канала) для приема от ПЦН, пультового оконечного устройства

или других ретрансляторов и передачи их на объектовые оконе-

чные устройства или другие ретрансляторы команд телеуправле-

ния.

Пульт централизованного наблюдения (ПЦН) — самостоя-

тельное техническое средство (совокупность технических средств)

или составная часть системы передачи извещений, устанавливае-

мая на ПЦО, для приема от пультовых оконечных устройств или

ретранслятора (ретрансляторов) извещений о проникновении на

охраняемые объекты и (или) пожаре на них, служебных и

контрольно-диагностических извещений, обработки, отображения

и регистрации полученной информации и представления ее в за-

данном виде для дальнейшей обработки, а также (при наличии

обратного канала) для передачи через пультовое оконечное устрой-

ство на ретранслятор (ретрансляторы) и объектовые оконечные

устройства команд телеуправления.

Источник электропитания — часть системы, которая обе-

спечивает электропитание для работы системы тревожной сигна-

лизации или одной из ее частей.

Система охранная телевизионная (СОТ) — телевизионная

система замкнутого типа, предназначенная для получения теле-

визионных изображений (со звуковым сопровождением или без

него), служебной информации и извещений о тревоге с охраня-

емого объекта.

Контроль и управление доступом (КУД) — комплекс меро-

приятий, направленных на ограничение и санкционирование

доступа людей, транспорта и других объектов в помещения, зда-

ния, зоны и на территории.

Средства контроля и управления доступом (средства

КУД) — механические, электромеханические, электрические,

электронные устройства, конструкции и программные средства,

обеспечивающие реализацию контроля и управления досту-

пом.

Система контроля и управления доступом (СКУД) — сово-

купность средств контроля и управления, обладающих техниче-

ской, информационной, программной и эксплуатационной со-

вместимостью.

Интегрированная система охраны (ИСО) — совокупность

объединенных общим управлением аппаратно-программных

средств охранной сигнализации, контроля и управления доступом

и охранного телевидения, обладающих технической, информаци-

онной, программной и эксплуатационной совместимостью и

предназначенных для решения задач охраны объектов.

Информативность — количество видов извещений, переда-

ваемых (принимаемых, отображаемых и т.п.) техническим сред-

ством охранной, пожарной или охранно-пожарной сигнализа-

ции.

Нормальное {работоспособное) состояние — состояние си-

стемы безопасности, при котором она полностью работоспособна

и не находится в других перечисленных далее состояниях.

Состояние тревоги — состояние системы безопасности или

ее части, являющееся результатом реагирования системы на на-

личие опасности, при котором она выдает извещение о тревоге.

Неисправное состояние — состояние системы безопасности,

препятствующее реагированию системы на наличие опасности в

соответствии с требованиями стандартов.

Состояние контроля — состояние системы безопасности, при

котором обеспечивается проверка ее функционирования.

Состояние саботажа — преднамеренно созданное состояние

системы безопасности, при котором происходит повреждение

части системы.

Ложная тревога — извещение о тревоге, формируемое в ре-

зультате ошибки, вызванной следующими причинами:

• случайное нажатие ручного вызывного устройства (кнопки);

• реагирование автоматического устройства на состояния, ко-

торые оно не должно обнаруживать;

• дефект или отказ элемента системы;

• ошибочные действия оператора (пользователя).

В соответствии с Федеральным законом "О пожарной безопасности" пожарная охрана в Российской Федерации подразделяется на следующие виды:

• Государственная противопожарная служба;
• муниципальная пожарная охрана;
• ведомственная пожарная охрана;
• частная пожарная охрана;
• добровольная пожарная охрана.

 

Основными задачами пожарной охраны являются:

• организация и осуществление профилактики пожаров;
• спасение людей и имущества при пожарах;
• организация и осуществление тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ.

 

К полномочиям федеральных органов государственной власти в области пожарной безопасности относятся:

• разработка и осуществление государственной политики, в том числе принятие федеральных законов и иных нормативных правовых актов по пожарной безопасности и контроль за их исполнением;
• разработка, организация выполнения и финансирование федеральных целевых программ;
• участие в разработке технических регламентов, национальных стандартов, норм, правил пожарной безопасности и других нормативных документов по пожарной безопасности, в том числе регламентирующих порядок и организацию тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ;
• формирование предложений по проекту федерального бюджета на соответствующий год в части расходов на проведение мероприятий по обеспечению пожарной безопасности, проводимых федеральными органами исполнительной власти, обеспечение целевого использования средств, выделяемых на эти цели из федерального бюджета;
• создание, реорганизация и ликвидация органов управления, подразделений пожарной охраны, пожарно-технических научно-исследовательских и образовательных учреждений, содержащихся за счет средств федерального бюджета;
• организация государственного пожарного надзора;
• организация развития науки и техники, координация основных научных исследований и разработок;
• утверждение номенклатуры, объемов поставок для государственных нужд пожарно-технической продукции, в том числе по оборонному заказу;
• установление общих принципов подтверждения соответствия;
• создание государственных систем информационного обеспечения, а также систем статистического учета пожаров и их последствий;
• организация тушения пожаров на объектах, критически важных для национальной безопасности страны, других особо важных пожароопасных объектах, особо ценных объектах культурного наследия России, при проведении мероприятий федерального уровня с массовым сосредоточением людей, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации;
• организация ведомственного пожарного надзора на объектах, находящихся в ведении федеральных органов исполнительной власти;
• подготовка перечня организаций, в которых создаются объектовые, специальные и воинские подразделения федеральной противопожарной службы, утверждаемого в установленном порядке.

 

К полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации в области пожарной безопасности относятся:

• нормативное правовое регулирование в пределах их компетенции;
• организация выполнения и осуществление мер пожарной безопасности;
• разработка, утверждение и исполнение соответствующих бюджетов в части расходов на пожарную безопасность, в том числе на содержание пожарной охраны;
• организация обучения населения мерам пожарной безопасности;
• разработка, организация выполнения и финансирование региональных целевых программ;
• осуществление в пределах их компетенции социального и экономического стимулирования обеспечения пожарной безопасности, в том числе производства и закупок пожарно-технической продукции, а также участия населения в борьбе с пожарами;
• осуществление мер по правовой и социальной защите личного состава пожарной охраны, находящейся в ведении органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, и членов их семей;
• создание, реорганизация и ликвидация органов управления и подразделений пожарной охраны, содержащихся за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации;
• организация тушения пожаров (за исключением пожаров на объектах, критически важных для национальной безопасности страны, других особо важных пожароопасных объектах, особо ценных объектах культурного наследия России, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации, а также при проведении мероприятий федерального уровня с массовым сосредоточением людей);
• утверждение перечня организаций, в которых в обязательном порядке создается пожарная охрана, содержащаяся за счет средств субъектов Российской Федерации.

 

Контрольные вопросы

1. Что такое вневедомственная охрана?

2. В состав какого министерства входит служба вневедомственной

охраны?

3. Какие функции возложены на Государственный пожарный над-

зор?

4. В состав какого министерства входит государственная противопо-

жарная служба?

5. Что такое ПЦО?__