Защита прав подростков, вступивших в конфликт с закономОдной из самых актуальных и социально значимых задач является поиск путей снижения роста преступлений среди молодежи и повышения эффективности их профилактики. На учете по делам несовершеннолетних состоят 14 тыс. правонарушителей. Это достаточно большие цифры для Беларуси. В сфере подростковой преступности лидируют кражи и хулиганство – 2/3 преступлений, совершаемых лицами до 18 лет. За 5 месяцев 2009 года выявлено и привлечено к административной ответственности 596 несовершеннолетних, совершивших мелкое хищение, 1 тыс. 700 – за мелкое хулиганство, 232 подростка – за умышленное привлечение телесного повреждения. Мероприятия по защите прав «трудного» подростка связаны с решением его проблем: Социально-психологические: конфликтность; замкнутость; задержка психического развития; синдром дефицита внимания; трудности в общении со взрослыми и сверстниками; самореализация - страхи. Социально-педагогические: педагогическая запущенность; девиантное поведение; отсутствие понимания между учениками и педагогами; плохая успеваемость; пропуски занятий; социализация; двуязычие. Социально-медицинские: физические недостатки, инвалидность; злоупотребление алкоголем; наркомания; агрессивное поведение, суицидальное поведение, психические расстройства; нарушение санитарно-гигиенических норм питания, содержания жилья и т.д.; частая заболеваемость ОРВИ и т.д.; хронический характер некоторых заболеваний. Социально-бытовые (экономические): плохие жилищные условия; низкий уровень предметной среды (недостаток одежды, обстановки в квартире, необходимой для нормальной жизнедеятельности). Социально-юридические: насилие в семье; жестокое обращение сверстников и взрослых; безнадзорность, сиротство; алкоголизм, наркотики и т.п.; правонарушения; недостаток знаний о своих правах и обязанностях. В Республике Беларусь сложилась многоуровневая инфраструктура органов, занимающихся вопросами предупреждения правонарушений и преступности детей и их защитой. В основе ее построения находится личность ребенка, его права и интересы. Соответственно основным назначением органов, входящих в эту инфраструктуру, является обеспечение нормального развития личности ребенка (физического, психического), правильного его воспитания с учетом интересов самого несовершеннолетнего, общества и государства, а также защита его прав и законных интересов. В зависимости от характера и степени отклонения в развитии, воспитании и поведении детей, соответствующие структуры принимают адекватные меры, направленные на исправление такого отклонения. Самый ранний этап – это выявление социального и семейного неблагополучия детей. На этом этапе работой занимаются органы социальной защиты, опеки и попечительства, здравоохранения, учреждения образования и др. При устойчивом отклоняющемся поведении в зависимости от характера и уровня криминализации такого поведения работу с детьми осуществляют комиссии по делам несовершеннолетних местных исполнительных и распорядительных органов, инспекции по делам несовершеннолетних органов внутренних дел, органы Министерства образования, в том числе с использованием возможностей специальных учебно-воспитательных учреждений закрытого типа для лиц с общественно опасным поведением. При совершении преступлений детьми, задачи уголовного правосудия, наряду с названными, обеспечивают органы уголовной юстиции. В решении судьбы детей с отклоняющимся поведением принимают участие и другие государственные органы (министерства труда и социальной защиты, спорта и туризма, культуры и др.), общественные организации, структуры гражданского общества. В целом названная инфраструктура решает поставленные перед ней задачи. В соответствии с программой «Дети Беларуси» составлены региональные программы, включающие направление «Дети и закон. Воспитание личности» Цель данного направления – повышение эффективности воспитательно-профилактической деятельности, защита прав детей, вступивших в конфликт с законом. Направление «Дети и закон. Воспитание личности» предусматривает решение следующих задач: повышение эффективности воспитательно-профилактической работы с несовершеннолетними по предупреждению семейного неблагополучия, детской беспризорности и безнадзорности; ресурсное обеспечение системы органов, учреждений, иных организаций, осуществляющих профилактику безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, социальную реабилитацию несовершеннолетних, оказавшихся в трудной жизненной ситуации; развитие инновационных форм и технологий профилактической работы с семьями и детьми, находящимися в трудной жизненной ситуации.
|
