Статья 1.3. Разъяснение отдельных терминов Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях

Статья 25

Государство обеспечивает свободу, неприкосновенность и достоинство личности. Ограничение или лишение личной свободы возможно в случаях и порядке, установленных законом.

Лицо, заключенное под стражу, имеет право на судебную проверку законности его задержания или ареста.

Никто не должен подвергаться пыткам, жестокому, бесчеловечному либо унижающему его достоинство обращению или наказанию, а также без его согласия подвергаться медицинским или иным опытам.

 

Для целей единообразного и точного применения терминов, используемых в настоящем Кодексе, принимаются следующие их определения:

- вредные последствия - причинение имущественного, морального и иного вреда охраняемым настоящим Кодексом правам и интересам;

- должностное лицо - физическое лицо, постоянно, временно или по специальному полномочию выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции, а также государственный служащий, имеющий право в пределах своей компетенции отдавать распоряжения или приказы и принимать решения относительно лиц, не подчиненных ему по службе;

- заведомо - признак, указывающий, что физическому лицу, совершающему административное правонарушение, известны юридически значимые обстоятельства, предусмотренные настоящим Кодексом;

- малолетний - физическое лицо, которое на день совершения административного правонарушения не достигло возраста четырнадцати лет;

- незначительный размер ущерба - размер ущерба на сумму до сорока базовых величин;

- несовершеннолетний - физическое лицо, которое на день совершения административного правонарушения не достигло возраста восемнадцати лет;

- пиво – напиток, получаемый путем сбраживания охмеленного солодового сусла пивными дрожжами, с объемной долей этилового спирта 0,5 и более процента;

- слабоалкогольные напитки – напитки (за исключением кисломолочных напитков, кваса и пива) с объемной долей этилового спирта от 0,5 до 7 процентов;

- физическое лицо - гражданин Республики Беларусь, иностранный гражданин или лицо без гражданства, если иное не оговорено в настоящем Кодексе.

 

Статья 2.1. Понятие административного правонарушения

1. Административным правонарушением признается противоправное виновное, а также характеризующееся иными признаками, предусмотренными настоящим Кодексом, деяние (действие или бездействие), за которое установлена административная ответственность.

2. Административным правонарушением может быть деяние в виде:

1) оконченного административного правонарушения;

2) покушения на административное правонарушение.

 

В соответствии с определением правонарушение – это деяние (поведение) человека, выражающееся в совершении действия или бездействия.

КоАП (ст. 2.4.) называет следующие основные признаки административного правонарушения:

Противоправность;

Виновность;

Наказуемость.

Под противоправным действием понимается совершение лицом действий, которые запрещены законом (нарушение правил дорожного движения, мелкое хулиганство, распитие алкогольных, слабоалкогольных напитков в общественном месте и т.п.). Общественно опасное бездействие выражается в пассивном поведении, в невыполнении тех действий, которые виновный должен был и мог совершить (например, невыполнение требования об остановке транспортного средства). Обязанность действовать в конкретном случае может вытекать из КоАП, других нормативных актов, договорных, служебных, родственных отношений и т.д.

Противоправность как признак правонарушения означает, что данное деяние (действие или бездействие) запрещено административным законом под угрозой применения административного взыскания. Противоправность деяния по существу является юридическим выражением общественной опасности действия или бездействия. Ни одно деяние не может быть признано правонарушением, если оно не входит в круг деяний, предусмотренных КоАП, который ограничен.

Виновность выражается в том, что общественно опасное деяние совершается лицом умышленно или по неосторожности, т.е. виновно. Ни одно деяние не может быть признано правонарушением, если оно совершено невиновно.

Для признания противоправного деяния (действия или бездействия) правонарушением необходимо, чтобы оно было результатом выражения воли лица. Если же противоправное деяние совершается в результате действия непреодолимой силы (землетрясения, наводнения и т. д.), физического, а в некоторых случаях и психического принуждения, то такое деяние не выражает волю лица, а поэтому не может быть признано в качестве противоправного деяния.