ГЛАВА 21. Законодательная власть

Статья 105

Высшим органом государственной законодательной власти в Респуб­лике Крым является Верховный Совет Крыма.

Статья 106

1. Законодательная власть в Республике Крым осуществляется Вер­ховным Советом Крыма, на который настоящей Конституцией возлагают­ся принятие законодательных актов и осуществление парламентского контроля за исполнением Конституции и законов Республики Крым.

2. В случаях, предусмотренных данной Конституцией и законами рес­публики, законодательная власть может быть осуществлена в порядке общекрымского референдума.

3. Верховный Совет Крыма имеет право законодательной инициативы в Верховном Совете Украины.

Статья 107

1. Верховный Совет Крыма является однопалатным и состоит из 100 депутатов, избираемых гражданами Республики Крым на основе всеоб­щего, прямого и равного избирательного права при тайном голосовании, определяемом законом о выборах депутатов.

2. Депутатом Верховного Совета Крыма может быть гражданин Рес­публики Крым не моложе двадцати одного года на день выборов.

3. Выборы в Верховный Совет Крыма проводятся по общекрымскому (включая город Севастополь) многомандатному избирательному округу пропорционально количеству голосов, поданных за общекрымский спи­сок кандидатов в депутаты, выдвинутых избирательными объединениями.

4. Порядок выборов в Верховный Совет Крыма определяется законом Республики Крым.

Статья 108

1. Верховный Совет является постоянно действующим органом и со­бирается на свое первое заседание не позднее, чем на тридцатый день после выборов.

2. Полномочия Верховного Совета и его депутатов прекращаются со дня первого заседания вновь избранного состава Верховного Совета.

Статья 109

1. Депутаты Верховного Совета представляют избирателей и ответст­венны перед ними.

2. Свои функции в Верховном Совете часть депутатов осуществляет на профессиональной основе. На время осуществления своих полномо­чий они освобождаются от выполнения каких-либо служебных или произ­водственных обязанностей, связанных с их предыдущей работой. Депута­ты Верховного Совета не могут заниматься предпринимательской дея­тельностью.

3. Время работы депутата на профессиональной основе в Верховном Совете включается в стаж его профессиональной деятельности в долж­ности, с которой он был избран депутатом.

Статья 110

Депутаты Верховного Совета Крыма имеют право законодательной инициативы, запроса к подконтрольным и подотчетным Верховному Со­вету организациям и должностным лицам, а также имеют право требо­вать от соответствующих государственных органов и должностных лиц, действующих на территории Республики Крым, официальную информа­цию, необходимую для выполнения депутатских полномочий. Депутаты имеют также иные права, предусмотренные Законом "О статусе депутата Верховного Совета Крыма".

Статья 111

1. Депутаты Верховного Совета пользуются правом депутатской неприкосновенности. Они не могут быть привлечены к уголовной ответст­венности или ограничены в свободе и правах, а также подвергнуты мерам административного взыскания, налагаемым в судебном порядке,безпредварительного согласия Верховного Совета.

2. Депутаты Верховного Совета не несут юридической ответственно­сти за результаты голосования или выступление в Верховном Совете и его органах, если в таком выступлении не содержится клевета или ос­корбление других лиц.

3. Полномочия депутатов Верховного Совета, их права и свободы не могут быть ограничены при введении военного или чрезвычайного поло­жения.

4. Представление о лишении депутата Верховного Совета депутатской неприкосновенности вносит в Верховный Совет Прокурор Республики Крым. Уголовное дело в отношении депутата Верховного Совета может быть возбуждено Прокурором Республики Крым или Генеральным проку­рором Украины.

Статья 112

1. Полномочия депутата Верховного Совета прекращаются досрочно по решению Верховного Совета в случаях:

1) избрания или назначения его на должность, занятие которой по за­кону несовместимо с выполнением полномочий депутата Верховного Со­вета;

2) подачи личного заявления о сложении полномочий;

3) вступления в законную силу обвинительного приговора суда в от­ношении депутата Верховного Совета;

4) признания судом депутата Верховного Совета недееспособным или без вести отсутствующим;

5) прекращения гражданства Украины и Республики Крым;

6) в других случаях, предусмотренных законом.

2. Решение Верховного Совета о досрочном лишении депутата Вер­ховного Совета его мандата может быть обжаловано в суде.

 

Верховный Совет Крыма

Статья 113

1. Верховный Совет в пределах ведения Республики Крым рассматри­вает и решает все вопросы, за исключением тех, по которым решения могут быть приняты только общекрымским референдумом, органами республиканской судебной или исполнительной власти.

2. К исключительной компетенции Верховного Совета Крыма относят­ся:

1) принятие Конституции и законов Республики Крым, их толкование, внесение в них изменений и дополнений;

2) определение административного и территориального устройства, принципов местного самоуправления;

3) определение внешнеэкономической политики;

4) бюджетная, финансово-кредитная, налоговая и инвестиционная по­литика;

5) организация и порядок проведения выборов и референдумов;

6) организация и деятельность Верховного Совета Крыма, определе­ние правового статуса депутатов Верховного Совета;

7) определение порядка организации и деятельности органов исполни­тельной власти республики;

8) определение порядка использования государственных символов Республики Крым;

9) избрание Председателя Верховного Совета и его заместителей;

10) образование Президиума Верховного Совета, постоянных комис­сий, других рабочих органов Верховного Совета;

11) назначение по представлению Председателя Верховного Совета Крыма Премьер-министра Правительства Крыма; образование и ликви­дация по предложению Премьер-министра Правительства Крыма мини­стерств и центральных ведомств республики;

12) дача согласия на назначение Премьер-министром высших должно­стных лиц органов государственной исполнительной власти;

13) дача согласия Генеральному прокурору Украины на назначение Прокурора республики; дача согласия командующему Национальной гвардии Украины на назначение командира части Национальной гвардии Украины в Крыму; согласование назначения Председателя Верховного суда Крыма и Председателя Арбитражного суда Крыма;

14) освобождение от должности по основаниям и в порядке, преду­смотренном Конституцией и законами, Премьер-министра Правительства Крыма;

15) установление почетных званий и наград Республики Крым;

16) дача согласия на расположение воинских баз и других военных объектов, формирование новых воинских частей, частей Национальной гвардии Украины на территории Крыма;

17) дача согласия на назначение заместителя Министра внутренних дел Украины - начальника Главного управления Министерства внутрен­них дел Украины в Крыму;

18) дача согласия на назначение Министра юстиции Крыма;

19) наложение вето на постановления и распоряжения Правительства Крыма в случаях, если они противоречат Конституции и законам Респуб­лики Крым;

20) координация деятельности правоохранительных органов Респуб­лики Крым по вопросам законности, правопорядка и общественной безо­пасности.

Статья 114

1. Верховный Совет Крыма осуществляет свою деятельность сессион­но.

2. Сессии состоят из пленарных заседаний Верховного Совета, а так­же заседаний его постоянных и других комиссий.

3. Верховный Совет по представлению избранной им мандатной ко­миссии принимает решение о признании полномочий избранных депута­тов Верховного Совета, а в случаях нарушения законодательства о выбо­рах - о признании выборов депутатов недействительными.

 

Председатель Верховного Совета Крыма

Статья 115

1. Для осуществления своих полномочий Верховный Совет Крыма избирает Председателя и его заместителей.

2. Председатель Верховного Совета и его заместители избираются из числа депутатов Верховного Совета тайным голосованием сроком на четыре года и не более чем на два срока подряд.

3. В случае ненадлежащего выполнения ими своих обязанностей или нарушения Конституции и законов республики они могут быть досрочно освобождены Верховным Советом от занимаемых должностей.

Статья 116

1. Председатель Верховного Совета Крыма является высшим должно­стным лицом республики.

2. Председатель Верховного Совета Крыма:

1) осуществляет общее руководство подготовкой вопросов, подлежа­щих рассмотрению Верховным Советом;

2) подписывает и обнародует законы республики в течение 14 дней со дня их принятия Верховным Советом Крыма; подписывает постановле­ния, принятые Верховным Советом и его Президиумом;

3) представляет Верховному Совету кандидатуры для избрания на должность своих заместителей, председателей постоянных комиссий Верховного Совета, кандидатуру для избрания на должность Премьер-министра и другие государственные должности, предусмотренные Кон­ституцией республики;

4) представляет Республику Крым в органах государственной власти Украины, в межгосударственных и международных отношениях;

5) ведет переговоры и подписывает договоры и соглашения с другими государствами, которые вступают в действие после их ратификации Вер­ховным Советом Крыма; назначает и отзывает полномочных представи­телей Республики Крым в других государствах, а также в межгосударст­венных и международных организациях;

6) имеет право беспрепятственного доступа на любые объекты, распо­ложенные на территории республики;

7) дает согласие на дислокацию и передислокацию воинских частей, частей Национальной гвардии Украины и их подразделений, проведение военных учений на территории Крыма;

8) дает согласие на освобождение от должности Начальника Главного управления Службы безопасности Украины в Крыму.

3. Председатель Верховного Совета Крыма издает распоряжения.

4. Председатель Верховного Совета уполномочивает своих замести­телей выполнять отдельные функции и поручения, замещать его в случае отсутствия или невозможности осуществления им своих обязанностей.

Президиум Верховного Совета Крыма

Статья 117

1. Президиум Верховного Совета Крыма обеспечивает организацию работы Верховного Совета, его постоянных и других комиссий.

2. В состав Президиума входят Председатель Верховного Совета,егозаместители, председатели постоянных комиссий Верховного Совета. Возглавляет Президиум Председатель Верховного Совета Крыма.

Статья 118 1. Президиум Верховного Совета Крыма:

1) созывает сессии Верховного Совета и организует их подготовку;

2) координирует деятельность постоянных комиссий Верховного Сове­та;

3) оказывает содействие депутатам Верховного Совета в осуществле­нии ими своих полномочий;

4) организует проведение общекрымского референдума, народных обсуждений проектов законов и других важных вопросов государствен­ной и общественной жизни республики;

5) обеспечивает обнародование законов республики, иных актов, при­нятых ее Верховным Советом;

6) присваивает почетные звания Республики Крым, награждает госу­дарственными наградами республики;

7) принимает меры по обеспечению государственной и общественной безопасности республики; по согласованию с Президентом Украины и Верховным Советом Крыма инициирует объявление чрезвычайного по­ложения в отдельных местностях Республики Крым;

8) дает согласие на назначение Начальника Главного управления Службы безопасности Украины в Крыму, осуществляет парламентский контроль за деятельностью Главного управления Службы безопасности Украины в Крыму.

2. По рассматриваемым вопросам Президиум Верховного Совета Крыма принимает постановления.

Статья 119

1. Для осуществления законопроектной работы, подготовки и предва­рительного рассмотрения решений по вопросам, отнесенным Конститу­цией республики к ведению Верховного Совета, из числа его депутатов образуются постоянные комиссии Верховного Совета.

2. Верховный Совет образует, когда сочтет необходимым, следствен­ные, ревизионные и другие комиссии.

 

Народный Правозащитник

Статья 120

1. Верховный Совет назначает сроком на четыре года Уполномоченно­го по правам человека - Народного Правозащитника, который осуществ­ляет предоставленные ему полномочия от имени Верховного Совета Крыма на основании специального закона.

2. При установлении нарушений прав человека в республике Народ­ный Правозащитник требует от соответствующих государственных орга­нов и должностных лиц безотлагательного их устранения. Он может ста­вить перед Верховным Советом либо правительством республики вопрос об отмене неправомерных юридических актов или принятии новых зако­нов либо иных государственных решений для защиты прав человека.

3. Не менее двух раз в год Народный Правозащитник представляет Верховному Совету доклад о соблюдении прав человека в Республике Крым.

Законодательный процесс

Статья 121

1. Право законодательной инициативы в Верховном Совете Крыма принадлежит депутатам Верховного Совета Крыма, постоянным комис­сиям Верховного Совета Крыма и правительству республики.

2. Право законодательной инициативы принадлежит также Верховно­му суду, Арбитражному суду, Прокурору Республики Крым, Народному Правозащитнику только по вопросам, отнесенным Конституцией и зако­нами Республики Крым к их ведению.

3. Право законодательной инициативы граждан Республики Крым реализуется в порядке, установленном Законом Республики Крым о ре­ферендуме.

Статья 122

1. Проекты законов и другие вопросы, включенные в повестку дня Верховного Совета, рассматриваются в его постоянных комиссиях и об­суждаются на пленарных заседаниях Верховного Совета.

2. Закон Республики Крым и постановление Верховного Совета считаются принятыми, если за них проголосовало большинство депутатов Верховного Совета.

3. По решению Верховного Совета проекты законов могут быть выне­сены на всенародное обсуждение или общекрымский референдум.

4. Подготовка проектов и процедура принятия законов определяются Регламентом Верховного Совета Крыма.