Системно-поточная организация строительного производства

 

Диверсификация и индивидуализация общественных потребностей в развитии жилого фонда требует высокой гибкости хозяйственного механизма, его способности быстро и без потерь реагировать на смену направления развития науки и техники, на структуру спроса. Такая форма деятельности основывается на расширении рискового предпринимательства и системной организации строительного производства.

Системная организация предполагает, прежде всего, формирование научно-строительного комплекса, обеспечивающего конкурентоспособность строителей не только в России, но и на мировых рынках. Научные исследования по формированию и развитию организационно-технологических и социально–экономических строительных систем на основе новых информационных технологий, являются весьма актуальными и плодотворными.

Ряд рекомендаций по ускорению реализации строительных программ в регионе в течение 1999–2005 г.г. позволяет решить организационно-технологические аспекты системной реализации инвестиционных программ на основе системотехнических подходов к обоснованию стратегических и основных направлений дальнейшего развития строительного комплекса. Выявлены факторы, определяющие состояние и развитие рынка, а также способствующие решению проблем формирования инвестирования и реализации строительных программ; адаптации структур строительного комплекса в условиях дальнейших рыночных преобразований.

Современное общество способно организоваться при позитивном системном функционирование трех сфер: нормальной государственности, экологии, духовности. Управление же становиться эффективным, если в его основу положен контроль над принципами организации этих сфер. Необходима принципиально новая концепция информационной технологии, в которой следует учитывать менталитет человека.

Модель технологической системы активизирующей контроль над любыми потоками информации может быть представлена следующим образом. Источниками исходной информации будут элементы строительной структуры, реализующие продукцию или услуги. При необходимости эта информация объединяется на различных уровнях с учетом добавленной стоимости и, в конечном счете интегрируется для оценки возможной реализации принимаемых решений по достижению главной цели.

На начальном этапе формирования модели определяются контрольные величины доходов на различных уровнях, а по истечению установленных сроков промежуточной реализации намерений, осуществляется контроль, который позволяет выявить причины не выполнения намеченного, ответственных и способы ликвидации задержек. Такая система организации контроля за различными процессами позволит управлять потоками информации, интеграция и оценка которых обеспечивает достижение оперативных целей.

Полезным может оказаться организация кооперативного взаимодействия между фирмами на основе обмена товарами, услугами, финансами и информацией. В этом случае обеспечение эффективного функционирования и управления системой становится общей задачей фирм соучастников и будет способствовать ускорению и рациональному распределению денежной массы.

По каналам реализации, в интересах центрального события отображающего главную цель организационно-технологической системы, информация поступает от периферии к центру. Степень детализации контролируемого потока зависит от уровней, на которых возможна реализация информации или ее получение. Каждый уровень контролируется как с точки зрения важности, объема, скорости поступления и передачи информации, так и с учетом формирования стратегического и тактического поведения. В любой точке контроля может задаваться желаемая, возможная или достижимая цель в виде объема выраженного в физических, временных, денежных или других требуемых и легко контролируемых единицах.

В точках и уровнях контроля назначаются ответственные исполнители, которые несут всю полноту ответственности за своевременное получение, обработку и передачу необходимой информации; ее объем, точность, возможность и сроки исполнения, допустимые отклонения. Следовательно, такая система является обратной связью и позволяет своевременно реагировать на отклонения, снижающие возможность достижения главной цели в намеченные сроки.

Вся информация расчленяется на главную, основу (предшествующую и последующую) второстепенную, вспомогательную и помехи. В зависимости от этого организуется последовательность ее обработки, передачи и использования, формируется технология оперативного управления производством или любыми другими процессами.

Информация оценивается количественно во времени, с использованием понятия "плотность информации". Плотность может быть объемной или плоскостной. Следует выделить информацию связей и информацию элементов, прямые и обратные потоки информации. Информацию центрального события и информацию, обеспечивающую оценку изменения центрального события, а также информацию искажающую истину (дезинформацию, шумы и т.д.).

Сложность информации определяет классификацию людей обрабатывающих ее. Так как на основе информации принимаются решения, то точность, непрерывность и быстрота ее обработки являются важнейшими критериями. Передача и обработка информации при помощи мультимедийных средств делает ее наглядной и озвученной.

Информация может быть горизонтальной и вертикальной. Горизонтальные информационные потоки формируются преимущественно в частном секторе, а вертикальные в государственном. Вертикальные потоки информации передаются по вертикальным связям управления и делают систему предельно простой. Это потоки, поступающие в виде распоряжений с верхних уровней управления для реализации исполнителями. Горизонтальные же информационные - потоки равноправных партнеров, которые обеспечивают скоординированность действий, гармонизацию процессов, самоуправление. Системы функционирующие, на основе самоуправления называются истинными, так как они саморазвивающиеся.

Системы, работающие на основе командных информационных потоков такими свойствами не обладают, так как всякие задержки, сбои в передачи точной информации ведут к прекращению функционирования систем. Здесь нет возможности выбора и, следовательно, успех обеспечивается компетентностью командного элемента. Однако в случае быстрых изменении ситуации, задержки в реализации предписаний могут резко снизить управляемость системы. Решения, принимаемые на нижних уровнях, будут выходить за допустимые временные пределы, и управление станет не эффективным.

Одной из основных свойств системы является ее целостность, которая характеризуется внешними и внутренними факторами и определяет ее устойчивость по отношению к окружающей среде. Целостность системы определяется отношением вида

Zs=Ps/Cs, если, PS= const, CS ∞, то ZS→0, т. е. система разрушается; если, PS= const,CS→0, то ZS→ ∞; система теряет гибкость.

Где ZS – целостность системы;

P_S – показатель внутренней целостности системы;

C_S – показатель взаимодействия системы с окружающей средой.

Показатель внутренней целостности системы (Ps) характеризуется уровнем взаимодействий ее элементов (Q_i^v) с учетом полной совокупности внутренних связей (S_i^v). P_S = f (S_i^v_, Q_i^v).

Показатель взаимодействия системы с окружающей средой (Сs) определяется степенью управления внешними связей (S_i^w), элементов окружающей среды (Q_i^w). C_S = f (S_i^w, Q_i^w).

Такая модель функционирования может быть использована для оценки надежности производственно-экономической системы и разработки мероприятий по повышению ее конкурентоспособности. Гибкость производственной системы определяется с учетом уровня взаимодействия её элементов как внутри сомой системы, так и с элементами внешнего окружения.

Если принять уровень взаимодействия элементов внутри системы за ее жесткость, а показателем взаимодействия внешних элементов оценивать приспособленность системы к внешней среде, то гибкость системы можно оценивать отношением значений этих двух величин. Используя показатель гибкости можно проектировать модель функционирования производства с заданными свойствами, а также оценивать надежность системы и степень коммерческого, производственного и финансового риска.

Важным условием системно-поточной организации процессов является эффективное управление внутренними и особенно внешними связями. Предлагаемая модель позволяет анализировать и учитывать состояние системы и соотношение степени влияния внутренних и внешних связей на процессе функционирования элемента, что создает предпосылки для снижения риска при принятии и осуществлению решений по достижению намеченных целей, а также повышения гибкости и, следовательно, надежности и устойчивости системы в условиях неожиданных и быстрых изменений внешней среды.

Система характеризуется заданными поведением и жизненным циклом, ее невозможно, "исправить" или "улучшить". Систему можно только заменить новой, отвечающей поставленным целям. Каждая система формируется для решения определенных задач и как только цель достигается, жизненные цикл ее завершается, создается новая система со своими целями и жизненным циклом.

Попытки совершенствовать систему путем замены отдельных ее элементов и связей, как правило, к положительным результатам не приводит. Она теряет свойства системы и ее саморазвитие приостанавливается. При этом резко увеличиваются затраты на поддерживание утраченных возможностей. Новые элементы в такой системе не могут полностью реализовать свои возможности из-за ограничений, создаваемые "старыми" элементами и их связями. По этой причине не имеет смысла попытки улучшать действующие системы. Ей можно позволить ускоренно исчерпать свой жизненный цикл, а вместе с тем формировать новую систему, отвечающую требованием времени, ситуации и целей.

Важным моментом идентификации системы является оценка ее устойчивости и гибкости. При этом следует рассмотреть следующие возможные варианты:

- внутренняя жесткость системы и гибкое взаимодействие с элементами внешней среды обеспечивают приспособляемость к внешней среде, игнорируя собственные интересы;

- то же, но с жестким взаимодействием с внешней средой, делает систему ограниченно приспособляемой (навязывает свои интересы);

- сочетание внутренней гибкости с внешней жесткостью, чревато конфликтами;

- наличие внутренней и внешней гибкости обеспечивает высокую приспособляемость, но при этом система "теряет лицо".

Гибкость системы обеспечивается технологией и гарантируется организацией производства. Различают стабильную, изменчивую и универсальную технологию. Организационно – технологическая система со стабильной технологией характеризуется обеспечением спроса выпуска продукции в течении жизненного цикла на основе неизмененной технологии. Если технология изменяется несколько раз на протяжении жизненного цикла продукта, создаются предпосылки для наиболее полного удовлетворения потребителя с учетом научно-технического прогресса в отрасли.

Универсальная технология, обеспечивающая поддержание качества одного и того же продукта в течение жизненного цикла при неизмененной технологии, значительно снижает потребность в капитальных вложениях. Таким образом, создаются предпосылки для создания непрерывно-поточного многопредметного производства, которое в сочетании с японской системой организаций работ "точно-вовремя" приблизит организацию работы строительных комплексов к поведению рынка.

Следует также отметить существенное изменение роли денег в обществе. Деньги, последнее время, функционируют не только как источник накопления богатства, но и как аппарат организации. Этот аспект денег вышел на первый план, и является источником повышения надежности функционирования системы.

Решающую роль в подъеме и развитии инвестиционных процессов в строительстве может сыграть системно-поточная организация строительного производства, как средство, способствующее обеспечению равномерного финансирования и оплаты законченных работ. Формирование системы с поточной организации производства предполагает расчленение производственных процессов на главные основные, вспомогательные и обслуживающие. При этом тщательный анализ организационно-технологических процессов создает предпосылки для выявления лишних и ненужных операций, что будет способствовать снижению затрат труда, сокращению сроков и снижению стоимости строительства.

Поскольку оба понятия "система" и "поток", слагающие термин "системно–поточная" организация, имеют неоднозначные толкования, условимся, в соответствии классическим определением теории функциональных систем, под системой понимать комплекс избирательно вовлеченных элементов, содействующих достижению заданного результата. А собирательное значение "поток", отражает некоторую последовательность процессов, осуществляемых во времени и пространстве.

Системно – поточный подход обеспечивает объединение различных вопросов и процессов, разъединяемых специализацией, ведомственной разобщенностью и формами собственности, служит залогом успешного решения организационных задач в строительстве.

Вовлечение элементов в систему обеспечивается современными информационными технологиями на базе вычислительной техники. Системно-поточная организация означает совокупности определенным образом расположенных, взаимосвязанных и находящихся в рациональном соотношении элементов, функционирование которых налажено, упорядочено и обусловлено единством действий обеспечивающих движение к цели, во времени и пространстве.

Оценка системно–поточной организации строительного производства может быть выполнена по основным критериям, которые являются индикаторами технической прогрессивности, социальной значимости, прогнозируемости, взаимной согласованности: риска, адаптивности, организованности, технологичности, организационно-технологической надежности, взаимосогласованности и развертываемости, универсальности и результативности, гибкости, жизненного цикла, управляемости.

Системно-поточная организация эффективна при решении однотипных строительных задач в больших объемах, но ее сочетание с системой "точно‑вовремя" позволяет выпускать строительную продукцию малыми партиями на основе непрерывного поточного многопредметного производства. При этом необходимо формирование машинно-технологических систем (МТС), которые обслуживают рациональные производственные процессы и, в совокупности с обеспечивающими комплексами, составляют организационно-технологические системы. Во взаимосвязи с социально-экономическими системами они обеспечивают системную организацию производства и реализации продукции.

Оценка и выбор возможных вариантов машинно-технологических систем осуществляется на основе разработанных альтернативных сетевых моделей. Но такие системы могут в конечном результате оказаться не рациональными. Поэтому необходима их оптимизация в совокупности с социально-экономическими системами. Системная организация и управление различными процессами, как производственными, так и социально-историческими, представляет научный интерес и раскрывает большие возможности. Она предполагает:

- маркетинговые исследования и формирование рынка инвестиционных процессов;

- разработку и проектирование строительных инвестиционных программ;

- исследование и формирование подсистемы ресурсного (материально-технического) обеспечения намечаемых процессов;

- проектирование и формирование вариантов, и выбор приемлемых альтернатив организационно-технологических строительных систем;

- разработку системы информационного управления процессом;

- разработку и формирование технологий реализации назначенных действий;

- разработку мероприятий по реализации резервов повышения эффективности строительства.

При реконструкции жилого фонда следует обратить особое внимание на предпроектную подготовку к строительству (переселение и отселение жильцов, реконструкцию инженерного оборудования территории, решение вопросов инфраструктуры района реконструкции, правовое обеспечение строительства и др.)

Понятие "производительность труда", в связи с ориентацией на конечную продукцию, утрачивает свое традиционное значение. На смену этому понятию приходит другое – "производительность процессов", в результате которого создается оплачиваемый продукт (продукт реализованный).

При проектировании календарных графиков производства работ в виде сетевых моделей, процессы, лежащие на критическом пути, выполняются с проектируемой интенсивностью, а все остальные процессы, как правило, имеют так называемые резервы времени или простои, что не позволяет добиться предпочитаемой загрузки всех элементов, участвующих в системе процессов, выполняемых на главных, основных, вспомогательных и обслуживающих операциях.

Функционирование каждого строительного процесса характеризуется производительностью (интенсивностью), качеством продукции, ее стоимостью, а в условиях свободного предпринимательства – рыночной ценой, так как при увеличении спроса на продукцию повышение стоимости компенсируется ростом цен. Для обеспечения устойчивого положения на строительном рынке, гарантирующего загрузку и приемлемую рентабельность предприятия, необходимо четко определять цели и стратегии действия, которые гарантируют достижение достаточных конкурентных преимуществ.

В настоящее время такие стратегии не разрабатываются и не формируются модели действия (поведения), позволяющие реализовать поставленные задачи путем координации усилий и ресурсов в нужных направлениях. Модель должна обеспечивать такое состояние, при котором минимизируются ее слабые стороны и в полной мере используются преимущества. К преимуществам следуют отнести: устойчивые связи с ведущими заказчиками, высококвалифицированный кадровый состав, наличие собственных подсобных производств, мобильные возможности, накопленный опыт и навыки сооружения сложных инновационных объектов.

В качестве общих целей строительной организации предпочтение следует отдавать укреплению позиции на рынке, улучшению финансового положения, завоеванию общественной репутации, обеспечению надежности предпринимательской деятельности.

В настоящее время долгосрочные стратегии в строительных организациях не разрабатываются, а в качестве основной цели принимается прибыль.

Необходимо научится определять и оценивать организационную готовность строительной фирмы решать задачи, обеспечивающие достижения поставленных целей. Следует повышать готовность системы к позитивным изменениям и ограничивать изменения, ведущие к негативным последствиям. Система должна обеспечивать максимальное использование возможностей предприятия и создавать условия устойчивого его функционирования и развития (Рис. 3).

УСТОЙЧИВОСТЬ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ И РАЗВИТИЯ

Структурная устойчивость

Функциональная устойчивость

Устойчивость в конкуренции

Готовность структуры

Системные резервы

Информационная готовность

Инновационная готовность

Экономическая готовность

Организационная готовность

Средства повышение устойчивости

Проектирование оргструктур

Формирование структуры производственного процесса

Целостность и устойчивость системы

Взаимодействие систем с окружающей средой

Интегральные информационные системы

Автоматизированные рабочие места

Базы знаний и базы данных

Творческий потенциал кадров

Стимулирование инноваций

К устойчивой конкурентности

К новым общественным требованиям

К изменению условий хозяйствования

Системно-поточная организация

Организационно-технологические строительные системы

Вариантное моделирование организации и управление процессами

Мероприятия по направлениям, целям, ресурсам, исполнителям, срокам

Рис. 3. Структура проблемы повышения устойчивости функционирования и развития строительных компаний.

Ориентация только на адаптацию строительных фирм к рыночным условиям неправомерна, так как она требует длительного времени и условий, сопутствующих такому процессу. Ни того ни другого практически никогда не бывает.

Необходимо сочетание адаптации с управлением: управления в условиях кризиса, в условиях неопределенности, управления на основе долгосрочного и стратегического планирования.

Адаптация к негативным явлениям, возникающим в период перестройки, вопреки некоторым утверждениям отдельных ученых, недопустима, так как она закрепляет негативные навыки и практику, которые ведут к криминализации мышления менеджеров. Все это потребует затрат времени и средств, а также стимулирования участников для исправления закрепленных стереотипов.

Абсолютизация рынка создает ситуацию, в которой центральным значением обладать такие формы как "портфельные инвестиции", "циркуляции горячих денег", операции с валютами и обслуживание задолженностей. Происходит переход от рынка реальных товаров к чисто финансовым схемам, к виртуальной экономике, где речь идет о реальных операциях с фиктивными объектами.

Поэтому следует создавать системы организации и управления производственными процессами, которые выпускают на рынок реальный продукт. Критериями управления, видимо, следует считать интенсивность процессов, интенсивность функционирования, качество продукции и услуг. (Рис. 4)

-

- +

Анализ альтернатив возможного увеличения объемов работ

=

+

Рис. 4. Алгоритм организации управления производственными процессами

Перспективными являются насыщенные сетевые модели, в которых в качестве ограничений принято отсутствие зависимостей и обусловленных ими событий. Такие модели имеют более простую топологию, их формирование может быть стандартизировано, значительно снижается количество событий, возможен блочный подход к составлению и расчету сетевых моделей. Более наглядно можно выделить главные строительные процессы (операции), которые раскрывают фронт работ.

При системной организации производства, когда в модель включаются не только производственные, но и процессы финансирования, информационного обслуживания, мониторинга, контроля качества – все обслуживающие и вспомогательные процессы можно легко выделить. При этом объект расчленяется исходя из возможности рационального выполнения на фронтах работ процессов: главного, основных, вспомогательных, обслуживающих и транспортных.

Модель позволяет отражать информацию не только о сроках, интенсивности и стоимости, но и вероятности изменения цены на ресурсы, коньюктуры рынка, рост конкуренции, сроки поставки оборудования. Насыщенные сетевые графы позволяет моделировать непрерывные процессы и, следовательно, равномерность использования ресурсов. Пока еще не раскрыты возможности их использования при организации работ по методу "точно-вовремя".

В условиях дальнейшего развития рыночных отношений решение проблем организации строительства становится насущной задачей, так как от этого зависит готовность системы в целом к саморазвитию и совершенствованию, адекватному реагированию на неожиданные и резкие изменения обстоятельств в конкуренции за получение заказов, ресурсов, информации, места на рынке. Постоянная готовность к предпринимательской деятельности в таких условиях, в значительной мере, гарантируется высоким уровнем организации и её инженерно-технологическим и социально-экономическим обеспечением.