Понятие и виды преступлений против военной службы

Понятие преступлений против военной службы (ст. 331 УК).

Преступлениями против военной службы признаются предусмотренные гл. 33 УК РФ преступления против установленного порядка прохождения военной службы, совершенные военнослужащими, проходящими военную службу по призыву либо по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках и воинских формированиях Российской Федерации, а также гражданами, пребывающими в запасе, во время прохождения ими военных сборов и военными строителями военно-строительных отрядов (частей) Министерства обороны Российской Федерации, других министерств и ведомств Российской Федерации.

Данное определение не вносит каких-либо изменений и дополнений в общее понятие преступления, а указывает лишь на специальный объект и на специальный субъект рассматриваемых деяний.

Объектом преступлений против военной службы является порядок ее прохождения, который устанавливается Конституцией Российской Федерации и другими законами (Федеральный закон «Об обороне» от 31 мая 1996 г., Федеральный закон «О воинской обязанности и военной службе» от 28 марта 1998 г.[249], Федеральный закон «О статусе военнослужащих» от 27 мая 1998 г.[250], а также общевоинскими уставами Вооруженных Сил РФ и другими нормативными актами.

Установленный ими порядок является родовым объектом всех воинских преступлений и одним из основополагающих их отличительных признаков.

Совершение военнослужащими любого другого общественно опасного и противоправного действия (бездействия), не связанного с посягательством на порядок прохождения военной службы, не образует преступления против военной службы и квалифицируется как общеуголовное деяние.

Порядок прохождения военной службы в широком смысле слова включает в себя всю совокупность воинских правоотношений, охраняемых уголовным законом: порядок подчиненности и уставных взаимоотношений (ст. 332—336), порядок пребывания на военной службе (ст. 337—339), порядок несения специальных служб (ст. 340—344), порядок сбережения военного имущества (ст. 345—348), порядок обращения с оружием, управления и эксплуатации военной техники (ст. 349— 352).

Глава 33 УК сохранила основные составы воинских преступлений такими, как в прежнем законодательстве. Вместе с тем введены новые составы, декриминализированы деяния, не отвечающие требованиям времени, уточнены многие нормы и признаки.

Глава УК РФ о преступлениях против военной службы не содержит составов преступлений, совершаемых в военное время и в боевой обстановке. Уголовная ответственность за них определяется законодательством Российской Федерации военного времени.

Новый УК, кроме того, исключил из порядка прохождения военной службы порядок хранения военной тайны и порядок деятельности органов военного управления, как это было в УК РСФСР. Уголовная ответственность военнослужащих за совершение этих посягательств наступает по общим нормам, предусматриваемым ст. 283—286, 292—293 о преступлениях против безопасности государства и государственной власти.

Исходя из прежнего законодательства, удельный вес воинских преступлений в 1992—1996 гг. доминировал, составляя 64—65% в структуре всей преступности военнослужащих. С введением в действие нового УК в 1997 г. доля преступлений против военной службы снизилась до 59,1%. Общее число учтенных преступлений против военной службы (по УК РСФСР — воинских) с 1992 г. (с начала формирования российской армии) снижалось, но это было обусловлено сокращением численности войск и увеличением латентных (скрытых) деяний, что подтверждается ростом количества преступлений в расчете на 100 тыс. военнослужащих и выявлением скрытых деяний органами прокуратуры. В первом полугодии 1998 г. обозначился и относительный, и абсолютный рост общеуголовных и воинских (против военной службы) преступлений военнослужащих.

Вторым признаком преступлений против военной службы является специальный субъект преступления. Им может быть военнослужащий, проходящий военную службу по призыву либо по контракту в Вооруженных Силах, других войсках и воинских формированиях Российской Федерации.

По Федеральному закону «О воинской обязанности и воинской службе» (ст. 2) военная служба определяется как особый вид федеральной государственной службы, исполняемой гражданами в Вооруженных Силах РФ, а также в пограничных войсках Федеральной пограничной службы РФ, во внутренних войсках МВД РФ, в Железнодорожных войсках РФ, войсках Федерального агентства правительственной связи и информации при Президенте РФ, войсках гражданской обороны, инженерно-технических и дорожно-строительных воинских формированиях при федеральных органах исполнительной власти, Службе внешней разведки РФ, органах Федеральной службы безопасности РФ, органах Федеральной пограничной службы РФ, федеральных органах правительственной связи и информации, федеральных органах государственной охраны, федеральном органе обеспечения мобилизационной подготовки органов государственной власти РФ, создаваемых на военное время специальных формированиях.

К субъектам воинских преступлений относятся также граждане, пребывающие в запасе, во время прохождения ими военных сборов.

Уголовную ответственность за преступления против порядка прохождения военной службы несут также военные строители военно-строительных отрядов (частей) Министерства обороны, других министерств и ведомств РФ, о чем указывается в УК. Они приравниваются к военнослужащим, на них распространяются положения Общевоинских уставов и ответственность за совершение преступлений против военной службы.

По Федеральному закону «О воинской обязанности и военной службе» (ст. 10) началом военной службы считается:

— для граждан, не пребывающих в запасе, призванных на военную службу, — день убытия из военного комиссариата субъекта Федерации к месту прохождения военной службы;

— для граждан, призванных на военную службу из числа окончивших государственные, муниципальные или имеющие государственную аккредитацию по соответствующим направлениям подготовки негосударственные образовательные учреждения высшего профессионального образования и зачисленных в запас с присвоением воинского звания офицера, — день убытия к месту прохождения военной службы;

— для граждан, призванных на военную службу непосредственно после окончания государственных, муниципальных или имеющих государственную аккредитацию негосударственных образовательных учреждений высшего профессионального образования, которым присвоено воинское звание офицера, — день убытия в отпуск, предоставляемый военным комиссариатом по окончании указанных образовательных учреждений;

— для граждан, поступивших на военную службу по контракту, — день вступления в силу контракта о прохождении военной службы;

— для граждан, проходивших военную службу или прошедших военную службу ранее и поступивших в военные образовательные учреждения профессионального образования, — дата зачисления в указанные образовательные учреждения.

Окончанием военной службы считается дата исключения военнослужащего из списков личного состава воинской части. Военнослужащий исключается из списка личного состава воинской части в день истечения срока его военной службы. Этот срок может быть продлен, если военнослужащий находится на стационарном лечении, ожидает организованной перевозки увольняемых в запас, участвует в походе кораблей, находится в плену, в положении заложника и в других случаях, указанных в законе.

Гражданские лица, в том числе и работающие в воинских частях и учреждениях, а также учащиеся суворовских и нахимовских училищ не могут быть привлечены к уголовной ответственности за совершение преступлений против военной службы.

В то же время лица, достигшие 16-летнего возраста и не являющиеся субъектами преступлений против военной службы, но участвующие в их совершении, могут нести уголовную ответственность по статьям гл. 33 УК в качестве организаторов, подстрекателей и пособников, но не исполнителей.