Алименты.

Такое явление, как плата алиментов необходимо если не отменить, то изменить их функциональное назначение, т.к. сегодня по сути своей, они являются налогом на детей и воспринимается в своём большинстве, как мздоимство, если ребёнок нежеланный его нерадивым родителем. Платить или не платить алименты, должно стать делом добровольным и снять напряжение в обществе. Тут необходимо законодательно закрепить, что любой ребёнок, особенно если он здоров, в первую очередь нужен государству, а потом уже его родителям. Если родители не отказываются от своих неформальных родительских прав и согласны воспитать ребёнка по заранее установленным стандартам физического и психического здоровья (Ст. 65 СК РФ), но их достатка не хватает удовлетворение ДОП ребёнка, то после заключения договора их семье государством выделяется пособие на удовлетворение ДОП их ребёнка. В случае, если достатка семьи, в которой воспитывается ребёнок хватает, т.е. Заработная Плата (ЗП) (или ДОП взрослого человека) по региону проживания плюс пособие на ДОП ребёнка (умноженное на количество детей в семье) достаточно для удовлетворения нужд семьи, то родители в праве оплатить выплаченное государством пособие, тем самым погашая задолженность ребёнка перед государством. Если ЗП родителей хватает на удовлетворение ДОП только частично, то государство оставляет недостающую сумму задолженности по формуле 2. Тем самым ДОП ребёнка будут удовлетворены полностью, а родители смогут реализовать свой потенциал наращивания ЗП (статья 80 СК РФ). Государство обязано помочь реализовать человеку свой труд так, чтобы оплаты его труда хватало на самообеспечение и на ДОП его детей.

ЗП + ДОПр = ОДС (1)

Где: ЗП – заработная плата родителя или сумма ЗП обоих родителей;

ДОПр – размер пособия, оплаченного родителем/родителями;

ОДС – общий достаток семьи.

ДОПг – ДОПр = ДОПоз (2)

Где: ДОПг – размер пособия, выделяемого государством;

ДОПоз – размер пособия, оставшегося в задолженности ребёнка перед государством;

Алименты - это содержание своих несовершеннолетних детей, которое должно обеспечивать сначала государство, а потом их родители, так осуществляется материальное обеспечение ДОП ребёнка - Формальные Родительские Права (ФРП). Вообще, слово «алименты» следует заменить на «пособие» или «обеспечение». Исполнение ФРП является прямым следствием исполнения НРП, только в том случае, если родитель не отказался или не лишён НРП. Т.е. если родители не в состоянии обеспечить ДОП своего ребёнка, то государство обеспечивает этого ребёнка по факту рождения, независимо от возможности/невозможности родителя исполнять ФРП. Родители, не отказавшиеся от НРП, в свою очередь, обязаны воспитать ребёнка здоровым физически и психически. Семья считается благополучной только в том случае, если её ОДС позволяет не копить задолженность перед государством за выплату пособия. Из этого следует, что уплата алиментов/пособия должна стать делом сугубо добровольным. К примеру, один из родителей уходит из семьи в результате развода, но желает оставить за собой неформальное РП, то он в праве оплачивать ДОП ребёнка, исполняя тем самым ФРП, и семья оставляет за собой статус благополучной не смотря на её неполноценность. Родитель, не составляющий семью ребёнка, но оплачивающий алименты ребёнку вправе вести контроль над счётом, на который начисляются алименты, но не вправе нести ответственность за распределение начисляемых денежных средств. Но если один из родителей уходит из семьи в результате развода и желает передать своё НРП государству, то он в праве не оплачивать ДОП ребёнка, т.е. отказаться и от выполнения ФРП, предоставив свои ФРП государству.

Фонд Алиментов (ФА) ребёнка – специализированный государственный банковский счёт государственной платёжной системы, на который зачисляются средства на удовлетворение ДОП ребёнка. Денежные средства могут зачисляться, как из Государственного резервного Фонда, так и лиц обладающих НРП, имеющих доступ к контролю и обращению поступивших средств. Если оба родителя обладающих РП проживают совместно в браке, то им необходимо разделить ответственность за обращение и контроль поступающих на счёт средств, т.е. оба родителя и ребёнок будут иметь доступ к контролю за денежными средствами, но ответственность за обращение этих средств будет нести только один из них, по умолчанию эта роль будет предложена отцу ребёнка, но мать обязана дать своё письменное согласие на это. Если оба родителя считают, что ответственность за распределение средств необходимо переложить на мать ребёнка, то им следует указать это в своём заявлении.

Специализированные счета (Семейный Счёт) подразумевают под собой специально созданную под эти цели Государственную Платёжную Систему (ГПС), в которой полученные средства можно будет потратить исключительно на товары отечественного или производства Таможенного союза, они будут обладать специальной маркировкой, только при оплате которых, с СС будут списываться средства. Что входит в список ДОП описано выше. Также необходимо, чтобы была возможность частично оплачивать коммунальные услуги и жилья с этого счёта исходя из доли, заложенной в ДОП. Для разработки и запуска такой платёжной системы необходима политическая воля управления государством.

Рассчитывать размер ДОП удобней не в рублях, а в энергостандарте (ЭС) с привязкой к рублю. Это необходимо сделать для удобства расчёта затрат на удовлетворение ДОП.

Для примера:

Ежемесячные денежные средства (пособие) на содержание детей, находящихся под опекой или попечительством в Свердловской области, - на 2015 год составляет в среднем примерно 9000 рублей.

Тариф на электрическую энергию (ЭЭ), поставляемую населению и приравненным к нему категориям потребителей в Свердловской области на второе полугодие 2015 года (одноставочный тариф) составляет 3,30 руб., округлим до 3 рублей за Квт/ч.

ЕП/ТЭ = ДОПэ (3)

Где: ЕП - ежемесячное пособие;

ТЭ - тариф на электрическую энергию в регионе проживания;

ДОПэ - демографически обусловленные потребности по энергостандарту.

9000/3=3000 Квт/ч.

Так мы получим месячный уровень удовлетворения ДОП по энергостандарту, который можно будет умножать на тарифную ставку электроэнергии (ЭЭ) в регионе проживания ребёнка и начислять на эту сумму количество рублей. Ведь не справедливо в Москве и в удалённом от центра селе, где тарифы на ЭЭ ниже, начислять одну и ту же денежную сумму, ведь на одни и те же товары потребления было затрачено одно и тоже количество ЭЭ, стало быть Московский ребёнок удовлетворит меньшее количество ДОП, чем сельский, потому что в Москве тариф на ЭЭ выше почти в 2 раза, чем в селе, соответственно и все товары дороже.

Так же привязка к энергостандарту позволит накапливать не рубли подверженные взлёту и падению, а эквивалент ЭЭ, выданный ребёнку в виде ежемесячной выплаты пособия на ДОП государством, который затем погашается родителями (одним из родителей в виде алиментов), если их ЗП позволяет это сделать. Рубли будут тратиться, но энергостандарт копиться (пояснение далее). Так за 18 лет при ДОПэ равном 3000 Квт/ч, на этом счету накопиться 648000 Квт/ч. или 1 944 тыс. рублей при вышеозначенном тарифе на ЭЭ. Это будет долгосрочным капиталовложением родителей или государства, которое ребёнку будет необходимо вернуть. В день наступления 18тилетия ФА ребёнка преобразуется в Фонд Алиментов Родителя, который ему уже в статусе родителя предстоит гасить.