Зарубежные торгово-экономические службы РБ

Основными элементами зарубежной внешнеторговой инфраструктуры республики являются торгово-экономические службы в составе дипломатических представительств и консульских учреждений Республики Беларусь и торговые представительства Республики Беларусь, находящиеся в ведении МИДа.

В своей деятельности они руководствуются Конституцией РБ, международными и двусторонними договорами, участниками которых являются Беларусь и государства пребывания.

Торгово-экономические службы организованы в посольствах Республики Беларусь в Польше, ФРГ, Израиле, Австрии, Франции, Швейцарии, США, Бельгии, Великобритании, Турции, Египте, Иране, России, Украине, Литве, Молдове, Чехии, Румынии. В Монголии работает торговое представительство Республики Беларусь. В целях развития сотрудничества с регионами России были открыты отделения посольства Республики Беларусь в Российской Федерации в городах Санкт-Петербург, Мурманск, Калининград, Тюмень, Краснодар.

Среди работников посольств, занимающихся торгово-экономическими вопросами, по занимаемым должностям выделяются:

советник-посланник;

советник по торгово-экономическим вопросам;

первый секретарь;

второй секретарь;

вице-консул;

торговый представитель.

Основное большинство работников посольств Беларуси, занимающихся торгово-экономическими вопросами, находятся в ранге советника по торгово-экономическим вопросам.

Зарубежные торгово-экономические службы Республики Беларусь занимаются решением широчайшего перечня вопросов, касающихся внешнеэкономической деятельности государства. Главными задачами, стоящими перед ними, являются:

участие в разработке и реализации концепции и государственной программы развития внешнеэкономических связей республики;

участие в разработке проектов законодательных и иных нормативных актов в области внешнеэкономической деятельности;

координация внешнеэкономической деятельности государственных органов и субъектов хозяйствования республики;

координация в рамках своей компетенции сотрудничества министерств и других органов центрального управления с международными экономическими, финансовыми, инвестиционными и туристскими организациями, а также представление в рамках своей компетенции республики в международных организациях, сотрудничество с этими организациями;

обеспечение совместно с заинтересованными сторонами защиты внешнеэкономических прав и интересов республики; создание благоприятных условий для продвижения ее товаров, работ и услуг на внешних рынках; подготовка предложений по применению санкций в отношении государств, вводящих дискриминационные ограничения в отношении Республики Беларусь;

изучение и обобщение опыта зарубежных стран в области внешнеэкономической деятельности, подготовка и реализация мер по его использованию;

организация и проведение маркетинговых исследований, анализ и прогноз конъюнктуры цен на мировом рынке, прогнозирование тенденций развития международных рынков товаров, работ и услуг;

организация комплексной системы информации по внешнеэкономической деятельности для субъектов хозяйствования республики, зарубежных партнеров и органов государственного управления Республики Беларусь;

развитие внешней и внутренней инфраструктуры внешнеэкономической деятельности, организация подготовки кадров для внешнеэкономической деятельности;

осуществление взаимодействия с местными органами управления по вопросам внешнеэкономической деятельности.

Зарубежная торгово-экономическая служба в соответствии с возложенными на нее задачами осуществляет следующие основные функции.

В области внешней торговли и экспортного контроля:

создает и ведет базу данных по внешней торговле и осуществляет анализ структуры и эффективности внешней торговли в стране пребывания;

участвует в разработке и обосновании ставок таможенного тарифа и в их корректировке с учетом изменения экономической ситуации и в целях защиты государственных интересов республики;

совместно с органами валютного контроля осуществляет анализ и контроль соблюдения субъектами хозяйствования установленного порядка валютного, тарифного и нетарифного регулирования;

участвует в регулировании экспортно-импортных операций в соответствии с действующим законодательством;

разрабатывает предложения по развитию экспортного потенциала республики с учетом отраслевых и межотраслевых программ развития экономики;

координирует и осуществляет контроль за проведением конкурсных торгов (тендеров) по закупкам, финансируемым за счет государственных экспортных и централизованных валютных ресурсов Республики Беларусь, а также средств внешнего финансирования, привлеченных под гарантии правительства республики, контролирует заключение и исполнение контрактов.

В области привлечения иностранных инвестиций и средств внешнего финансирования:

участвует в обосновании и разработке механизмов взаимодействия с негосударственными инвестиционными структурами, предприятиями и организациями государственного и негосударственного сектора;

содействует развитию инфраструктуры инвестиций и кредитных отношений в Республике Беларусь;

готовит предложения по рациональному и эффективному использованию во взаимосвязи с внутренними инвестициями средств иностранных кредитов, привлекаемых в республику под гарантии правительства;

осуществляет работу по вопросам прямых иностранных инвестиций и внешнего финансирования для экономики республики, организует оперативное взаимодействие с делегациями и представителями международных и иностранных инвестиционных учреждений и иностранными инвесторами;

участвует в подготовке проектов соглашений и договоров от имени правительства и Республики Беларусь в области внешнего финансирования;

устанавливает и развивает сотрудничество с зарубежными и международными учреждениями и юридическими лицами, осуществляющими инвестиционную деятельность, в том числе реализацию конверсионных проектов;

занимается привлечением к участию в организуемых в Республике Беларусь международных и региональных инвестиционных форумах, конференциях и семинарах зарубежных субъектов;

содействует организации комплексной независимой экспертизы инвестиционных проектов, финансируемых за счет иностранных кредитов, привлекаемых под правительственные гарантии;

осуществляет анализ, контроль и прогноз реализации инвестиционных проектов и отчитывается по этим вопросам перед зарубежными партнерами, участвует в процессе управления внешним долгом Республики Беларусь;

содействует иностранным инвесторам и финансовым донорам в осуществлении капиталовложений в экономику республики и белорусским субъектам хозяйствования в поиске потенциальных зарубежных партнеров;

содействует созданию и регистрации предприятий с иностранным капиталом.

В области международных экономических отношений, развития и обеспечения внешнеэкономической деятельности:

участвует в разработке концепции внешнеэкономической политики Республики Беларусь и государственной программы развития внешнеэкономических связей;

участвует в определении страновых приоритетов во внешней торговле республики;

вносит предложения об участии республики в двусторонних и многосторонних соглашениях по торгово-экономическим и инвестиционным вопросам;

участвует совместно с заинтересованными министерствами и ведомствами в определении необходимости присоединения республики к многосторонним товарным соглашениям;

участвует в разработке мер, способствующих предотвращению недобросовестной конкуренции в отношении белорусских товаров и услуг, субъектов хозяйствования;

участвует совместно с заинтересованными структурами в антидемпинговых расследованиях, направленных против белорусских товаров;

ведет работу по вопросам присоединения республики к ВТО;

координирует в рамках своей компетенции работу с международными организациями (ЮНКТАД, ЕЭК, ПРООН, ЮНСИТРАЛ, ВТО, ЕС, ОЭСР и др.);

осуществляет подготовку материалов к переговорам на межгосударственном и межправительственном уровнях;

оказывает содействие и способствует созданию за рубежом торговых домов, консалтинговых фирм и лизинговых компаний;

вносит предложения по открытию торговых представительств за рубежом и расширению сети сотрудников по торгово-экономическим вопросам в посольствах республики;

содействует формированию кадрового состава сотрудников по торгово-экономическим вопросам в дипломатических представительствах республики, их подготовке и стажировке;

участвует в координации и организации проведения в Республике Беларусь и за рубежом международных выставок, ярмарок;

участвует в международной кооперации в сфере организации конференций, семинаров, симпозиумов и совещаний;

контролирует ход выполнения двусторонних экономических соглашений, разрабатывает предложения, направленные на совершенствование механизма реализации данных соглашений.