Социальная помощь
Анализируя особенности формирования понятийного значе ния феномена социальной помощи, М. В. Фирсов показывает, какие существенные изменения претерпевает понятие «социальная помощь» в разные исторические эпохи в разных культурах. Так, в Древней Греции социальная помощь была известна как филантропия, в Древнем Риме — как народные традиции, у языческих славянских племен как «слепня». В странах Западной 1 Философские проблемы теории адаптации / Под ред. Г. И. Царегородцева. — 2 См. там же. — С. 233—234. Европы с X по XVII в. деятельность по оказанию помощи определялась как charite — «благотворительность», с XVIII по XX в. — как assistance — «содействие» (аналогично славянскому «призрение»). В первой половине XX в. деятельность по оказанию защиты и поддержки определяют как aide — «помощь, поддержка», и, наконец, с середины 50-х гг. она получает современное значение. Социальная помощь — это система гуманитарных услуг (правоохранных, здравоохранительных, образовательных, психотерапевтических, реабилитационных, консультационных, благотворительных) представителям экономически не обеспеченных, социально слабых, психологически уязвимых слоев и групп населения в целях улучшения их способности к социальному функционированию. Социальная помощь оказывается учреждениями социального обслуживания. Социальное обслуживание В Законе РФ «Об основах социального обслуживания населения», принятом Государственной Думой 15 ноября 1995 г., записано, что социальное обслуживание представляет собой деятельность социальных служб по социальной поддержке, оказанию социально-бытовых, социально-медицинских, психолого-педагогических, социально-правовых услуг и материальной помощи, проведению социальной адаптации и реабилитации граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации. Социальные службы определены в законе как предприятия и учреждения, независимо от форм собственности предоставляющие социальные услуги населению. Государственная система социальных служб — система, состоящая как из государственных предприятий и учреждений социального обслуживания, являющихся федеральной собственностью и находящихся в ведении федеральных органов государственной власти, так и из государственных предприятий и учреждений, являющихся собственностью субъектов РФ и находящихся в ведении органов государственной власти субъектов РФ. Социальная защита и социальная поддержка Социальная защита — стратегия государственной политики Российской Федерации 90-х гг. по поддержке наиболее незащищенных слоев населения (дети, инвалиды, пенсионеры, малоимущие и др.); система гарантированных государством экономических, организационных и правовых мер, обеспечивающих гражданам условия для преодоления трудной жизненной ситуации. Под социальной защитой можно понимать систему мероприятий, осуществляемых обществом, по обеспечению гарантирован- ных минимально достаточных условий жизни для поддержания жизнедеятельности человека. Трудная жизненная ситуация — ситуация, объективно нарушающая жизнедеятельность гражданина (группы), которую невозможно преодолеть самостоятельно. Социальная поддержка — предоставление информации, материальных пособий, возможности обучения и иных льгот отдельным группам населения, оказавшимся в трудной жизненной ситуации. Социальную поддержку можно трактовать как специальные меры, направленные на поддержание условий, достаточных для обеспечения жизнедеятельности социально слабых групп населения (отдельных семей и граждан), испытывающих жизненные трудности. Содержание перечисленных выше понятий, составляющих ос нову категориального аппарата социальной педагогики, определяется социальной политикой государства, в рамках его идеологии и философии социальных отношений формирующих систему мер по оптимизации социального развития общества.
|
