Классификация и виды цен

Цены на товары и услуги, действующие в народном хо­зяйстве, тесно связаны между собой и взаимно обусловлены. Они имеют общий порядок формирования, сходный состав и структуру. Повышение или снижение цен в одной отрасли народного хозяйства, как правило, вызывает их изменение в других отраслях экономики.

В переходный период от командной к рыночной экономи­ке государство принимает меры по регулированию цен. Цель регулирования - обеспечить относительный паритет цен во всех звеньях народного хозяйства и создать предпосылки для их успешного функционирования. Степень государственного вмешательства зависит от вида и социальной значимости товаров и услуг, состояния конкурентной среды, а также от того, является ли данная продукция отечественного или им­портной. Задача состоит в том, чтобы защитить отечествен­ного производителя, обеспечить ему более благоприятные ус­ловия развития.

С точки зрения регулирования все цены на продукцию и услуги можно подразделить на три группы: фиксированные, регулируемые и свободные.

Фиксированные - это твердые государственные цены, за­фиксированные в прейскурантах и обязательные для всех продавцов. Они установлены на изделия ликероводочные и табачные, из драгоценных металлов и др. В лесном хозяй­стве к фиксированным можно отнести цены на древесину на корню (лесные таксы). Совсем недавно такими же были цены на продукцию лесозаготовок.

Регулируемые - это цены, по которым государством ус­тановлен верхний (нижний) предельный уровень, превышать который предприятия не имеют права. Они устанавливаются на энергоносители (нефть, газ, моторное топливо, электро- и теплоэнергию, услуги связи и т.п.). Нижний предельный уро­вень цен установлен и на древесину, поставляемую на вне­шний рынок. Нельзя также превышать цены на топливные дрова для населения, утвержденные облисполкомами.

Свободные - договорные цены, устанавливаются на ос­нове соглашений между продавцом и покупателем. Учиты­вая, что предприятия лесного хозяйства на рынке лесных товаров занимают монопольное, или доминирующее, положе­ние, на них распространяется порядок декларирования цен. При поставке продукции на внутренний и внешний рынок важным фактором ценообразования выступает цена продук­ции, предлагаемая конкурентами. По существу цена продук­ции конкурентов является исходным началом при определе­нии цены собственной продукции, поставляемой на рынок.

В соответствии с «Положением о порядке формирования и применения цен и тарифов», цены на продукцию производственно-технического назначения, товары народного потребления и тарифы на услуги формируются на основе плановой себестоимости, всех видов установленных налогов и неналоговых платежей, прибыли, с учетом каче­ства продукции и конъюнктуры рынка. С точки зрения со­держания и структуры цен последние включают следующие элементы: издержки производства и реализации продукции, прибыль предприятия, сбытовые наценки (издержки и при­быль торговых организаций), налог на добавленную стоимость, отчисления во внебюджетный фонд регулирования цен (ФРЦ).

В зависимости от набора перечисленных элементов, т.е. стадии реализации товара, различают следующие виды цен:

• отпускная предприятия-изготовителя продукции применя­ется в расчетах со всеми покупателями, кроме населения. Вклю­чает издержки производства и обращения, прибыль предприятия, налог на добавленную стоимость, акцизы, отчисления в ФРЦ. Устанавливается по соглашению сторон или декларируется в органах ценообразования, которые регистрируют эти цены;

• оптовая включает цену предприятия, сбытовые нацен­ки оптово-сбытовых организаций и налог на добавленную стоимость, создаваемую оптовиками. Оптовая надбавка обра­зуется в оптовой сфере обращения. Устанавливается по со­глашению сторон, но может регулироваться правительством или органами ценообразования;

• розничная (фиксированная или свободная), по которой товар реализуется населению. Включает оптовую цену, торго­вую надбавку и налог на добавленную стоимость торговых предприятий. Торговав надбавка устанавливается торговыми предприятиями при реализации товара населению. Предназ­начается для покрытия расходов, связанных с продажей то­варов в розницу, и получения прибыли от этих операций. Может регулироваться правительством и органами ценооб­разования.

Цены различаются еще и условиями продажи и порядком возмещения затрат, связанных с перевозкой товаров от постав­щика к потребителю, и.пи по типам франко (франко-лесосека, вагон-станция отправлении, вагон-станция назначения, пред­приятие и т.п.). В соответствии с действующим положением отпускные цены (тарифы) формируются на условиях франко­станция (порт, пристань) отправлении, однако по условиям до­говоренности сторон могут быть приняты и другие условия до­ставки продукции (товара). При одногороднем отпуске цены устанавливаются франко-склад изготовителя.

Для обоснования отпускных цен предприятия-изготови­тели независимо от форм собственности составляют плано­вые калькуляции на выпускаемую продукцию, которые согла­суются с предприятиями-потребителями (покупателями). Ин­формацию об уровне отпускных цен предприятие-изготовитель направляет в органы ценообразования для контроля. Краткий обзор порядка и методики ценообразования пока­зывает, что они достаточно сложны и требуют со стороны пред­приятий большого внимания. Учитывая переходный период от командной к рыночной экономике, государство пока сохраняет за собой широкие возможности государственного регулирования цен, в том числе и в лесном хозяйстве. Государственные орга­ны по-прежнему распределяют широкий ассортимент лесных товаров, ограничивая тем самым возможность установления цен на основе рыночных регуляторов. Например, значительная часть древесины распределяется через Министерство экономики по нерыночному принципу. Этот метод распределения вовлекает в решение проблемы доходности лесного хозяйства организации, не связанные с отраслью и далекие от нее, что ведет к искаже­нию ценообразования. В результате цены на древесину на кор­ню устанавливаются не на конкурентной основе, а путем неры­ночных сделок. Из-за несовершенства механизма реализации зна­чительная часть древесины и других продуктов леса фактичес­ки никогда не продается и не заготавливается, сокращая тем самым общий объем ее производства и предложения.

Нам следует идти по пути установления рыночных цен, от­казаться от различного рода ограничении, в том числе и в отно­шении уровня рентабельности предприятий. Исключение составляют цены на те виды продукции, по которым лесхозы высту­пают в качестве естественных монополистов. Цены должны об­ладать большей гибкостью и учитывать коньюнктуру рынка, а стратегия ценообразования - увязываться с общими целями эко­номического развития лесохозяйственных предприятий.

Анализ действующих в лесном хозяйстве цен и методов ценообразования показывает, что они страдают существенны­ми недостатками. Цены на лес на корню (лесные таксы) не отражают фактические затраты на лесохозяйственное произ­водство. Они также намного ниже мировых цен, что являет­ся одной из причин убыточности отрасли.