Студопедия Главная Случайная страница Обратная связь

Разделы: Автомобили Астрономия Биология География Дом и сад Другие языки Другое Информатика История Культура Литература Логика Математика Медицина Металлургия Механика Образование Охрана труда Педагогика Политика Право Психология Религия Риторика Социология Спорт Строительство Технология Туризм Физика Философия Финансы Химия Черчение Экология Экономика Электроника

Торги проводятся в форме аукциона или конкурса. 7 страница




В Законе о размещении заказов установлены требования о необходимости документального оформления каждого юридически значимого действия (этапа) конкурса. Так, протоколом оформляются вскрытие конвертов с заявками на участие в конкурсе (ч. 8 ст. 26), рассмотрение заявок на участие в конкурсе (ч. 2 ст. 27), оценка и сопоставление заявок (ч. 10 ст. 28).

Также каждое юридически значимое действие при проведении аукциона оформляется соответствующим протоколом. Указанные протоколы следует квалифицировать как односторонние сделки.

Выбор победителя конкурса в соответствии с общим правилом ст. 447 ГК РФ осуществляется путем выбора лица, предложившего лучшие условия исполнения контракта в соответствии с критериями, которые устанавливаются в конкурсной документации. При этом перечень критериев оценки, которые могут быть предусмотрены в конкурсной документации, установлен в законе (ч. 4 ст. 28). Использование других критериев оценки не допускается. Порядок оценки заявок на участие в конкурсе устанавливается Правительством РФ.

Законодатель усовершенствовал порядок выбора победителя конкурса. Новым положением является то, что каждой заявке относительно других по мере уменьшения степени выгодности содержащихся в них условий исполнения контракта присваивается порядковый номер. Заявке на участие в конкурсе, в которой содержатся лучшие условия исполнения контракта, присваивается первый номер. Победителем конкурса признается участник конкурса, который предложил лучшие условия исполнения контракта и заявке которого присвоен первый номер (ч. 9 ст. 28). Данное правило включено в Закон, как представляется, для исключения проведения повторного конкурса при отказе победителя от заключения контракта. В этом случае контракт заключается с участником, заявке которого присвоен второй номер. Предлагавшееся в литературе положение о ранжировании заявок и воспринятое законодателем вместе с тем, думается, нуждается в совершенствовании. В конкурсе, как правило, принимает участие много лиц, поэтому нет необходимости присваивать всем заявкам номера. Тем более, что в Законе не предусмотрено, что при отказе победителя, а затем и участника, заявке которого присвоен второй номер, заключается контракт с участником под номером три и т.д.

Запрос котировок цен не является новым способом размещения заказов. Он был предусмотрен в Положении об организации закупки товаров, работ и услуг для государственных нужд, утвержденном Указом Президента РФ от 8 апреля 1997 г. N 305 <1> (далее - Положение об организации закупки). Данный способ применялся при закупке продукции, имеющейся в наличии, которая производится не по конкретным заявкам заказчика и для которой существует сложившийся рынок при условии, что цена государственного контракта не превышала 2500 МРОТ (п. 29). Выигравшим признавался поставщик, предоставивший самую низкую ценовую котировку, удовлетворяющую потребностям заказчика (п. 57). В Положении об организации закупки было предусмотрено, что запрос котировок направляется не менее чем трем поставщикам. Законом о размещении заказов существо данного способа не изменено.

--------------------------------

<1> СЗ РФ. 1997. N 15. Ст. 1756.

 

Под запросом котировок в Законе о размещении заказов понимается способ размещения заказа, при котором информация о потребности в товарах, работах, услугах для государственных или муниципальных нужд сообщается неограниченному кругу лиц путем размещения на официальном сайте извещения о проведении запроса котировок и победителем признается участник размещения заказа, предложивший наиболее низкую цену контракта (ст. 42).

Таким образом, применение запроса котировок осуществляется путем размещения извещения о его проведении в электронном виде. Закон разрешает одновременно направить запрос котировок лицам, осуществляющим поставки товаров, предусмотренных извещением (ч. 3 ст. 45). В отличие от Положения об организации закупки, в котором данный способ подробно не регламентировался, в Законе содержатся подробные правила о запросе котировок. Условиями применения данного способа являются:

1) размещение заказов на закупку товаров, работ, услуг не по конкретным заявкам заказчика;

2) размещается заказ на покупку товаров, для которых есть функционирующий рынок;

3) цена контракта не превышает 500000 рублей, за исключением установленных законом случаев.

Запрос котировок применяется и как дополнительный способ, если аукцион признан несостоявшимся и начальная цена контракта не превышает 500 тыс. рублей.

Запрос котировок не проводится при поставке одноименных товаров на сумму более чем 500 тыс. рублей в течение квартала.

Независимо от цены контракта размещение заказа путем запроса котировок цен проводится, если производство товаров осуществляется не по конкретным заявкам заказчика и для которых есть функционирующий рынок, для обеспечения деятельности заказчика на территории иностранного государства у иностранных поставщиков (ч. 5 ст. 42).

Еще одно исключение по сумме закупаемых товаров, когда проводится запрос котировок, установлено в случае, предусмотренном ч. 8.2 ст. 9, в соответствии с которой в случае вынесения судом определения об обеспечении иска о расторжении государственного контракта на поставку продовольствия, средств, необходимых для оказания скорой или неотложной медицинской помощи, лекарственных средств, топлива, которые необходимы для нормального жизнеобеспечения граждан и отсутствие которых приведет к нарушению их нормального жизнеобеспечения, заказчик вправе разместить заказ на поставку таких товаров путем проведения запроса котировок в соответствии с установленными правилами.

Особенности размещения заказов путем запроса котировок установлены при закупке товаров (работ, услуг) в целях оказания гуманитарной помощи либо ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (гл. 5 Закона о размещении заказов). В таких случаях осуществляется предварительный отбор участников, квалификация которых соответствует предъявляемым требованиям, и по таким субъектам составляются перечни поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в соответствии с видами товаров, работ, услуг, поставку, выполнение или оказание которых могут осуществлять такие участники. Одной из особенностей является и то, что размещение заказа в таких случаях осуществляется без ограничения цены контракта.

В Законе подробно урегулированы требования, предъявляемые к запросу котировок (ст. 43) и котировочной заявке (ст. 44) и порядку ее подачи, а также порядок проведения запроса котировок (ст. 45).

Правила Закона о размещении заказов относительно запроса котировок показывают, что особым способом размещения заказов его считать нельзя, поскольку запрос котировок является, по существу, упрощенным видом аукциона.

Размещение заказа у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя), как и запрос котировок, был предусмотрен Положением об организации закупки, однако его использование сдерживалось отсутствием четких критериев применения. Этот недостаток устранен Законом о размещении заказов, в котором перечислены случаи применения данного способа.

Под размещением заказа у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) понимается способ размещения заказа, при котором заказчик предлагает заключить государственный или муниципальный контракт только одному поставщику (подрядчику, исполнителю).

Представляется, что рассматривать в качестве самостоятельного способа заключения договора закупку у единственного поставщика нет оснований, так как в таких случаях контракт заключается обычным способом - путем направления проекта контракта одной стороной (заказчиком) и подписания его второй стороной (поставщиком, подрядчиком, исполнителем). Данный способ выделяется в законе, и приводится исчерпывающий перечень его применения в целях недопущения необоснованного ограничения применения торгов (аукциона и конкурса) в качестве основных способов размещения заказов, обеспечивающих добросовестную конкурентную борьбу участников, претендующих на заключение государственного контракта.

В Законе исчерпывающим образом перечислены случаи размещения заказа у единственного поставщика (всего их 22). К таким случаям относятся, в частности, поставки товаров, относящихся к сфере деятельности субъектов естественных монополий; поставки культурных ценностей; поставки при возникновении потребности в товарах вследствие непреодолимой силы, необходимости срочного медицинского вмешательства и др. Применяется данный способ и при осуществлении размещения заказов на поставки товаров у поставщика, определенного указом или распоряжением Президента РФ, а также если осуществляются поставки товаров на небольшую сумму, а именно не превышающую установленного Центральным банком РФ предельного расчета наличными деньгами между юридическими лицами по одной сделке. При этом заказы на поставки одноименных товаров заказчик вправе размещать в течение квартала на сумму, не превышающую предельного размера расчетов наличными деньгами <1>.

--------------------------------

<1> В настоящее время в соответствии с указанием Центрального банка РФ от 20 июня 2007 г. N 1843-у эта сумма составляет 100 тыс. рублей (Вестник Банка России. 2007. N 39).

 

Еще одним способом, хотя и применявшимся на практике, но впервые предусмотренным в Законе, является размещение заказов на поставки товаров на товарных биржах. Данный способ Закон разрешает применять при наличии двух условий:

1) сумма заказа превышает пять миллионов рублей;

2) предметом контракта является биржевой товар.

Следует отметить, что в ст. 10 Закона о размещении заказов размещение заказов на биржах названо способом, применяемым без проведения торгов, однако в отличие от торгов, регулируемых Законом о размещении заказов, организатором торгов в таких случаях выступает товарная биржа, а не заказчик или уполномоченный орган.

В связи с наблюдающейся тенденцией расширения биржевой торговли, как представляется, условие о сумме заказа более, чем пять миллионов рублей, следует исключить.

 

4.3.2. Порядок проведения торгов

 

Проведение торгов - это достаточно длительный и трудоемкий процесс, состоящий из нескольких этапов. Так, можно выделить подготовительный этап, на котором заказчик, уполномоченный орган проводят организационную деятельность по подготовке проведения торгов, осуществляют выбор специализированной организации (ст. 6). На данном этапе осуществляется разработка конкурсной документации или документации об аукционе и утверждение ее заказчиком или уполномоченным органом. Требования к содержанию документации установлены соответственно в ст. ст. 22 и 34 Закона. Конкурсная документация должна содержать требования, установленные к качеству, техническим характеристикам товара, требования к их безопасности, требования к функциональным характеристикам (потребительским свойствам) товара, требования к размерам, упаковке, отгрузке товара и иные показатели, связанные с определением соответствия поставляемого товара потребностям заказчика. Аналогичные требования установлены к содержанию документации об аукционе.

Конкурсная документация и документация об аукционе не должны содержать указание на знаки обслуживания, фирменные наименования, патенты, полезные модели, промышленные образцы, наименование места происхождения товара или наименование производителя, а также требования к товару, его производителю, информации, работам, услугам, если такие требования влекут за собой ограничение количества участников размещения заказа. Конкурсная документация, кроме того, не должна содержать указание на товарные знаки.

Документация об аукционе может содержать указания на товарные знаки, которые должны сопровождаться словами "или эквивалент", за исключением случаев несовместимости товаров, в которых применяются другие товарные знаки, и необходимости обеспечения взаимодействия таких товаров с товарами, используемыми заказчиком.

Как конкурсная документация, так и документация об аукционе должны содержать требования к содержанию, форме и составу заявки на участие в торгах, в том числе заявки, подаваемой в форме электронного документа, и инструкцию по ее заполнению.

Конкурсная документация должна также содержать:

- требования к описанию участниками размещения заказа поставляемого товара, который является предметом конкурса, его функциональных характеристик (потребительских свойств), а также его количественных и качественных характеристик;

- требования к сроку и (или) объему предоставления гарантий качества товара, к обслуживанию товара, к расходам на эксплуатацию товара (при необходимости);

- место, условия и сроки (периоды) поставки товара;

- начальную (максимальную) цену контракта (цену лота), а также начальную (максимальную) цену единицы товара в случае, если при размещении заказа на поставку технических средств реабилитации инвалидов, конкурсной документацией предусмотрено право заказчика заключить контракт с несколькими участниками размещения заказа;

- форму, сроки и порядок оплаты товара, работ, услуг;

- источник финансирования заказа;

- порядок формирования цены контракта (цены лота) (с учетом или без учета расходов на перевозку, страхование, уплату таможенных пошлин, налогов и других обязательных платежей);

- сведения о валюте, используемой для формирования цены контракта и расчетов с поставщиками;

- порядок, место, дату начала и дату окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе;

- требования к участникам размещения заказа;

- размер обеспечения заявки на участие в конкурсе, срок и порядок внесения денежных средств в качестве обеспечения такой заявки, реквизиты счета для перечисления указанных денежных средств в случае установления заказчиком, уполномоченным органом требования обеспечения заявки на участие в конкурсе и др.

К конкурсной документации должен быть приложен проект государственного контракта, который является неотъемлемой частью конкурсной документации.

Документация об аукционе, кроме того, должна содержать следующие сведения:

- изображение товара, на поставку которого размещается заказ, в трехмерном измерении в случае, если в документации об аукционе содержится требование о соответствии поставляемого товара изображению товара, на поставку которого размещается заказ, в трехмерном измерении;

- изображение товара, на поставку которого размещается заказ, в трехмерном измерении, а также место, даты начала и окончания, порядок и график осмотра участниками размещения заказа образца или макета товара, на поставку которого размещается заказ, в случае, если в документации об аукционе содержится требование о соответствии поставляемого товара образцу или макету товара, на поставку которого размещается заказ, и такой образец или макет не может быть приложен к документации об аукционе;

- начальную (максимальную) цену контракта (цену лота);

- величину понижения начальной цены контракта (шаг аукциона);

- место, день и время начала рассмотрения заявок на участие в аукционе;

- место, дату и время проведения аукциона;

- срок, в течение которого победитель аукциона должен подписать проект контракта. Указанный срок должен составлять не менее чем десять дней со дня подписания протокола аукциона;

- размер обеспечения заявки на участие в аукционе, срок и порядок внесения денежных средств в качестве обеспечения такой заявки, реквизиты счета для перечисления указанных денежных средств в случае установления заказчиком, уполномоченным органом требования обеспечения заявки на участие в аукционе и др.

В случае если в документации об аукционе содержится требование о соответствии поставляемого товара образцу или макету товара, на поставку которого размещается заказ, к документации об аукционе может быть приложен такой образец или макет товара. В этом случае указанный образец или макет товара является неотъемлемой частью документации об аукционе.

К документации об аукционе должен быть приложен проект государственного контракта.

В случае принятия заказчиком, уполномоченным органом решения о проведении осмотра образца или макета товара, на поставку которого размещается заказ, заказчик, уполномоченный орган или специализированная организация в соответствии с датами, временем, графиком, указанными в документации об аукционе, организует проведение осмотра участниками размещения заказа указанного образца или макета товара.

Второй этап проведения торгов начинается с публикации извещения о проведении открытого конкурса и открытого аукциона и размещения извещения на официальном сайте (ст. 21 и ст. 33).

Сведения, которые должны быть указаны в извещении о проведении открытого конкурса и открытого аукциона, предусмотрены ч. 4 ст. 21 и ч. 3 ст. 33. Сведениями, предоставляемыми как в извещении о проведении конкурса, так и в извещении о проведении аукциона, являются:

1) форма торгов;

2) наименование, место нахождения, почтовый адрес и адрес электронной почты, номер контактного телефона заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации;

3) предмет государственного контракта с указанием количества поставляемого товара;

4) место поставки товара;

5) преимущества, предоставляемые осуществляющим производство товаров, выполнение работ, оказание услуг учреждениям и предприятиям уголовно-исполнительной системы и (или) организациям инвалидов, если такие преимущества установлены заказчиком, уполномоченным органом.

Кроме того, в извещении о проведении конкурса указываются:

- начальная (максимальная) цена контракта (цена лота);

- срок, место и порядок предоставления конкурсной документации, официальный сайт, на котором размещена конкурсная документация, размер, порядок и сроки внесения платы, взимаемой заказчиком, уполномоченным органом за предоставление конкурсной документации, если такая плата установлена;

- место, дата и время вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе, место и дата рассмотрения таких заявок и подведения итогов конкурса.

В извещении о проведении открытого аукциона должны быть также указаны:

- срок, место и порядок предоставления документации об аукционе, официальный сайт, на котором размещена документация об аукционе, размер, порядок и сроки внесения платы, взимаемой за предоставление документации, если такая плата установлена;

- начальная (максимальная) цена контракта (цена) лота;

- место, дата и время проведения аукциона.

Достаточно сложным и спорным, имеющим различные точки зрения, является вопрос о правовой природе извещения о проведении торгов. В основном в литературе представлены три точки зрения.

Извещение рассматривается и как односторонняя сделка, как оферта, направленная на заключение договора, и как приглашение делать оферты.

Анализируя порядок проведения публичных торгов в порядке исполнения решения суда, С.Ю. Ендовин считает, что по своей юридической сущности "...извещение о проведении торгов является односторонней сделкой, в силу которой между организатором торгов и лицом, получившим извещение об их проведении, возникают обязательственные правоотношения, в силу которых данное лицо, изъявившее желание участвовать в торгах, вправе требовать от их организатора принятия и рассмотрения его предложения" <1>. Данная точка зрения является достаточно распространенной <2>, однако она не раскрывает существо складывающихся правоотношений, поскольку целью торгов является не только принятие и рассмотрение предложения субъекта, а определение победителя торгов с целью заключения с ним контракта.

--------------------------------

<1> Ендовин С.Ю. К вопросу о публичных торгах // ЭЖ-Юрист. 2000. N 51. С. 10.

<2> См.: Гражданское право: Учебник. Ч. I / Под ред. А.П. Сергеева, Ю.К. Толстого. М., 1998. 3-е изд. С. 521; Белов В.Е. Участие Российской Федерации и субъектов Российской Федерации в отношениях, связанных с государственными заказами: Автореф. дис. ... канд. юрид. наук. М., 2006. С. 21; и др.

 

Такая позиция основывается на положении гражданского права о том, что иногда односторонняя сделка вызывает юридические последствия только при условии, что соответствующее волеизъявление воспринято тем лицом, которому оно адресовано. Если это лицо не знает о существовании такого волеизъявления, то односторонняя сделка не имеет юридической силы. Приводится следующий пример: предупреждение о расторжении договора (когда это допускается законом) не породит юридических последствий, если оно не получено другой стороной <1>.

--------------------------------

<1> См.: Советское гражданское право. Т. 1 / Отв. ред. В.А. Рясенцев. М., 1975. С. 196.

 

Существует и иная точка зрения, согласно которой извещение о проведении конкурса является офертой, из которой возникает обязанность заключить договор. Однако по вопросу, какой договор в результате заключается, единого мнения среди исследователей нет.

Если предметом торгов было только право на заключение договора, такой договор должен быть подписан в течение указанного в извещении срока после завершения торгов и оформления протокола. Оформлением протокола стороны согласно данной точке зрения заключают предварительный договор и одновременно полностью выполняют договор о проведении конкурса, а основной договор заключается на основании предварительного договора <1>.

--------------------------------

<1> См.: Каган Е., Сухадольский Г. Правовая природа конкурса // Хозяйство и право. 2001. N 2. С. 49 - 51.

 

Однако следует отметить, что протокол о проведении торгов победитель торгов не подписывает. Следовательно, во всяком случае, по этому основанию протокол нельзя признавать договором.

В литературе сделана попытка объяснить правовую природу извещения о проведении торгов как оферту - предложение принять участие в торгах и одновременно по отношению к договору, заключаемому по результатам торгов, - вызовом на оферту <1>. Однако при такой позиции конкретный ответ на вопрос о правовой природе извещения о проведении торгов не может быть получен. Длящийся процесс торгов разрывается, и утверждается, что само проведение торгов имеет правовое значение независимо от его результата. Вместе с тем целью торгов является заключение договора или приобретение права на заключение договора.

--------------------------------

<1> См.: Турсунова Ю.С. Торги как способ заключения договора: Автореф. дис. ... канд. юрид. наук. СПб., 2004. С. 5.

 

Анализируя правоотношения между организатором конкурса и участниками в ходе проведения торгов, М.И. Брагинский отмечает, что в извещении о предстоящих торгах содержатся не все существенные условия заключаемого по итогам конкурса договора, а именно не содержится, во всяком случае, цена. Существенные условия договора должны содержаться в предложении, исходящем именно от участника. Следовательно, извещение по самой своей сущности не может считаться офертой по отношению к договору, который предполагается заключить. М.И. Брагинский делает вывод о том, что извещение о проведении открытых торгов представляет собой оферту, из которой возникает обязанность заключить договор с адресатом (любым отозвавшимся) на проведение торгов.

При этом важными, по его мнению, являются три обстоятельства: во-первых, соответствующая обязанность возникает не у того, в чью пользу совершаются торги, а у организатора; во-вторых, эта обязанность действует независимо от обстоятельств, повлекших отказ от торгов; в-третьих, возмещению подлежит часть убытков, поскольку упущенная выгода участникам отмененных торгов не подлежит возмещению. При этом делается еще один вывод. Обязательные условия извещения (время, место и форма торгов, их предмет и порядок проведения, сведения о начальной цене, оформлении участия в торгах и другие, определенные в п. 2 ст. 448 ГК РФ) в договор, который предстоит заключить, не войдут, а значит, офертой по отношению к договору, составляющему предмет торгов, извещение считаться не может <1>.

--------------------------------

 

КонсультантПлюс: примечание.

Монография М.И. Брагинского, В.В. Витрянского "Договорное право. Общие положения" (Книга 1) включена в информационный банк согласно публикации - Статут, 2001 (издание 3-е, стереотипное).

 

<1> См.: Брагинский М.И., Витрянский В.В. Договорное право: Общие положения. С. 181 - 182.

 

Действительно, ГК РФ в п. 2 ст. 448 не требует, чтобы в извещении о проведении торгов содержались все существенные условия договора.

В извещении о проведении конкурса содержатся прежде всего условия, относящиеся к проведению торгов, в частности срок, место и порядок предоставления конкурсной документации. Не содержит всех существенных условий контракта и конкурсная документация, а также ее неотъемлемая часть - проект государственного контракта. Участники размещения заказа путем проведения конкурса в представляемых заявках предлагают свои условия контракта, а победителем, как известно, признается участник, предложивший самые лучшие условия. Таким образом, условия контракта, разработанные заказчиком, уполномоченным органом, в процессе торгов могут изменяться. Из этого можно сделать вывод, что извещение о проведении конкурса следует рассматривать как приглашение делать оферты. Цена является существенным условием государственного контракта, и, поскольку цену контракта требуется согласовывать, извещение о проведении торгов не может рассматриваться как оферта. Такой же точки зрения придерживаются и другие авторы <1>.

--------------------------------

<1> См.: Сахабутдинова Д.Н. Указ. соч. С. 16.

 

На данном этапе в установленном законом порядке предоставляются конкурсная документация (ст. 23 Закона о размещении заказов) и документация об аукционе (ст. 34), осуществляется разъяснение конкурсной документации и документации об аукционе (ст. 24, ч. 8 ст. 34).

Важным действием на данном этапе является подача заявок на участие в конкурсе и аукционе. Требование к содержанию заявки и порядку ее подачи на конкурс регулируется ст. 25, а к содержанию и подаче заявки на участие в аукционе - ст. 35.

Участник размещения заказа подает заявку на участие в торгах в установленной форме - в письменном виде или в форме электронного документа. При этом участник размещения заказа на конкурсе вправе не указывать на таком конверте свое фирменное наименование, почтовый адрес (для юридического лица) или фамилию, имя, отчество, сведения о месте жительства (для физического лица).

В заявке на участие в торгах должны содержаться предусмотренные законом сведения и прилагаться документы об участнике размещения заказа:

- предложение о функциональных характеристиках (потребительских свойствах) и качественных характеристиках товара и иные предложения об условиях исполнения государственного контракта, в том числе предложение о цене контракта. В случаях, предусмотренных конкурсной документацией, представляются также копии документов, подтверждающих соответствие товара установленным требованиям, если такие требования установлены законодательством;

- документы или копии документов, подтверждающих соответствие участника размещения заказа установленным требованиям и условиям допуска к участию в торгах;

- документы, подтверждающие внесение денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе (аукционе) в случае, если в конкурсной документации или документации об аукционе содержится указание на требование обеспечения такой заявки.

Иные, чем предусмотренные законом требования, от участника размещения заказа требовать запрещено.

Заявка на участие в конкурсе может содержать эскиз, рисунок, чертеж, фотографию, иное изображение товара, образец (пробу) товара, на поставку которого размещается заказ.

Участник размещения заказа вправе подать только одну заявку на участие в конкурсе в отношении каждого предмета конкурса или аукциона (лота). Участник размещения заказа, который может оказывать влияние на деятельность специализированной организации, не может подать заявку на участие в конкурсе.

Прием заявок на участие в конкурсе прекращается в день вскрытия конвертов с такими заявками и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе.

Прием заявок на участие в аукционе прекращается в день рассмотрения заявок непосредственно до начала рассмотрения заявок на участие в аукционе, указанного в извещении о проведении открытого аукциона.

Каждый конверт с заявкой на участие в конкурсе и каждая поданная в форме электронного документа заявка на участие в конкурсе, поступившие в срок, указанный в конкурсной документации, регистрируются заказчиком, уполномоченным органом, специализированной организацией.

Регистрации подлежит и каждая заявка на участие в аукционе.

Конкурсная или аукционная комиссия рассматривает заявки на участие соответственно в конкурсе или аукционе на соответствие требованиям, установленным конкурсной или аукционной документацией, и соответствие участников размещения заказа установленным требованиям. На основании результатов рассмотрения заявок принимается решение о допуске участника размещения заказа к участию в торгах или об отказе в допуске. Данное решение оформляется протоколом, в котором обосновывается принятое решение. Указанный протокол в день окончания рассмотрения заявок на участие в конкурсе или аукционе размещается на официальном сайте.







Дата добавления: 2015-10-15; просмотров: 181. Нарушение авторских прав


Рекомендуемые страницы:


Studopedia.info - Студопедия - 2014-2019 год . (0.014 сек.) русская версия | украинская версия