Проблеми малого підприємництва в Україні та шляхи їх розв’язання
Малі підприємства в Україні у своїй діяльності стикаються з великими труднощами: 1) головна проблема малих підприємств - недостатня ресурсна база, як матеріально-технічна, так і фінансова; 2) важлива проблема - це законодавча база, на яку повинно спиратися мале підприємництво. Поки що вона дуже недосконала, а в багатьох суттєвих положеннях зовсім відсутня; 3) відсутня система проведення глибокого аналізу діяльності малих підприємств. Немає належного обліку результатів їх роботи, практично відсутня звітність по тим показникам, які дають право малим підприємствам користуватися пільгами з оподаткування; 4) матеріально-технічне забезпечення малих підприємств здійснюється у недостатньому обсязі та несвоєчасно. Обмежений доступ малих підприємств до сучасних технологій, тому що їх купівля вимагає значних одночасних фінансових витрат; 5) важлива проблема - кадри. Не кожен може бути підприємцем, особливо в інноваційному бізнесі. З навчанням кадрів для бізнесу справа йде не кращим чином; 6) значні проблеми існують із соціальним захистом підприємницької діяльності. Все це свідчить, що, на жаль, сьогодні в Україні немає діючого механізму підтримки, розвитку і захисту малого підприємництва, на відміну від систем, що склалися у розвинених країнах. Разом з тим, певні кроки до формування державної політики розвитку і підтримки малого підприємництва в Україні вже робляться. Зокрема, процеси роздержавлення, приватизації, демонополізації економіки створюють умови для зростання підприємницької активності і практичного залучення приватного підприємництва до сфери національних інтересів економіки, активного використання цього мобільного потенціалу для створення здорового конкурентного середовища виробників товарів і послуг як засобу реалізації економічної і соціальної стратегії держави. Зараз велике число законопроектів і програм з підтримки малого підприємництва ще знаходиться в стадії розробки. Ті ж програми, що уже прийняті і перетворюються в життя, показують велику кількість недоліків, таких як: 1) неузгодженість різних елементів програм, наприклад, невідповідність аналітичної частини і практичних напрямків по застосуванню; 2) відсутність чітких формулювань основних цілей і задач; 3) надмірна широта планованих мір, що веде до розпилення засобів; 4) нереалістичність і необґрунтованість очікуваних результатів, а також планованих термінів. Проблема малоефективності зусиль держави лежить не в ступені досконалості державних програм, а в неправильній оцінці державою своїх задач, можливостей і ресурсів. З метою усунення цієї помилки необхідно фокусувати увага на пріоритетних напрямках державної підтримки малого підприємництва. Першим етапом у рішенні даної проблеми є аналіз і систематизація основних напрямків державної підтримки сектора малих форм господарювання в Україні (рис. 6.3). Кожний з наведених напрямків є необхідним у виконанні, але не самодостатнім для ефективного розвитку сектора малих форм господарювання. Для створення діючої системи державної підтримки малого підприємництва в Україні необхідно їх комплексне виконання, певне їх єднання. Тому необхідне безпосереднє визначення пріоритетних напрямків, для чого всі перераховані вище напрямки поєднують за формою підтримки, що робиться, у вигляді двох груп: 1) постачання (забезпечення суб'єктів малого підприємництва фінансовими, матеріальними, інформаційними, науково-технічними та іншими ресурсами); 2) управління ( забезпечення відповідної законодавчої бази, створення сприятливих умов, рішення організаційно-адміністративних питань, здійснення планування і контролю). На сьогоднішній день державна підтримка малого підприємництва в Україні зосереджена на забезпеченні постачання малого підприємництва ресурсами, у першу чергу фінансовими Питання для самоперевірки 1. Яка роль малих підприємств у формуванні ринкової економіки? 2. У чому переваги малого підприємства? 3. Дайте економічну характеристику малих форм господарювання. 4. Які існують критерії віднесення підприємств до складу малих? 5. Дайте характеристику однієї з іноземних систем віднесення підприємств до складу малих. 6. Які суб’єкти підприємницької діяльності в Україні відносяться до су’єктів малого підприємництва? 7. В чому полягають переваги малого підприємництва? 8. Які існують види малих підприємств? 9. Наведіть характеристику основних видів малих підприємств.
Рис. 6.3. Основні напрямки державної підтримки малого підприємництва 10. Сформулюйте економічні основи діяльності малих підприємств. 11. Який механізм управління малим підприємством? 12. Які виділяють шляхи становлення сектору малого підприємництва? 13. Дайте характеристику основних елементів державної політики підтримки малого підприємництва. 14. Наведіть форми державної підтримки малих підприємств. 15. Які існують методи недержавної підтримки малого підприємництва? 16. Наведіть форми недержавної підтримки малих підприємств. 17. Дайте характеристику основних напрямків підтримки малого підприємництва в Україні. 18. Які існують проблеми малого підприємництва в Україні? Назвіть шляхи їх розв`язання.
Тема 7. Управління фінансами підприємства
|