Рассмотрение и утверждение бюджетов
После того, как проект бюджета подготовлен, он выносится на рассмотрение соответствующего законодательного (представительного) органа. Одновременно с проектом бюджета представляется целый ряд документов и материалов, позволяющих оценить обоснованность предлагаемого бюджета, осуществить проверку некоторых позиций. К примеру, проект Федерального бюджета, вносимый на рассмотрение Государственной Думы, сопровождается такими документами: · предварительными итогами социально-экономического развития РФ за истекший период текущего года; · прогнозами социально-экономического развития РФ на очередной финансовый год; · основными направлениями бюджетной и налоговой политики на предстоящий год; · прогнозами консолидированного бюджета РФ на очередной финансовый год; · проектом программы приватизации государственных и муниципальных предприятий; · проектом программы государственных внешних заимствований РФ; · проектом структуры государственного внешнего долга РФ и т.д. Кроме того, одновременно с проектом закона о Федеральном бюджете, как правило, вносятся проекты сопутствующих федеральных законов. Прежде всего, это законы о бюджетах государственных внебюджетных фондов, о минимальном размере пенсий, о минимальном размере оплаты труда. К тому же обычно появляется необходимость внести некоторые изменения и дополнения в законодательные акты о налогах и сборах, в закон о бюджетной классификации. Понятно, что рассмотрение и утверждение Федерального бюджета является крайне трудоёмкой и сложной задачей. Достаточно отметить, что проект бюджета со всеми приложениями и сопутствующими материалами представляет собой многие тома. Одному человеку разобраться в этом массиве информации нет никакой возможности. Поэтому к рассмотрению отдельных разделов бюджета привлекаются профильные комитеты Государственной Думы. Прежде всего речь идёт о следующих комитетах: · Комитет Государственной Думы по бюджету и налогам; · Комитет Государственной Думы по труду и социальной политике; · Комитет Государственной Думы по кредитным организациям и финансовым рынкам; · Комитет Государственной Думы по природным ресурсам и природопользованию; · Комитет Государственной Думы по промышленному строительству и наукоёмким технологиям и т.д. Принятый Государственной Думой закон о Федеральном бюджете на очередной финансовый год передается на рассмотрение Совета Федерации. При этом бюджет голосуется на предмет его одобрения в целом. Одобренный Советом Федерации закон о Федеральном бюджете направляется Президенту Российской Федерации для подписания и обнародования.
|