Основы народовластия в РФ
Согласно ст. 1 Конституции РФ, Россия есть демократическое государство. В демократическом государстве народ признается основным источником власти, а меньшинство подчиняется большинству при принятии важных для общества решений (см. Демократия). В Российской Федерации существует много форм народовластия, т.е. способов, которыми народ осуществляет свою власть: I. Непосредственная демократия, или прямая демократия – это прямое волеизъявление народа по важнейшим для государства вопросам общественной жизни. Виды непосредственной демократии: 1) Референдум – голосование граждан РФ по различным вопросам государственного и местного значения. Может быть общероссийским, региональным и местным. 2) Выборы – способ участия граждан в управлении делами государства, реализуемый посредством права граждан избирать и быть избранными в органы государственной власти и местного самоуправления. 3) Участие в мирных собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях, пикетированиях и т. п.; 4) Индивидуальные и коллективные обращения граждан в государственные органы и органы местного самоуправления; 5) Народная правотворческая инициатива в органы местного самоуправления, инициатива граждан по проведению референдума. Поскольку народ не может уделять управлению государством много времени, непосредственная демократия всегда осуществляется только в периодическом, а не в постоянном режиме. Главные среди видов непосредственной демократии – референдум и свободные выборы. Референдумы в России и в других крупных странах проводятся довольно редко. За последние 20 лет всероссийский референдум проводился всего 1 раз – при принятии Конституции. Тогда как на местном и региональном уровне они проводятся чаще, т.к. это легче. Для сравнения: в Швейцарии референдумы проводятся четырежды в год. Что же касается выборов, то они проводятся постоянно через строго определенные промежутки времени (4-6 лет для разных органов власти). Поэтому в России, как и в других демократических странах, именно выборы реально определяют волю народа. II. Представительная демократия, или косвенная демократия – это осуществление власти народом через представительные органы государственной власти и местного самоуправления. Представительная демократия – наиболее массовая и обычная форма демократии, т.к. она осуществляется повседневно, в каждую минуту работы избранных народом государственных и местных органов власти.
|
