Ных законов

 

Государственный внебюджетный фонд – форма образования и расходования денежных средств, образуемых вне федерального бюджета и бюджетов субъектов РФ (ст. 6 БК РФ)

Государственные ВФ предназначены для реализации конституционных прав граждан на:

1. социальное обеспечение по достижению пенсионного возраста;

2. социальное обеспечение по болезни, инвалидности, в случае потери кормильца, рождения и воспитания детей и в других случаях.

3. социальное обеспечение в случае безработицы;

4. охрану здоровья и получение бесплатной медицинской помощи.

Внебюджетные фонды образуются вне федерального бюджета и бюджетов субъектов Российской Федерации и предназначены для реализации конституционных прав граждан на пенсионное обеспечение, социальное страхование, социальное обеспечение в случае безработицы, охрану здоровья и медицинскую помощь. Расходы и доходы государственного внебюджетного фонда формируются в порядке, установленном Бюджетным кодексом России, а также иными законодательными актами, включая законы о бюджете Российской Федерации на соответствующий год. В зависимости от источников формирования, назначения и масштабов использования внебюджетные фонды подразделяются на фонды экономического и социального назначения.

Внебюджетные фонды государства представляют собой совокупность финансовых средств, находящихся в распоряжении центральных или местных органов власти и имеющих целевое назначение. Они являются важным звеном финансовой системы. Порядок их образования и использования регламентируется финансовым правом.

Доходы ГВФ (БК РФ гл. 17, ст. 146)

Обязательные платежи;

Добровольные взносы физических и юридических лиц;

Другие доходы.

К доходам ГВФ относятся: Обязательные платежи (специальные целевые налоги и страховые взносы, установленные законодательством)

Другие доходы, а именно: бюджетные средства, доходы полученные от временно свободных средств, добровольные взносы физ и юр лиц, прочие источники не запрещенные законодательством.

Направления расходования средств, поступающих во внебюджетные фонды, обусловливается назначением фондов.

В управлении ГВФ принимают участие законодательные органы власти РФ при утверждении ежегодных законов о бюджетах и об исполнении бюджетов фондов, Правительство РФ и входящие в его состав министерства (Минфин, Министерство здравоохранения и социального развития).

Децентрализованные внебюджетные фонды формируются для решения территориальных, отраслевых, межотраслевых и других за­дач. К ним относятся внебюджетные фонды, создаваемые:

− по решению региональных и муниципальных органов власти для решения региональных и местных задач;

− для решения отраслевых задач (фонды научно-исследователь­ских и опытно-конструкторских разработок, фонды конверсии и др.).

Назначение отраслевых фондов НИОКР:

- создание новых видов наукоемкой продукции, сырья и материалов;

- разработка новых и совершенствование применяемых технологий;

- работы по стандартизации, сертификации и лицензированию продукции;

- работы в области охраны труда и техники безопасности;

- разработка нормативных и конструктивных материалов и др.