Студопедия Главная Случайная страница Обратная связь

Разделы: Автомобили Астрономия Биология География Дом и сад Другие языки Другое Информатика История Культура Литература Логика Математика Медицина Металлургия Механика Образование Охрана труда Педагогика Политика Право Психология Религия Риторика Социология Спорт Строительство Технология Туризм Физика Философия Финансы Химия Черчение Экология Экономика Электроника

Отмена крепостного права. — Реформы местного управле­ния. — Судебная реформа. — Реформы в области финансов, образования и печати. — Преобразования в армии





19 февраля 1861 г. Александр II подписал манифест об отмене крепостного права и “Положение” о новом устройстве крестьян. По “Положению” крепостные крестьяне (22, 6 млн. человек) получали личную свободу и ряд гражданских прав: на заключение сделок, открытие торговых и промышленных заведений, переход в другие сословия и т. д. Закон исходил из принципа признания за помещи­ком права собственности на всю землю в имении, в том числе и на крестьянскую надельную. Крестьяне считались лишь пользовате­лями надельной земли, обязанными отбывать за нее установлен­ные повинности — оброк или барщину. Чтобы стать собственником своей надельной земли, крестьянин должен был выкупить ее у по­мещика. Выкупную операцию взяло на себя государство: казна выплачивала помещикам сразу 75—80 % выкупной суммы, осталь­ная доплачивалась крестьянином.

Реформа 1861 г. не только сохранила, но еще больше увеличи­ла помещичье землевладение за счет сокращения крестьянского. 1, 3 млн. крестьян фактически остались безземельными. Надел ос­тальных крестьян в среднем составлял 3—4 десятины, тогда как для нормального жизненного уровня крестьянина, за счет сельского хозяйства при существовавшей агротехнике требовалось от 6 до 8 десятин земли.

В 1863 г. реформа была распространена на удельных и дворцо­вых крестьян, в 1866 г. — на государственных крестьян.

Недостаток почти половины необходимой крестьянам земли, со­хранение в деревне кабальных, полукрепостнических форм эксплуа­тации крестьян, искусственное повышение цен при продаже и арен­де земли являлись источником нищеты и отсталости пореформен­ной деревни и в конечном счете привели к резкому обострению аг­рарного вопроса на рубеже XIX—XX вв.

Отмена крепостного права обусловила необходимость проведе­ния других реформ в стране — в области управления, суда, обра­зования, финансов, в военном деле. Они тоже носили половинчатый характер, сохранили господствующие позиции за дворянством и высшим чиновничеством, не давали действительного простора для самостоятельного проявления общественных сил.

В 1864 г. в уездах и губерниях России были созданы земства. Землевладельцы, купцы, фабриканты, домовладельцы и сельские общины получили право избирать из своей среды земских гласных. Уездные гласные собирались один раз в год на земские собрания, на которых они выбирали исполнительный орган — земскую Уп­раву и гласных в губернское собрание. В ведении земств находи­лись: строительство дорог местного значения, народное образова­ние, здравоохранение, страхование от пожаров, ветеринарная служба, местная торговля и промышленность. Земства находились под контролем местной и центральной власти — губернатора и ми­нистра внутренних дел, которые имели право приостанавливать любые постановления земств.

В 1870 г. было введено городское самоуправление. В 509 горо­дах России появились городские думы, избираемые на 4 года. Ком­петенция городских выборных органов была во многом сходной с функциями уездных земств. Главное внимание они обращали на финансовое и хозяйственное состояние городов. Значительная часть городского бюджета тратилась на содержание полиции, органов городского управления, военного постоя и др.

Наряду с реформой местного управления правительство при­ступило к решению проблемы преобразования судебных учрежде­ний.

В 1864 г. были утверждены судебные уставы, вводившие в Рос­сии буржуазные принципы судоустройства и судопроизводства. Были провозглашены независимый от администрации суд, несме­няемость судей, гласность суда, ликвидация сословных судов (за исключением духовных и военных), введены институты присяжных заседателей, адвокатура и признание равноправия перед судом. Вводился состязательный процесс: обвинение поддерживал проку­рор, защиту — адвокат (присяжный поверенный). Было установ­лено несколько судебных инстанций — мировой и окружной суды. В качестве апелляционных инстанций создавались судебные пала­ты (уральские губернии находились в ведении Казанской судеб­ной палаты).

Потребности развивающегося рынка вызвали необходимость упорядочения финансового дела. Указом 1860 г. был учрежден Го­сударственный банк, который заменил прежние кредитные учреж­дения — земский и коммерческий банки, сохранную казну и при­казы общественного призрения. Упорядочен был государственный бюджет. Единственным ответственным распорядителем всех дохо­дов и расходов стал министр финансов. С этого времени начала публиковаться для всеобщего сведения роспись доходов и расхо­дов.

В 1862—1864 гг. были осуществлены реформы в области образования: учреждены семилетние гимназии для девушек, в мужских гимназиях был провозглашен принцип равенства для всех сосло­вий и вероисповеданий. Университетский устав 1863 г. предоставил вузам широкую автономию: совет университета получил право ре­шать все научные, финансовые и учебные вопросы, была введена выборность ректоров, проректоров и деканов.

Следствием гласности стали “Временные правила” 1865 г. о цензуре, отменившие предварительную цензуру для изданий, вы­ходивших в Москве и Петербурге. Полностью от цензуры осво­бождались правительственные и научные издания.

Военная реформа 1874 г., в подготовке и проведении которой большую роль сыграл военный министр Д.А. Милютин, законодательно закрепила преобразования в военном деле, начатые еще в 60-х годах. Отменялись телесные наказания, вместо рекрутских наборов вводилась всеобщая воинская повинность. 25-летний срок военной службы постепенно сокращался до 6—7 лет. При отбыва­нии воинской повинности целый ряд льгот предоставлялся по се­мейному положению и по образованию. Находящиеся на службе солдаты обучались грамоте, принимались меры по техническому перевооружению армии, по повышению уровня подготовки офи­церских кадров.

Реформы 60—70-х гг. XIX в., начавшиеся с отмены крепостного права, несмотря на их половинчатость и непоследовательность, способствовали развитию капитализма в стране, ускорению соци­ально-экономического развития России.

 







Дата добавления: 2014-12-06; просмотров: 692. Нарушение авторских прав; Мы поможем в написании вашей работы!




Функция спроса населения на данный товар Функция спроса населения на данный товар: Qd=7-Р. Функция предложения: Qs= -5+2Р,где...


Аальтернативная стоимость. Кривая производственных возможностей В экономике Буридании есть 100 ед. труда с производительностью 4 м ткани или 2 кг мяса...


Вычисление основной дактилоскопической формулы Вычислением основной дактоформулы обычно занимается следователь. Для этого все десять пальцев разбиваются на пять пар...


Расчетные и графические задания Равновесный объем - это объем, определяемый равенством спроса и предложения...

Факторы, влияющие на степень электролитической диссоциации Степень диссоциации зависит от природы электролита и растворителя, концентрации раствора, температуры, присутствия одноименного иона и других факторов...

Йодометрия. Характеристика метода Метод йодометрии основан на ОВ-реакциях, связанных с превращением I2 в ионы I- и обратно...

Броматометрия и бромометрия Броматометрический метод основан на окислении вос­становителей броматом калия в кислой среде...

Основные симптомы при заболеваниях органов кровообращения При болезнях органов кровообращения больные могут предъявлять различные жалобы: боли в области сердца и за грудиной, одышка, сердцебиение, перебои в сердце, удушье, отеки, цианоз головная боль, увеличение печени, слабость...

Вопрос 1. Коллективные средства защиты: вентиляция, освещение, защита от шума и вибрации Коллективные средства защиты: вентиляция, освещение, защита от шума и вибрации К коллективным средствам защиты относятся: вентиляция, отопление, освещение, защита от шума и вибрации...

Задержки и неисправности пистолета Макарова 1.Что может произойти при стрельбе из пистолета, если загрязнятся пазы на рамке...

Studopedia.info - Студопедия - 2014-2024 год . (0.012 сек.) русская версия | украинская версия