Западные демократии (1918 -1923 гг.)

Переход от войны к миру в странах Запада проходил довольно сложно. В Германии, которая пошла по пути ко­ренной ломки существовавшего режима, в течение ряда лет складывался республиканский парламентский строй. В стра­нах-победительницах — Великобритании, Франции й США — социально-политический процесс протекал в рамках тра­диционного парламентаризма.

Послевоенная ситуация требовала восстановления разру­шенных хозяйственных связей, социальной и политической стабилизации. Процесс этот осуществлялся в основном в 1918—1932 гг.; несмотря на наличие общих тенденций, он во многом определялся спецификой каждой отдельно взятой Страны.

Великобритания. Эта страна вышла из первой мировой

войны победительницей, но победа досталась ей очень до­рогой ценой. Больше всего пострадала финансовая систе­ма. Внутренний долг страны вырос в 10 раз. Из кредито­ра США Англия превратилась в их должника. На между­народных рынках Великобританию потеснили США и Япо­ния. Неблагоприятные изменения внутри страны и во внеш­ней политике усиливали ностальгию по прошлому и были на руку консерваторам, утверждавшим, что отход от тра­диционных принципов уже обернулся серьезными издерж­ками и сулит еще большие неприятности в будущем. Од­нако консервативные устремления наталкивались на со­противление значительной части англичан, полагавших, что после войны в стране должны утвердиться более со­вершенные принципы общественного устройства.

Выразителем этих настроений стала лейбористская партия. В ее программе «Труд и новый социальный поря­док*, принятой в 1918 г., содержались предложения о национализации и установлении рабочего контроля над основными отраслями промышленности. Это явно не вписывалось в традиционные ценности, способствуя поля­ризации английского общества, что отчетливо проявилось в ходе предвыборной кампании 1918 г. Лейбористам про­тивостоял консервативно-либеральный блок во главе с Д. Ллойд-Джорджем, Эта коалиция и победила на выборах. В конце декабря 1918 г. Д. Ллойд-Джордж сформировал коа­лиционное правительство, просуществовавшее до 1922 г.

Итоги выборов зафиксировали существенные изменения в партийно-политической системе Великобритании. Либе­ралы, не вошедшие в коалицию с консерваторами (их ли­дером являлся Г. Асквит), были решительно оттеснены лейбористами, которые после войны стали ведущей оппо­зиционной партией. Правительство Д. Ллойд-Джорджа стремилось как можно быстрее осуществить послевоенную «реконструкцию» и в короткий срок ликвидировало почти все государственные институты, осуществлявшие контроль над экономикой. Были разработаны программы помощи без­работным, жилищного устройства; приняты меры по уско­рению демобилизации армии и снижению остроты ее по­следствий. Однако этих мер было явно недостаточно, и они не смогли сдержать роста рабочего движения в Англии. Иногда в целях его подавления правительство оказывалось

вынужденным прибегать к методам насилия. В 1919 г., например, оно бросило войска против бастующих в про­мышленном районе Клайда; в 1920 г. приняло закон о чрезвычайных полномочиях, направленный против забас­товщиков. И все же в правительственной политике доми­нировали мирные средства устранения конфликтных си­туаций: оно либо устанавливало постоянный контакт с умеренными профсоюзными лидерами, либо использовало метод социальных уступок.

В 1922 г. в правящей коалиции произошел раскол, и консерваторы сформировали однопартийное правительство во главе с Э. Бонар Лоу. Оказавшись не в состоянии выве­сти страну из экономического застоя, который Англия пе­реживала с 1922 г., а также стабилизировать социальную ситуацию, консервативное правительство в январе 1924 г. подало в отставку. Новое правительство впервые возгла­вил лидер лейбористов Р. Макдональд.

Франция. Первая мировая война принесла этой стране колоссальные разрушения: за четыре года кровопролитных сражений она.потеряла свыше 2 млн человек убитыми и искалеченными. Треть Франции, там, где был сосредоточен основной промышленный потенциал нации, оказалась серь­езно разрушенной. Национальная валюта (франк) обесцени­лась, а сама страна превратилась в должника английского и американского капитала.

В подобной ситуации даже победа в войне не способство­вала консолидации общества. В нем шли ожесточенные спо­ры между широким спектром левых сил и националистами, возглавляемыми премьер-министром Ж. Клемансо. Социа­листы считали необходимым установление более справед­ливого общественного устройства, в рамках которого следо­вало бы более равномерно распределить тяготы восстанови­тельного периода, облегчить положение малоимущих, взять под контроль государства ключевые отрасли экономики.

Националисты выдвинули лозунг «за все должна запла­тить Германия». Франция, по их мнению, обязана была любой ценой закрепить за собой лидирующее положение в послевоенном мире. Реализация этой установки требовала консолидации общества вокруг идеи сильной Франции. На­ционалисты утверждали, что только такая Франция будет

процветающей страной. Для проведения в жизнь своих пла­нов правые накануне парламентских выборов 1919 г. объе­динились в Национальный блок. Его основу составили Де­мократический альянс и Республиканская федерация.

В обстановке националистического и шовинистического угара Национальный блок смог добиться внушительного ус­пеха: он завоевал свыше 2/3 голосов избирателей. Прави­тельство возглавил А. Мильеран. Его кабинет сразу же по­пытался развернуть наступление против левых сил, в среде которых возникали крупные разногласия, оформивпшеся на съезде социалистической партии в Туре. Камнем преткнове­ния стал вопрос об отношении к созданному в марте 1919 г. Коминтерну. В результате на съезде произошел раскол. Бо­лее половины делегатов высказались за присоединение к Ко­минтерну и образовали коммунистическую партию. Раскол левых сил во Франции серьезно ослабил их возможность оказывать сопротивление наступлению правых.

В начале 20-х гг. положение в стране оставалось слож­ным. Падение жизненного уровня продолжалось, и это со­здавало предпосылки для возникновения новых социальных конфликтов. Однако лидеры правых предпочитали видеть в них «происки Коминтерна». Они не только не собирались пересматривать свои программные установки, но, наоборот, попытались еще более интенсивно проводить их в жизнь. В январе 1922 г. правительство возглавил Р. Пуанкаре. Он заявил, что главная задача правительства — взыскать с Гер­мании репарации в полном объеме. Когда же стало ясно, что реализовать этот лозунг на практике невозможно, Пуан­каре принял решение об оккупации Рурской области, что и было сделано в январе 1923 г.

Однако последствия этого шага оказались совсем иными, чем он предполагал. Поставки угля из Германии почти пол­ностью прекратились, и это сильно ударило по французс­кой промышленности. В стране усилилась инфляция. Если поначалу все партии, кроме коммунистической, поддер­жали решение Пуанкаре, то уже летом 1923 г. в Нацио­нальном блоке произошло размежевание политических сил, и он фактически распался. Это предопределило пораже­ние правых партий на выборах 1924 г.

США. Соединенные Штаты Америки вышли из войны