Особливості динаміки пасажирських перевезень в Україні протягом трансформаційного періоду
Одним із важливим показником рівня розвитку суспільства є постійне зростання обсягів пасажирських перевезень. Для нашої держави з великою територією, багатомільйонним населенням, різноманітними природними умовами і рівнем економічного розвитку всіх регіонів держави регулярні, термінові, дешеві і безпечні пасажирські перевезення мають особливо велике значення. Крім того, пасажирські перевезення представляють також одну із важливих видів діяльності транспортного сектору держави. Тепер в Україні є всі умови для подальшого збільшення обсягів і розвитку пасажирських перевезень. Розвитку пасажирських перевезень в сучасних умовах сприяє економічне відродження держави, постійне впровадження ринкових відносин у всі сфери життєдіяльності суспільства, розвиток міжнародних економічних зв’язків, залучення в економічний і культурний оборот всіх районів держави. Створення нових суб’єктів економічної діяльності тепер і в перспективі супроводжується зростанням пасажирських перевезень і організацією регулярного пасажирського руху по новим маршрутам. З іншого боку, постійний розвиток пасажирських перевезень сприяє економічному розвитку держави, зміцнює економічні і культурні зв’язки між районами в державі і із іншими державами. В поступальному розвитку суспільства значне місце належить приміських перевезень, які забезпечують щоденну доставку робочих, службовців, бізнесменів і учнівську та студентську молодь до роботи і навчання, перевезення жителів приміських районів в крупних транспортних вузлах. Транспортна галузь сприяє розвитку і підняття рівню культури в суспільстві. Не можна обійтися без транспорту в проведенні наукових конференцій, семінарів, різноманітних фестивалів, спортивних змагань, різних зустрічів. Тобто в нас не має ніяких технічних і організаційних перешкод в тому, щоб накопичені віками в деяких науково-культурних центрах скарби науки і культури були доступними всім людям, щоб ними користувалося все населення і служили інтересам суспільства. Інтеграція економіки України з Європейськими і світовими економічними структурами вимагає подальшого розвитку і удосконалення міжнародних пасажирських перевезень. Вони виконують перевезення наших людей в інші держави, з дійовими цілями, а також і по туристичним маршрутах. До нас або територією нашої держави в інші країни їдуть іноземці для задоволення свого попиту. Розвиток пасажирського транспорту розширює можливості людей здійснювати поїздки в санаторії, на курорти, а також в туристичні зони і зони відпочинку. Щорічно сотні тисяч дітей транспорт перевозить в період зимових свят і в літній період на відпочинок. Отже, пасажирські перевезення займають особливе місце в перевізній роботі транспорту, що визвано великим соціально-економічним значенням для нашого населення і гарантіями держави щодо свободи переміщення людей. Сучасна структура транспортного ринку представляється перевезеннями пасажирів різними видами транспорту, які реалізують наступні види пасажирських перевезень (сполучень): - внутрішньоміські; - приміські; - міжміські; - міжнародні. Кожному виду транспорту і пасажирських перевезень відповідає своя ємність, вид і рівень конкуренції, часто певний стабільний контингент пасажирів із відповідною мотивацією поїздок. Крім того, стан пасажирських перевезень суттєво залежить рівня політичного і економічного життя суспільства на конкретному етапі його розвитку. Детальне вивчення результатів політичної і економічної діяльності в суспільстві вказує на значну тривалість трансформаційного періоду, протягом якого здійснюється повний перехід від принципів командно-адміністративної (планової) економіки до ефективної дії ринкових законів у всіх сферах економічного життя суспільства. Причому протягом трансформаційного періоду в суспільстві криза протікала по-різному через різну дійовість і ефективність економічних і політичних відтворювальних процесів у різні роки. Найбільш гостро криза проявилась у суспільстві в середині 90-х років, що відбилось і на результатах діяльності пасажирського транспорту. Отже, результати економічної діяльності суспільства у різні роки дуже відрізняються. У зв’язку з цим весь час макромасштабних перетворень у державі необхідно представити, як послідовність наступних періодів [8]: - з 1990 р. по 1995 р. – кризовий; - з 1996 р. по 1998 р. – посткризовий (стогнаційний); - з 1999 р. по 2000 р. – стабілізаційний; - з 2001 р. – початок періоду економічного зростання. Кризовий період характеризується дезорганізацією економічних процесів у господарському комплексі України, результатом якої є найгірші макроекономічні показники розвитку держави: валовий внутрішній продукт (ВВП) зменшився більше ніж у 2 рази. Найбільший річний темп його зменшення спостерігався у 1994 р. – 23% з найбільшим річним зменшенням його індексу в1994 р. відносно 1990 р. – 16, 1% [9]. Результатом цих процесів було значне скорочення попиту на транспортну роботу. Тому в цей період транспортна галузь зазнала найбільшого спаду в обсягах пасажирських перевезень і пасажирообороту (табл. 3.1-3.6). Так, кількість перевезених пасажирів по транспортній галузі скоротилося у 2, 2 раза, по наземному – у 2, 2 раза, на водному – у 3, 8 раза, а на авіаційному транспорті – у 7, 5 раза. Найменше зменшення обсягів перевезених пасажирів серед наземних видів транспорту було на залізничному транспорті і метрополітені – у 1, 2 раза; а найбільшого зменшення зазнали перевезення трамваями (у 2, 5 раза) і автомобільним транспортом і тролейбусами (у 2, 4 раза). Найбільше скорочення обсягів пасажирських перевезень було на авіаційному (у 7, 5 раза) і на річковому (у 4, 8 раза) транспорті. Зменшення за цей період зазнав і пасажирооборот: в цілому по пасажирській галузі він скоротився у 1, 9 раза, по наземним видам транспорту – у 1, 8 раза, на водному – у 2, 8 раза, на авіаційному – у 4, 9 раза. Найбільше скорочення пасажирообороту зазнав річковий (у 6, 0 раз), авіаційний (у 4, 9 раз) транспорт, а серед наземних видів транспорту найбільше зазнали скорочення пасажирообороту на автомобільному транспорті (у 2, 6 раза), при перевезеннях пасажирів трамваями – у 2, 5 раза, тролейбусами – у 2, 4 раза. У посткризовий період істотно сповільнились негативні процеси в економічному житті держави, що позитивно вплинуло на результати діяльності національної економіки. Завдяки більшої керованості господарською діяльністю в суспільстві наприкінці стагнаційного періоду (1998 р.) темпи зменшення ВВП і основних кількісних показників роботи Таблиця 3.1. Відправлення (перевезення) пасажирів за видами транспорту загального користування (в млн.чол.)
Таблиця 3.2. Питома вага окремих видів транспорту в перевезеннях пасажирів (в %)
Таблиця 3.3. Пасажирооборот транспорту загального користування (в млрд. пас-км)
Таблиця 3.4. Питома вага окремих видів транспорту в пасажирообороті (в %)
Таблиця 3.5. Відправлення (перевезення) пасажирів за видами сполучення окремими видами транспорту (млн.чол.)
Таблиця 3.6. Питома вага за видами сполучень окремих видів транспорту в перевезеннях пасажирів (в %)
транспортної галузі значно скоротилися. Позитивні зміни в загальній соціально-економічній ситуації держави здійснювалися в 1999-2000 рр. Завдяки економічній активності. Позитивні економічні зрушення попереднього періоду і в 2001-2002 роках (початок період економічного зростання) представляють собою завершення негативних змін у суспільно-економічних процесах держави. Позитивні тенденції в економіці за останні роки поки що не дають можливість зробити висновок щодо забезпечення стійкого економічного зростання задля підвищення благополуччя суспільства. Але вже закладено в господарському комплексі держави загальноекономічні передумови подальшого високоефективного розвитку господарства, в тому числі і транспортної галузі. Стабілізація економічного життя в державі вплинула і на роботу пасажирського транспорту. Так, за період з 2000 р. по 2004 р. відбулося збільшення по транспортній галузі обсягів перевезень пасажирів у 1, 1 раза, по наземним видам транспорта – також у 1, 1 раза. Найбільше збільшення обсягів зазнав авіаційний (у 3, 0 раза) і водний (у 2, 0 раза) транспорт. Серед наземних видів транспорту найбільше зростання обсягів на автомобільному транспорті – у 1, 5 раза. Але в перевезеннях пасажирів їх обсяги за цей період зменшились у 1, 4 раза тролейбусами, у 1, 3 раза трамваями. Крім того, хоча незначно, але ж відбулося зменшення обсягів в 1, 1 раза на залізничному транспорті. З пасажиро оборотом за період з 2000 р. по 2004 р. пройшли аналогічні зміни. Аналіз статистичних даних соціально-економічного розвитку транспортної галузі показує, що вона працює стабільно, забезпечуючи економіку держави і українське суспільство якісними, регулярними і надійними транспортними послугами. Проводиться робота зі створення нових технологій для реалізації потенційних конкурентних переваг України у сфері пасажирських перевезень, про що свідчить постійне зростання обсягів пасажирських перевезень по галузі в цілому, а також по основним видам транспорту. Діяльність транспорту в нашій державі спрямовується на забезпечення потреб населення у послугах транспорту, створення сприятливих умов для ведення господарської діяльності на ринку обслуговування людей підприємствами різних форм власності, розвитку і модернізації шляхів сполучення і міжнародних транспортних коридорів. Протягом трансформаційного періоду намітилися стійкі тенденції розвитку різних видів пасажирського транспорту. В сучасних умовах найважливішою ланкою транспортного комплексу держави є залізничний і автомобільний транспорт. В загальних обсягах галузі перевезених пасажирів їх питома вага перебільшує 50%, а їх питома вага в пасажирообороті галузі сягає 80%. Вони лишаються більш доступними для нашого народу. Домінуюче їх положення в державі збережеться і в перспективі, що вимагає відповідної уваги державних органів управління всіх рівнів щодо їх модернізації і розвитку в перспективі. Динамічно розвивається в сучасних умовах авіаційний транспорт, постійно нарощуючи обсяги перевізної роботи. В загальних обсягах перевезень пасажирів по державі домінує внутрішньоміське сполучення (більше 80%). Для сучасних великих міст є характерним за рахунок забудови нових площ (створення так званих „спальних районів”) з’єднання старих житлових і промислових районів міст з приміськими, іншими населеними пунктами (селами, селищами, невеликими містами) і зонами відпочинку. В результаті утворюються так звані мегаполіси, транспортна проблема яких повинна вирішуватися, в основному, за рахунок розширення мережі громадського транспорту з урахуванням місцевих особливостей і накопиченого вже досвіду та недоліків у функціонуванні міського пасажирського транспорту. У великих містах транспортний ринок має високу конкуренцію. Він представлений автобусними, тролейбусними та трамвайними сполученнями, метрополітеном, залізничним транспортом, маршрутними таксі і власними автомобілями. В невеликих містах і населених пунктах він більш монополізований і представляється автобусним транспортом, маршрутними таксі і власними автомобілями громадян. Приміські перевезення займають друге місце по масовості (більше 14% в загальних обсягах) після внутрішньо міських. Вони представлені, в основному, залізничним, автомобільним, а також власним автотранспортом. Велике значення при виборі населенням виду транспорта має ціна поїздки, а також надійність і зручність розкладу. Для людей, які щодобово здійснюють поздки на роботу і навчання найбільш зручним є залізничний транспорт через його велику провізну спроможність, надійність і регулярність руху. Крім того, він виконує велику соціальну задачу в перевезеннях міського населення на городи, дачі і до місць масового відпочинку, а також здійснює внутрішньоміські перевезення. Міжміське сполучення в сучасних обсягах пасажирських перевезень складає невелику питому вагу – більше 2%. Ці перевезення здійснюються на різні відстані і діляться на місцеві і дальні. Місцеві перевезення виконуються, в основному, залізничним і автомобільним транспортом. Транспортний ринок місцевих перевезень високо монополізований. Поїздки здійснюються за власними потребами, до місць відпочинку. Факторами конкуренції в цих перевезеннях, крім ціни на поїздку, є наступні: зручність часу прибуття і відправлення, тривалість поїздки, безпека, комфортабельність поїздки та інші. Дальні перевезення виконуються, в основному, залізничним і повітряним транспортом, рідко – автобусним і річковим. Мотивами поїздок є наступні: виробничі, на відпочинок, в гості, екскурсії та інші. Конкуренція залізничного і авіаційного транспорту базується на цінових і нецінових факторах (зручність, комфорт, швидкість та інше). Крім конкуренції між залізничним і авіаційним транспортом має місце і конкуренція між авіаційними компаніями. Багато спільного є між міжнародними дальніми перевезеннями. Вони здійснюються залізничним і авіаційним транспортом. Домінує в цих перевезеннях авіаційний транспорт. Отже політичні, економічні і соціальні процеси, які протікають протягом трансформаційного періоду суттєво впливають на функціонування пасажирської транспортної системи. Тому удосконалення організації пасажирських перевезень і обслуговування пасажирів в транспортній галузі є одною із пріоритетних задач. Її рішення, в першу чергу, повинно сприяти скороченню витрат і підвищенню доходів від пасажирських перевезень за рахунок більшого залучення пасажирів і впровадження нових технологій. Через постійне посилення міжтранспортної конкуренції необхідна реалізація заходів, пов’язаних із підвищенням якості і привабливості пасажирських перевезень. Такі заходи повинні спрямовуватися на підвищення культури обслуговування пасажирів на вокзалах, портах і в дорозі; збільшення обсягів сервісних послуг; удосконалення тарифної політики. Виходячи з наведеного пріоритети транспортної політики України в сфері пасажирських перевезень на початку ХХІ століття є наступні [10]: - проведення роботи по подальшому реформуванню галузі (залізничний транспорт); - проведення широкомасштабних робіт з технічного переоснащення і модернізації галузі; - розвиток інформаційних технологій та широке впровадження автоматизованих систем управління; - удосконалення організації та управління процесами перевезень пасажирів; формування тарифної політики на засадах ринкової економіки; - здійснення поступового переходу до бюджетного датування пасажирських перевезень; - формування системи перевезень пасажирів прискореними поїздами (регіональними експресами) та високошвидкісних магістралей; - розвиток міжнародних транспортних коридорів; - підвищення рівня безпеки на транспорті; - удосконалення нормативно-правового регулювання у підгалузях транспорту; - розвиток мережі автомобільних доріг; - збереження соціальної стабільності та гармонізації соціальної політики в транспортній галузі.
|