Информирования и оповещенияОдним из основных мер защиты населения от чрезвычайных ситуаций является его своевременное оповещение об опасности, обстановку, которая сложилась в результате ее реализации, а также информирование о порядке и правилах поведения в условиях чрезвычайных ситуаций. Информирование в сфере защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций техногенного и природного характера включает сведения о чрезвычайных ситуациях, которые прогнозируются или возникли, с определением их классификации, границ распространения и последствий, а также способы и методы реагирования на них. Центральные и местные органы исполнительной власти, исполнительные органы советов обязаны предоставлять населению через средства массовой информации оперативную и достоверную информацию о состоянии защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций техногенного и природного характера, методы и способы их защиты, принятие мер по обеспечению безопасности. Процесс оповещения включает доведение в сжатые сроки сигналов и сообщений органов ГЗ об угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций в центральных и местных органов исполнительной власти, предприятий, учреждений, организаций и населения. Система оповещения и информирования в сфере гражданской защиты содержит: оперативное доведение до сведения населения информации о возникновении или возможной угрозе возникновения чрезвычайных ситуаций, в том числе через общегосударственную, региональные, локальные и объектовые автоматизированные системы централизованного оповещения; заблаговременное создание и организационно-техническое объединение постоянно действующих локальных и объектовых систем оповещения и информирования населения со специальными системами наблюдения и контроля в зонах возможного поражения; централизованное использование сетей связи, радиовещания, телевидения и других технических средств передачи информации независимо от форм собственности и их подчинения в случае возникновения чрезвычайных ситуаций. Системы оповещения имеют государственный, региональный, местный и объектовый уровни. Управление системой оповещения каждого уровня организуется непосредственно соответствующими органами повседневного управления системы защиты. Решение о применении системы оповещения принимает соответствующий глава государственной администрации (начальник гражданской защиты). Ответственность за организацию и практическое осуществление оповещения положено на руководителей органов исполнительной власти, местного самоуправления, предприятий, учреждений и организаций. Поэтому руководители всех уровней и каждый гражданин должен знать сигналы гражданской обороны и уметь правильно на них реагировать. В зависимости от масштабов чрезвычайной ситуации и данных прогноза по ее развитию дежурный диспетчер должен осуществлять оповещения по двум вариантам: 1. При ситуациях, последствия которых не выходят за пределы, оповещаются дежурные службы (газоспасательная, противопожарная, медицинская и др.), цеха и участки, попадающих в зону поражения. Оповещение осуществляется с помощью объектовой системы оповещения, которая состоит из приборов, подающих специальные звуковые сигналы, языковых извещателей и световых указателей, базовой аппаратуры автоматического оповещения и сетей связи. 2. При ситуациях, последствия которых выходят за пределы, дополнительно оповещается население, соседние и другие объекты, попадающие в зону поражения (в первую очередь, детские учреждения и школы), территориальное управление (отделы) чрезвычайных ситуаций, местные органы власти. При этом привлекается система раннего выявления ЧС и локальная система оповещения в полном объеме. Система раннего выявления чрезвычайных ситуаций и оповещения персонала в случае их возникновения состоит из различных технологических датчиков, сигнализаторов и т.д., которые контролируют опасные параметры оборудования и окружающей среды и приемно-контрольных приборов. Технологические датчики и сигнализаторы указанных систем устанавливаются и используются отдельно от аналогичных датчиков промышленной автоматики. Для осуществления оповещения в отдельных случаях могут привлекаться посыльные. При определении порядка и очередности оповещения в ситуациях, которые не перечислены в инструкции по оповещению, дежурный диспетчер должен действовать исходя из условий, что время, затрачиваемое на доведение информации об угрозе жизни производственного персонала и населения, всегда должен быть меньше времени, необходимого на принятия мер защиты.
|
