Ее правовое обеспечение

Организация информационного и статистического обеспечения системы охраны здоровья, как и статистического обеспечения других областей народного хозяйства, основывается на следующих основных принципах:

· Централизованное управление(руководство);

· Единая организационное построение и методология;

· Связь органов статистики с органами государственного управления.

 

В " Концепции построения национальной статистики Украины" (постановление Кабинета Министров №326 от 4.05.1993 года) представлены первоочередные задачи развития социальной и, в частности, медицинской статистики:

· Разработка информационной базы внедрения новых методов обслуживания населения;

· Усовершенствование методики обсчета уровня травматизма на производстве и его материальных последствий;

· Сбор достоверной статистической информации о состоянии окружающей природной среды, в частности в связи с аварией на ЧАЭС.;

· Широкое использование для демографической статистики международных уровней при проведении аналитической работы;

· Усовершенствование методики учета и сбора данных о естественном и миграционном перемещении населения;

· Переход в текущей статистике на международную методологию при определении живых и мертворожденных детей, стандартизированных коэффициентов естественного перемещения населения, сбор причин смерти по расширенному классификатору ВООЗ, издание демографического ежегодника.

В связи с завершением реализации преобладающей части заданий " Концепции", как первого этапа реформирования государственной статистики, постановлением Кабинета Министров №971 от 27.06.1998 года была утверждена " Программа реформирования государственной статистики на период до 2002 года". Она предусматривает переход Украины на международную систему учета и статистики, широкое использование выборочных обследований, комбинированных методов наблюдения и анализа (государственная и ведомственная отчетность), введение мониторинга по ряду актуальных проблем.

Параллельно с реформированием государственной статистики продолжает развиваться система информационного обеспечения, правовой основой которого есть Закон Украины " О Концепции Национальной программы информации" (4.02.1998 г.). Он предусматривает " создание единой структурированной информационной систему учета состояния здоровья граждан Украины на основе автоматизированной регистрации пациентов в лечебных учреждениях, сбора данных профилактических обследований с целью дальнейшего использования в статистических, аналитических и экспертных системах; создание системы дистанционного консультирования и диагностики на основе компьютерной сети, которая объединяет лечебные и научные заведения".

? Областной реализацией указанного Закона является приказ Министерства охраны здоровья №127 от 21.05.1998 года " Концептуальные основы создания Единого информационного поля охраны здоровья Украины". В процессе реформирования службы медицинской статистики согласно с данным приказом предусмотрено:

· Завершить создание модели медицинской статистики, которая отвечала бы условиям современного реформирования области, создание единого информационного поля, использование современных информационных технологий;

· Усовершенствовать систему статистических показателей и создать на этой основе медико-статистическую информационную базу всех иерархических уровней;

· Наладить международное сотрудничество в области методологии и практики медицинской статистики;

· Усовершенствовать систему подготовки кадров службы медицинской статистики;

· Реализовать переход к общепринятым в международной практике методам сбора, обработки, анализа медико-статистической информации;

· С целью рационального использования средств и получения достоверной информации ввести в практику деятельности службы медицинской статистики выборочные исследования;

· Создать инфраструктуру медико-статистической службы в государстве; областных центров медицинской статистики, провести реорганизацию оргметодотделов областных больниц, организовать информационно-аналитические отделения лечебно-профилактических учреждений вместо их оргметодкабинетов и кабинетов учета и медицинской статистики.

Соответственно действующих положений структуры службы медицинской статистики и ее взаимодействие с органами государственной статистики можно представить таким образом (схема 1)

 

 

Государственный комитет статистики Украины является централизованным органом исполнительной власти, что обеспечивает функционирование общегосударственной системы статистической информации. Госкомстат в установленном порядке обеспечивает МОЗ Украины статистической, экономической и аналитической информацией. Вместе с тем он согласовывает объем ведомственной статистической отчетности,

В сети системы охраны здоровья статистическая и аналитическая информация формируется от районного, городского до областного и общегосударственного уровней ответственными учреждениями медицинской статистики. А именно - районными, местными и областными информационно - аналитическими отделами и центрами медицинской статистики.