Студопедия — IV. Региональные приоритеты
Студопедия Главная Случайная страница Обратная связь

Разделы: Автомобили Астрономия Биология География Дом и сад Другие языки Другое Информатика История Культура Литература Логика Математика Медицина Металлургия Механика Образование Охрана труда Педагогика Политика Право Психология Религия Риторика Социология Спорт Строительство Технология Туризм Физика Философия Финансы Химия Черчение Экология Экономика Электроника

IV. Региональные приоритеты






Приоритетным направлением внешней политики России является развитие двустороннего

и многостороннего сотрудничества с государствами - участниками СНГ.

Россия выстраивает дружественные отношения с каждым из государств - участников СНГ

на основе равноправия, взаимной выгоды, уважения и учета интересов друг друга. С госу-

дарствами, которые проявляют готовность к этому, развиваются отношения стратегического

партнерства и союзничества.

Россия подходит к торгово-экономическим связям с государствами - участниками СНГ

с учетом достигнутого уровня сотрудничества, последовательно придерживаясь рыночных

принципов в качестве важного условия развития подлинно равноправных взаимоотношений

и укрепления объективных предпосылок для продвижения современных форм интеграции.

Россия активно способствует развитию взаимодействия государств - участников СНГ в гу-

манитарной сфере на базе сохранения и приумножения общего культурно-цивилизационного

наследия, которое в условиях глобализации является важным ресурсом СНГ в целом и каждого

государства-участника в отдельности. Особое внимание уделяется поддержке соотечествен-

ников, проживающих в государствах - участниках СНГ, согласованию на основе взаимности

договоренностей о защите их образовательных, языковых, социальных, трудовых, гуманитар-

ных и иных прав и свобод.

Россия будет наращивать сотрудничество с государствами - участниками СНГ в сфере

обеспечения взаимной безопасности, включая совместное противодействие общим вызовам и

угрозам, прежде всего международному терроризму, экстремизму, наркотрафику, транснаци-

ональной преступности, незаконной миграции. Первостепенными задачами являются ней-

трализация террористической угрозы и наркоугрозы, исходящих с территории Афганистана,

недопущение дестабилизации обстановки в Центральной Азии и Закавказье.

В этих целях Россия будет:

работать над дальнейшей реализацией потенциала СНГ как региональной организации, фо-

рума для многостороннего политического диалога и механизма многопланового сотрудничества

с приоритетами в сферах экономики, гуманитарного взаимодействия, борьбы с традиционными

и новыми вызовами и угрозами;

продолжать согласованную линию на создание условий для эффективного строительства

Союзного государства через поэтапный перевод отношений между Россией и Белоруссией на

рыночные принципы в процессе формирования единого экономического пространства;

активно работать в рамках Евразийского экономического сообщества (ЕврАзЭС) с Белорус-

сией и Казахстаном над созданием Таможенного союза и единого экономического пространства,

содействовать подключению к этой работе других государств - членов ЕврАзЭС;

принимать меры по дальнейшему укреплению ЕврАзЭС как ядра экономической интегра-

ции, механизма содействия реализации крупных водноэнергетических, инфраструктурных,

промышленных и иных совместных проектов;

всемерно развивать Организацию Договора о коллективной безопасности (ОДКБ) в качестве

ключевого инструмента поддержания стабильности и обеспечения безопасности на пространс-

тве СНГ, делая акцент на адаптации ОДКБ как многофункциональной интеграционной струк-

туры к меняющейся обстановке, на надежном обеспечении способности государств - членов

ОДКБ к своевременным и эффективным совместным действиям, на превращении ОДКБ в

стержневой институт обеспечения безопасности в зоне ее ответственности.

Россия продолжит активно содействовать мирному разрешению конфликтов на пространс-

тве СНГ на основе международного права, уважения достигнутых ранее договоренностей и

поиска согласия между вовлеченными в них сторонами, ответственно реализуя свою посред-

ническую миссию в переговорном процессе и миротворчестве.

Отношение России к субрегиональным образованиям и иным структурам без российского

участия на пространстве СНГ определяется исходя из оценки их реального вклада в обеспечение

добрососедства и стабильности, их готовности на деле учитывать законные российские интересы

и уважать уже существующие механизмы сотрудничества, такие как СНГ, ОДКБ, ЕврАзЭС, а

также Шанхайская организация сотрудничества (ШОС).

В этом русле будут выстраиваться подходы России к развитию всестороннего практического

взаимодействия в Черноморском и Каспийском регионах на основе сохранения индивидуаль-

ности Организации Черноморского экономического сотрудничества и укрепления механизма

сотрудничества Прикаспийских государств.

Главной целью российской внешней политики на европейском направлении является со-

здание по-настоящему открытой, демократической системы общерегиональной коллективной

безопасности и сотрудничества, обеспечивающей единство Евро-Атлантического региона - от

Ванкувера до Владивостока, не допуская его новой фрагментации и воспроизводства прежних

блоковых подходов, инерция которых сохраняется в нынешней европейской архитектуре,

сложившейся в эпоху «холодной войны». Именно на это направлена инициатива заключения

Договора о европейской безопасности, старт разработке которого можно было бы дать на об-

щеевропейском саммите.

Россия выступает за достижение подлинного единства Европы, без разделительных линий,

путем обеспечения равноправного взаимодействия России, Европейского союза и США. Это

способствовало бы укреплению позиций государств Евро-Атлантического региона в глобаль-

ной конкуренции. Россия, как крупнейшее европейское государство с многонациональным и

многоконфессиональным обществом и многовековой историей, готова сыграть конструктив-

ную роль в обеспечении цивилизационной совместимости Европы, гармоничной интеграции

религиозных меньшинств, в том числе с учетом тенденций в сфере миграции.

Россия выступает за укрепление роли Совета Европы в качестве самостоятельной универ-

сальной общеевропейской организации, определяющей уровень правовых стандартов во всех

государствах - членах Совета Европы без дискриминации и привилегий для кого бы то ни было,

важного инструмента устранения разделительных линий на континенте.

Россия заинтересована в том, чтобы ОБСЕ добросовестно выполняла возложенную на нее

функцию - форума для равноправного диалога государств - участников ОБСЕ и коллективной

выработки консенсусных решений на основе всеобъемлющего и основывающегося на балансе

интересов подхода к безопасности в ее военно-политическом, экономическом и гуманитарном

аспектах. Полноценная реализация этой функции возможна через перевод всей работы ОБСЕ

на прочную нормативную базу, обеспечивающую верховенство прерогатив коллективных

межправительственных органов.

В военно-политической сфере Россия будет добиваться исправления дисбалансов, сложив-

шихся в области ограничения обычных вооружений и вооруженных сил в Европе, и принятия

новых мер доверия.

Российская Федерация будет развивать отношения с Европейским союзом как с одним из

основных торгово-экономических и внешнеполитических партнеров, выступать за всемерное

укрепление механизмов взаимодействия, включая последовательное формирование общих

пространств в сферах экономики, внешней и внутренней безопасности, образования, науки,

культуры. Долговременным интересам России отвечает согласование с Европейским союзом

Договора о стратегическом партнерстве, устанавливающего особые, максимально продвину-

тые формы равноправного и взаимовыгодного сотрудничества с Европейским союзом во всех

областях с перспективой выхода на безвизовой режим.

Российская Федерация заинтересована в укреплении Европейского союза, развитии его

способности выступать с согласованных позиций в торгово-экономических, гуманитарных,

внешнеполитических областях и в сфере безопасности.

Развитие взаимовыгодных двусторонних связей с Германией, Францией, Италией, Испани-

ей, Финляндией, Грецией, Нидерландами, Норвегией и некоторыми другими государствами

Западной Европы является важным ресурсом продвижения национальных интересов России в

европейских и мировых делах, содействия переводу российской экономики на инновационный

путь развития. Россия хотела бы, чтобы в этом же русле использовался потенциал взаимодейс-

твия с Великобританией.

Россия развивает поступательное практическое взаимодействие со странами Северной

Европы, включая реализацию в рамках многосторонних структур совместных проектов по

сотрудничеству в Баренцевом/Евроарктическом регионе и Арктике в целом, учитывая при этом

интересы коренных народов.

Россия открыта для дальнейшего расширения прагматичного, взаимоуважительного со-

трудничества с государствами Центральной, Восточной и Юго-Восточной Европы с учетом

реальной готовности к этому каждого из них.

Российская Федерация настроена на взаимодействие с Латвией, Литвой и Эстонией в духе

добрососедства, на основе обоюдного учета интересов. Принципиальное значение для России

сохраняют вопросы соблюдения прав русскоязычного населения в соответствии с принципами

и нормами общеевропейского и международного права, а также вопросы жизнеобеспечения

Калининградской области.

Реально оценивая роль НАТО, Россия исходит из важности поступательного развития

взаимодействия в формате Совета Россия - НАТО в интересах обеспечения предсказуемости

и стабильности в Евро-Атлантическом регионе, максимального использования потенциала

политического диалога и практического сотрудничества при решении вопросов, касающихся

реагирования на общие угрозы, - терроризм, распространение оружия массового уничтожения,

региональные кризисы, наркотрафик, природные и техногенные катастрофы.

Россия будет выстраивать отношения с НАТО с учетом степени готовности альянса к рав-

ноправному партнерству, неукоснительному соблюдению принципов и норм международного

права, выполнению всеми его членами взятого на себя в рамках Совета Россия - НАТО обя-

зательства не обеспечивать свою безопасность за счет безопасности Российской Федерации, а

также обязательств по военной сдержанности. Россия сохраняет отрицательное отношение к

расширению НАТО, в частности к планам приема в члены альянса Украины и Грузии, а также к

приближению военной инфраструктуры НАТО к российским границам в целом, что нарушает

принцип равной безопасности, ведет к появлению новых разъединительных линий в Европе

и противоречит задачам повышения эффективности совместной работы по поиску ответов на

реальные вызовы современности.

Россия выстраивает отношения с США с учетом не только их огромного потенциала для

взаимовыгодного двустороннего торгово-экономического, научно-технического и иного сотруд-

ничества, но и их ключевого влияния на состояние глобальной стратегической стабильности

и международной обстановки в целом. Россия заинтересована в эффективном использовании

существующей разветвленной инфраструктуры взаимодействия, включая постоянный диалог

по проблемам внешней политики, безопасности и стратегической стабильности, который поз-

воляет находить взаимоприемлемые решения на основе совпадающих интересов.

Для этого необходимо перевести российско-американские отношения в состояние страте-

гического партнерства, перешагнуть барьеры стратегических принципов прошлого и сосре-

доточиться на реальных угрозах, а там, где между Россией и США сохраняются разногласия,

работать над их урегулированием в духе взаимоуважения.

Россия последовательно выступает за достижение новых договоренностей с Соединенными

Штатами в сфере разоружения и контроля над вооружениями в интересах сохранения преемс-

твенности этого процесса, укрепления мер доверия и транспарентности в области космической

деятельности и противоракетной обороны, а также по вопросам нераспространения оружия

массового уничтожения, безопасного развития мирной ядерной энергетики, наращивания

сотрудничества в сфере противодействия терроризму и другим вызовам и угрозам, урегулиро-

вания региональных конфликтов.

Россия заинтересована в том, чтобы действия США на мировой арене строились в соответс-

твии с принципами и нормами международного права, прежде всего Устава ООН.

Долгосрочные приоритеты российской политики на американском направлении - подведе-

ние под отношения с США солидного экономического фундамента, обеспечение совместной

выработки культуры управления разногласиями на основе прагматизма и соблюдения баланса

интересов, что позволит обеспечить большую стабильность и предсказуемость российско-аме-

риканских отношений.

Важным элементом сбалансированной политики России на североамериканском направле-

нии являются отношения с Канадой, которые традиционно носят стабильный характер и мало

подвержены воздействию политической конъюнктуры. Россия заинтересована в дальнейшем

наращивании динамики двусторонних торгово-экономических связей и инвестиционного

сотрудничества, во взаимодействии в Арктике.

В контексте многовекторной внешней политики Российской Федерации важное и всевоз-

растающее значение имеет Азиатско-Тихоокеанский регион, что обусловлено принадлежностью

России к этому динамично развивающемуся району мира, заинтересованностью в использова-

нии его возможностей при реализации программ экономического подъема Сибири и Дальнего

Востока, необходимостью укрепления регионального сотрудничества в сфере противодейс-

твия терроризму, обеспечения безопасности и налаживания диалога между цивилизациями.

Продолжится активное участие России в основных интеграционных структурах Азиатско-Ти-

хоокеанского региона – форуме «Азиатско-тихоокеанское экономическое сотрудничество»,

механизмах партнерства с Ассоциацией государств Юго-Восточной Азии (АСЕАН), включая

региональный форум АСЕАН.

Особое место отводится дальнейшему укреплению ШОС, продвижению ее инициативы по

созданию сети партнерских связей между всеми интеграционными объединениями в Азиатс-

ко-Тихоокеанском регионе.

Важнейшим направлением российской внешней политики в Азии является развитие дру-

жественных отношений с Китаем и Индией. Россия будет наращивать российско-китайское

стратегическое партнерство во всех областях на основе совпадения принципиальных подходов

к ключевым вопросам мировой политики в качестве одной из базовых составляющих регио-

нальной и глобальной стабильности. Главной задачей в области двусторонних связей является

приведение объема и качества экономического взаимодействия в соответствие с высоким

уровнем политических отношений.

Углубляя стратегическое партнерство с Индией, Россия проводит принципиальную линию

на упрочение взаимодействия по актуальным международным проблемам и всемерное укреп-

ление взаимовыгодных двусторонних связей по всем направлениям, особенно на обеспечение

существенного подъема в торгово-экономической сфере.

Россия разделяет заинтересованность Китая и Индии в налаживании эффективного

внешнеполитического и экономического взаимодействия в трехстороннем формате Россия -

Индия - Китай.

Российская Федерация выступает за отношения добрососедства и созидательного парт-

нерства с Японией в интересах народов обеих стран. Унаследованные от прошлого проблемы,

над общеприемлемым решением которых работа будет продолжена, не должны становиться

препятствием на этом пути.

Россия настроена и далее развивать отношения с Турцией, Египтом, Алжиром, Ираном,

Саудовской Аравией, Сирией, Ливией, Пакистаном и другими ведущими региональными го-

сударствами в двустороннем и многостороннем форматах.

Российская внешняя политика направлена на наращивание позитивной динамики от-

ношений с государствами Юго-Восточной Азии, прежде всего на развитие стратегического

партнерства с Вьетнамом, а также многопланового сотрудничества с Индонезией, Малайзией,

Таиландом, Филиппинами, Сингапуром и другими странами региона.

Принципиальное значение для России имеет общее оздоровление ситуации в Азии, где

сохраняются источники напряженности и конфликтов, увеличивается опасность распростра-

нения оружия массового уничтожения. Усилия будут сосредоточиваться на деятельном участии

России в поисках политического решения ядерной проблемы Корейского полуострова, на под-

держании конструктивных отношений с КНДР и Республикой Корея, на поощрении диалога

между Пхеньяном и Сеулом, на укреплении безопасности в Северо-Восточной Азии.

Россия будет всемерно способствовать политико-дипломатическому урегулированию си-

туации вокруг ядерной программы Ирана на основе признания права всех государств - членов

Договора о нераспространении ядерного оружия на использование ядерной энергии в мирных

целях и обеспечения неукоснительного соблюдения требований режима нераспространения

ядерного оружия.

Углубляющийся кризис в Афганистане создает угрозу безопасности южных рубежей СНГ.

Россия во взаимодействии с другими заинтересованными странами, ООН, ОДКБ, ШОС и

иными многосторонними институтами будет прилагать последовательные усилия в целях

недопущения экспорта терроризма и наркотиков из Афганистана, достижения прочного и

справедливого политического урегулирования проблем этой страны при уважении прав и инте-

ресов всех населяющих ее этнических групп, постконфликтного восстановления Афганистана

в качестве суверенного миролюбивого государства.

Россия будет вносить весомый вклад в стабилизацию обстановки на Ближнем Востоке,

используя свой статус постоянного члена Совета Безопасности ООН и участника квартета

международных посредников. Главная цель состоит в мобилизации коллективных усилий

для достижения на международно-признанной основе всеобъемлющего и долгосрочного

урегулирования арабо-израильского конфликта во всех его аспектах, включая создание не-

зависимого палестинского государства, сосуществующего в мире и безопасности с Израилем.

Такое урегулирование должно быть достигнуто с участием и при учете законных интересов

всех государств и народов, от которых зависит стабильность в регионе. Российская Федерация

выступает за наращивание коллективных усилий на основе взаимного уважения, направлен-

ных на содействие прекращению насилия и на достижение политического урегулирования в

Ираке путем национального примирения и восстановления полноценной государственности

и экономики этой страны.

В целях дальнейшего расширения взаимодействия с государствами мусульманского мира

Россия будет использовать возможности своего участия в качестве наблюдателя в Организации

Исламская конференция и Лиге арабских государств, проводить активную линию в рамках реа-

лизации Инициативы партнерства «Группы восьми» с регионом Ближнего Востока и Северной

Африки. Приоритетное внимание будет уделено развитию взаимовыгодного экономического

сотрудничества, в том числе в энергетике, с государствами этого стратегически важного для

российских национальных интересов района мира.

Россия будет расширять разноплановое взаимодействие с африканскими государствами на

двусторонней и многосторонней основе, включая диалог и сотрудничество в рамках «Группы

восьми», содействовать скорейшему урегулированию региональных конфликтов и кризисных

ситуаций в Африке. Будет развиваться политический диалог с Африканским союзом и субре-

гиональными организациями, будут использоваться их возможности для подключения России

к экономическим проектам на континенте.

Россия будет стремиться к налаживанию стратегического партнерства с Бразилией, нара-

щивать политическое и экономическое сотрудничество с Аргентиной, Мексикой, Кубой, Вене-

суэлой и другими странами Латинской Америки и Карибского бассейна и их объединениями,

опираясь на серьезный прогресс, достигнутый в отношениях с государствами этого региона за

последние годы, расширять взаимодействие с этими государствами в международных организа-

циях, поощрять экспорт в латиноамериканские страны российской наукоемкой промышленной

продукции, осуществлять совместные проекты в сфере энергетики, инфраструктуры, высоких

технологий, в том числе в рамках планов, разрабатываемых в региональных интеграционных

объединениях.







Дата добавления: 2014-11-10; просмотров: 522. Нарушение авторских прав; Мы поможем в написании вашей работы!



Аальтернативная стоимость. Кривая производственных возможностей В экономике Буридании есть 100 ед. труда с производительностью 4 м ткани или 2 кг мяса...

Вычисление основной дактилоскопической формулы Вычислением основной дактоформулы обычно занимается следователь. Для этого все десять пальцев разбиваются на пять пар...

Расчетные и графические задания Равновесный объем - это объем, определяемый равенством спроса и предложения...

Кардиналистский и ординалистский подходы Кардиналистский (количественный подход) к анализу полезности основан на представлении о возможности измерения различных благ в условных единицах полезности...

Гальванического элемента При контакте двух любых фаз на границе их раздела возникает двойной электрический слой (ДЭС), состоящий из равных по величине, но противоположных по знаку электрических зарядов...

Сущность, виды и функции маркетинга персонала Перснал-маркетинг является новым понятием. В мировой практике маркетинга и управления персоналом он выделился в отдельное направление лишь в начале 90-х гг.XX века...

Разработка товарной и ценовой стратегии фирмы на российском рынке хлебопродуктов В начале 1994 г. английская фирма МОНО совместно с бельгийской ПЮРАТОС приняла решение о начале совместного проекта на российском рынке. Эти фирмы ведут деятельность в сопредельных сферах производства хлебопродуктов. МОНО – крупнейший в Великобритании...

Билет №7 (1 вопрос) Язык как средство общения и форма существования национальной культуры. Русский литературный язык как нормированная и обработанная форма общенародного языка Важнейшая функция языка - коммуникативная функция, т.е. функция общения Язык представлен в двух своих разновидностях...

Патристика и схоластика как этап в средневековой философии Основной задачей теологии является толкование Священного писания, доказательство существования Бога и формулировка догматов Церкви...

Основные симптомы при заболеваниях органов кровообращения При болезнях органов кровообращения больные могут предъявлять различные жалобы: боли в области сердца и за грудиной, одышка, сердцебиение, перебои в сердце, удушье, отеки, цианоз головная боль, увеличение печени, слабость...

Studopedia.info - Студопедия - 2014-2024 год . (0.011 сек.) русская версия | украинская версия