Методические рекомендации. Рассматривая вопрос об уголовном преследовании как функции прокуратуры, необходимо знать, что уголовное преследование включает в себя возбуждение уголовного

Рассматривая вопрос об уголовном преследовании как функции прокуратуры, необходимо знать, что уголовное преследование включает в себя возбуждение уголовного дела в отношении конкретных лиц, производство предварительного следствия следователями прокуратуры; действия прокуроров, направленные на обеспечение неотвратимости ответственности лиц, виновных в совершении преступлений, на стадии предварительного расследования; поддержание государственного обвинения в судах.

Под координацией деятельности правоохранительных органов по борьбе с преступностью понимаются мероприятия, организуемые прокурорами в целях обеспечения согласованности усилий правоохранительных органов государства с учетом их компетенции в решении общих задач. Органы прокуратуры координируют деятельность по борьбе с преступностью органов внутренних дел, органов Федеральной службы безопасности, органов налоговой полиции, органов таможенной службы, органов и учреждений уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции РФ и некоторых других правоохранительных органов.

Основными формами координации деятельности правоохранительных органов по борьбе с преступностью являются следующие:

- проведение координационных совещаний руководителей правоохранительных органов;

- обмен информацией по вопросам борьбы с преступностью;

- совместные выезды в регионы для проведения согласованных действий, проверок и оказания помощи местным правоохранительным органам в борьбе с преступностью, изучение и распространение положительного опыта;

- создание следственно-оперативных групп для расследования конкретных преступлений;

- проведение совместных целевых мероприятий для выявления и пресечения преступлений, а также для устранения причин и условий, способствующих их совершению;

- взаимное использование возможностей правоохранительных органов для повышения квалификации работников, проведения совместных семинаров, конференций;

- оказание взаимной помощи в обеспечении собственной безопасности в процессе деятельности по борьбе с преступностью;

- издание совместных приказов, указаний, подготовка информационных писем и иных организационно-распорядительных документов;

- выпуск совместных бюллетеней (сборников) и других информационных изданий;

- разработка и утверждение согласованных планов координационной деятельности.

Студент должен четко представлять, что успешное решение органами прокуратуры своих задач во многом зависит от совершенства нормативных правовых актов. Прокуроры вправе вносить в законодательные органы и органы, обладающие правом законодательной инициативы, предложения об изменении, дополнении, отмене или принятии законов и иных нормативных актов, если необходимость в этом была установлена в ходе осуществления прокурором своих полномочий. Кроме того, прокуроры могут принимать участие в обсуждении законов и других нормативных актов на заседаниях представительных и исполнительных органов власти. Действенной формой участия прокуроров в нормотворческой деятельности является непосредственное участие в подготовке законопроектов и других нормативных актов.

Планы семинарских и практических занятий