Методические рекомендации. Студенту необходимо уяснить, что систему органов прокуратуры составляют генеральная прокуратура, территориальные и специализированные прокуратуры

Студенту необходимо уяснить, что систему органов прокуратуры составляют генеральная прокуратура, территориальные и специализированные прокуратуры, научные и образовательные учреждения.

Необходимо понять, что лежит в основе построения территориальных и специализированных прокуратур.

К территориальным прокуратурам относятся:

- Генеральная прокуратура – высшее звено;

- прокуратуры субъектов РФ – среднее звено;

- прокуратуры районов (городов) – основное звено.

К специализированным прокуратурам относятся военные (воинских частей (созданные на особо режимных объектах)); транспортные (на железнодорожном, водном, воздушном транспорте); природоохранные и прокуратуры по надзору за исполнением законов в исправительных учреждениях (колониях, тюрьмах).

Военные, транспортные и природоохранные прокуратуры подразделяются на приравненные к районным прокуратурам и приравненные к прокуратурам субъектов РФ. Структуру военной прокуратуры составляют Главная военная прокуратура (высшее звено), прокуратуры военных округов, групп войск, флотов, прокуратуры Ракетных войск стратегического назначения, прокуратура Федеральной пограничной службы РФ (среднее звено) и прокуратуры флотилий, объединений, гарнизонов, армий (основное звено). Военные прокуратуры среднего звена приравнены по своему статусу к прокуратурам субъектов РФ, а военные прокуратуры основного звена к прокуратурам районов (городов).

Необходимо отметить, что все специализированные прокуратуры подчиняются Генеральной прокуратуре РФ, в составе которой имеются управления, непосредственно руководящие той или иной системой специализированных прокуратур (например, управление по надзору за исполнением законов транспортными и таможенными органами Генеральной прокуратуры осуществляет непосредственное руководство транспортными прокуратурами).

Раскрывая вопрос о кадрах органов прокуратуры, слушатель должен осветить вопросы о требованиях, предъявляемых к лицам, назначаемым на должности прокуроров и следователей; о классных чинах прокурорских работников; порядке и сроках прохождения аттестации, порядке привлечения прокуроров и следователей к уголовной и административной ответственности.

Говоря об управлении в органах прокуратуры, следует особое внимание уделить признакам управления: зональном, предметном и смешанном (предметно-зональном). Кроме того, студент должен с достаточной полнотой уметь раскрыть содержание функций управления в органах прокуратуры. Традиционно указанные функции подразделяются на аналитическую, прогнозирования, планирования, взаимодействия органов и структурных подразделений прокуратуры, контроля исполнения и интегративную функцию управления.

Тема 4. Прокурорский надзор за исполнением законов (общий надзор)