Развитие теории и практики менеджмента
В параграфе 1.1. мы кратко говорили о том, управление социально – экономическими системами зародилось давно. Однако, как наука в виде стройной системы, управление сформировалось на рубеже 19 и 20 веков. Основателем школы научного управления является Фредерик Тейлор, изложивший свои взгляды в трудах «Научная организация труда» 1912г., а так же «Научные основы организации промышленных предприятий». В этих работах Ф. Тейлор определил роль управленца, который способен определить, как и в каком объеме делать ту или иную работу исполнителю. Ф.Тейлор, рассматривал управление как искусство знать то, что предстоит сделать наилучшим образом и с минимальными затратами. Ф.Тейлор сформулировал функции, элементы и принципы научного менеджмента. К функциям менеджмента он отнес следующие: 1. Выбор цели. 2. Выбор средств. 3. Подготовка средств. 4. Контроль результатов. В качестве элементов научного менеджмента Ф. Тейлор определил: 1. Наука вместо традиционных навыков. 2. Гармония вместо противоречия. 3. Сотрудничество вместо индивидуальной работы. 4. Максимальная производительность труда вместо ограничения производительности. 5. Развитие каждого отдельного работника до максимально доступной ему производительности труда и максимального благополучия. Принципами менеджмента Ф.Тейлор определил: 1. Вознаграждение за конечный результат, а не за деятельность. 2. Систематический отбор и обучение кадров. 3. Нормирование труда. 4. Соотношение времени и задач, т.е. результат должен быть достигнут к определенному времени. Теоретически работы Ф.Тейлора были обоснованы социологом Максом Вебером. М.Вебер выдвинул положение о том, что жесткий порядок и правила обеспечивают наибольшую эффективность работы. Он же считал, что любую организацию можно разложить на составные части, прогнозировать работу каждой из них и через это определить функции и количество управленцев. Такой подход определил линейную организационную структуру управления. Именно это (то, что каждый отвечает за свои действия лишь перед одним начальником) получило название бюрократической системы М.Вебера. Он сформулировал свои принципы управления: 1. Четкое разделение труда, что ведет к появлению узких специалистов. 2. Иерархичность уровней управления. 3. Наличие стандартов и правил, обеспечивающих координацию выполнения управленческих задач. 4. Формальная обезличенность роли официального лица (т.е. работник 1, работник 2 и т.д.). 5. Прием на работу в строгом соответствии с квалификационными требованиями. Развитие идей Ф.Тейлора было продолжено Анри Файолем. В 1916 году он написал книгу «Общее и промышленное управление». В ней А.Файоль разделил все операции на производстве по группам: 1. Технические. 2. Коммерческие. 3. Финансовые. 4. Страховые. 5. Учетные. 6. Административные. А.Файоль выделил функции менеджмента, которые и сегодня лежат в основе теории управления: 1. Планирование. 2. Организация. 3. Руководство. 4. Координация. 5. Контроль. А.Файоль первый дал общую характеристику функционального управления. Он сформировал 14 принципов функционального управления: 1. Разделение труда. 2. Власть. 3. Дисциплина. 4. Единоначалие. 5. Единство направлений действия. 6. Подчиненность личных интересов общим. 7. Вознаграждение. 8. Централизация. 9. Иерархия. 10. Порядок. 11. Справедливость. 12. Стабильность персонала. 13. Инициатива. 14. Кастовый дух. Эти положения в теории управления получили название делового администрирования. В первой половине 20 столетия в США проводились теоретические исследования человеческих отношений на производстве. Эти исследования стали первой попыткой сконцентрировать управление на человеческом факторе. Именно эта идея лежит в основе второго этапа развития менеджмента. Основателями второго этапа были Мэри Паркер Фоллет и Элтон Мейо. Э.Мейо исследовал производительность труда от уровня освещенности рабочего места. Взгляды М.Фоллет и Э.Мейо получили свое развитие в трудах Абрахама Маслоу, Девида МакГрегора, Фредерика Герцберга По А.Маслоу движущими мотивами людей выступают не столько экономические силы, сколько различные потребности, которые могут быть лишь частично удовлетворены с помощью денег. В рамках этих исследований была введена еще одна из функций управления – мотивация. Третий этап развития менеджмента связан с именем Пола Дюпона. Он отмечал, что для успешного развития бизнеса необходимо ориентироваться на потребителя. При этом организацию он рассматривал как открытую систему. Идея управления бизнесом - это получение максимальной прибыли при максимальном удовлетворении запросов потребителя. Существуют два подхода к управлению бизнесом: 1. Функциональный. Он состоит в разделении управленческих функций. 2. Ролевой. Он фокусируется на управленческих ролях. Такой подход к менеджменту бизнеса в 1970 году был предложен Генри Минцбергом. При этом он выделил десять управленческих ролей менеджеров высшего звена: 1. Юридическая власть. 2. Стимул подчиненных. 3. Звено в цепи обмена информацией. 4. Сбор несистематизированной информации. 5. Передача информации во внешний мир. 6. Передача информации подчиненным. 7. Проведение изменений внутри организации. 8. Принятие решений в нестандартных ситуациях. 9. Распределение ресурсов. 10. Проведение переговоров. Современный четвертый этап развития менеджмента - это социальный менеджмент. Его связывают с именем Питера Дракера. Согласно такому взгляду на менеджмент коммерческие организации, помимо стремления к
Таблица 3.1. Характеристики рациональной и неформальной парадигм
получению максимальной прибыли, должны определить свою меру социальной ответственности перед обществом. Современный этап развития менеджмента рассматривают как «тихую управленческую революцию» т.е. как переход от рациональной парадигмы к неформальной (Табл. 3.1.). Неформальную парадигму сегодня используют в двух модификациях 1. Как взаимодействие маркетинга и менеджмента (см. тему №2). 2. Как информационную систему, в которой основное внимание уделяют информационному обеспечению управления. Эти две модификации породили возникновение стратегического управления, которое основывается на прогнозах будущего состояния внешней среды и общества. Не существует единой идеальной модели управления. К факторам, которые определяют выбор модели управления, относятся: 1. Размер организации. 2. Характер выпускаемой продукции. 3. Внешняя среда, в которой функционирует организация
|
