Национальная система стандартизации Российской Федерации
Для усиления роли стандартизации в техническом прогрессе, повышения качества, конкурентности продукции и экономичности ее производства в России была разработана и введена в действие Государственная система стандартизации (ГСС), которая начала формироваться после распада СССР и постоянно совершенствовалась. Она представляла собой комплекс взаимосвязанных правил и положений, содержала структуру органов и служб стандартизации, права и обязанности этих служб, организацию и методику проведения работ по стандартизации, порядок разработки, оформления, согласования, утверждения, внедрения стандартов и другой нормативно-технической документации, а также порядок контроля за их внедрением и соблюдением. Таким образом, ГСС определяла организационные, методические и практические основы стандартизации во всех звеньях экономики. Сформированная в течение многих десятилетий система государственной стандартизации в ходе реформы технического регулирования в Российской Федерации была заменена на Национальную систему стандартизации, концепция которой была принята в 2006 г. В условиях глобализации экономических отношений она должна обеспечить баланс интересов государства, хозяйствующих объектов, общественных организаций и потребителей, повысить конкурентоспособность российской экономики, создать условия для развития предпринимательства на основе повышения качества товаров, работ и услуг. Концепция развития национальной системы стандартизации была одобрена Правительством РФ (Распоряжение от 28.02.2006 г. № 266-р). Эта концепция представляет собой систему взглядов на проблемы развития Национальной системы стандартизации до 2010 г. Национальная система стандартизации включает: 1. Участников работ по стандартизации: - национальный орган по стандартизации; - научно-исследовательские организации по стандартизации; - технические комитеты по стандартизации; - разработчиков стандартов. 2. Фонд документов по стандартизации: - межгосударственные национальные стандарты; - общероссийские классификаторы технико-экономической и социальной информации; - правила, нормы и рекомендации в области стандартизации; - своды правил; - стандарты организации. Главная цель Национальной системы стандартизации - содействовать обеспечению высоких темпов устойчивого экономического роста, динамичному и пропорциональному развитию всех отраслей промышленности и услуг. Законодательную и нормативную базу национальной системы стандартизации составляют: - Конституция Российской Федерации (п. " р" ст. 71), которая относит стандарты к вопросам исключительного ведения Российской Федерации. В Конституции перечислено то, что необходимо и достаточно для обеспечения суверенитета РФ, обеспечения ее целостности и неприкосновенности ее территории. Установление единых для всей страны стандартов и эталонов отвечает указанным целям; - Федеральный закон " О техническом регулировании" от 27 декабря 2002 г. № 184-ФЗ, определяющий правовые основы стандартизации в РФ, участников работ по стандартизации, правила разработки и добровольность применения стандартов; - нормативно-правовые акты Правительства РФ по вопросам стандартизации; - основополагающие стандарты Национальной системы стандартизации.
Основополагающие вопросы организации и практической деятельности в области стандартизации в Российской Федерации регламентированы в комплексе национальных стандартов, которые были приняты в 2004 - 2005 гг. Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии: ГОСТ Р 1.0-2004 " Стандартизация в Российской Федерации. Основные положения". ГОСТ Р 1.1-2005 " Стандартизация в Российской Федерации. Технические комитеты по стандартизации. Порядок создания и деятельности". ГОСТ Р 1.2-2004 " Стандартизация в Российской Федерации. Стандарты национальные Российской Федерации. Правила разработки, утверждения, обновления и отмены". ГОСТ Р 1.4-2004 " Стандартизация в Российской Федерации. Стандарты организаций. Общие положения". ГОСТ Р 1.5-2004 " Стандартизация в Российской Федерации. Стандарты национальные Российской Федерации. Правила построения, изложения, оформления и обозначения". ГОСТ Р 1.6-2005 " Стандартизация в Российской Федерации. Проекты стандартов. Организация проведения экспертизы". ГОСТ Р 1.8-2004 " Стандартизация в Российской Федерации. Стандарты межгосударственные. Правила проведения в Российской Федерации работ по разработке, применению, обновлению и прекращению применения". ГОСТ Р 1.9-2004 " Стандартизация в Российской Федерации. Знак соответствия национальным стандартам Российской Федерации. Изображение. Порядок применения". ГОСТ Р 1.10-2004 " Стандартизация в Российской Федерации. Правила стандартизации и рекомендации по стандартизации. Порядок разработки, утверждения, изменения, пересмотра и отмены". ГОСТ Р 1.11-99 " Государственная система стандартов Российской Федерации. Метрологическая экспертиза проектов государственных стандартов". ГОСТ Р 1.12-2004 " Стандартизация в Российской Федерации. Термины и определения". Этот стандарт дополняет общие термины в области стандартизации, которые установлены действующим в РФ в качестве национального стандарта межгосударственным стандартом ГОСТ 1.1-2002 " Межгосударственная система стандартизации. Термины и определения" с целью реализации отдельных положений Федерального закона " О техническом регулировании". ГОСТ Р 1.13-2004 " Стандартизация в Российской Федерации. Уведомления о проектах документов в области стандартизации. Общие требования". Поскольку Российская Федерация входит в состав СНГ и занимается вопросами межгосударственной стандартизации, для Национальной системы стандартизации важными являются ряд межгосударственных стандартов: ГОСТ 1.0-92 " Межгосударственная система стандартизации. Основные положения". ГОСТ 1.1-2002 " Межгосударственная система стандартизации. Термины и определения". ГОСТ 1.2-97 " Межгосударственная система стандартизации. Стандарты межгосударственные, правила и рекомендации по межгосударственной стандартизации. Порядок разработки, принятия, применения, обновления и отмены". ГОСТ 1.3-2004 " Межгосударственная система стандартизации. Правила и методы принятия международных и региональных стандартов в качестве межгосударственных стандартов". ГОСТ 1.5-2001 " Межгосударственная система стандартизации. Стандарты межгосударственные, правила и рекомендации по межгосударственной стандартизации. Общие требования к построению, изложению, оформлению, содержанию и обозначению".
|