Налоги и механизм их действия. Виды и роль налогов в регулировании экономики
Налоги – это обязательная нормативная ставка обложения любых видов дохода или имущества физических и юридических лиц, осуществляемые принудительно государством или местными органами власти на основе специального законодательства и поступающие в бюджетный фонд в определенные парламентом сроки. Основные функции налогов: 1. Содержание государственного аппарата 2. Регулирование экономической активности 3. Поддержка определенных отраслей народного хозяйства 4. Стимулирование и поддержка некоторых видов хозяйственной деятельности 5. Ограничение видов деятельности, вредных или опасных для общества. Налоговая система – совокупность форм и методов взимания налогов, пошлин, сборов и других платежей, а также принципов налогообложения и сборов. Налогообложение – это способ регулирования доходов и источников пополнения государственных средств. Элементы налога: - субъект налога, или налогоплательщик, т.е. лицо, которое по закону обязано платить налоги; - объект налога, т.е. доход или имущество, на которое фактически исчисляется налог; - источник налога – доход, из которого налогоплательщик уплачивает налог; - ставка налога – величина налога на единицу обложения; - налоговая база – совокупность объектов налогообложения и количественное выражение предмета налогообложения; - налоговой период – определенный период времени применительно к отдельным налогам, по истечении которого определяется налоговая база и исчисляется сумма налога к уплате; -налоговые льготы – это уменьшение налоговых ставок или полное освобождение от налогов. В своей работе «Богатство народов» А.Смит изложил следующие принципы налогообложения: 1. Налог должен быть реальным, т.е. посильным для бюджета плательщика 2. Налог должен быть определенным и понятным для плательщика 3. Метод и время сбора налога должны быть удобными для плательщика 4. Издержки сбора налога должны быть невелики по сравнению с поступлениями. Современные налоговые системы используют целый ряд принципов: · всеобщность, т.е. охват всех экономических субъектов, получающих доходы; · стабильность, т.е. устойчивость видов налогов и налоговых ставок во времени; · равнонапряженность, т.е. взимание налогов по идентичным для всех налогоплательщиков ставкам; · обязательность, т.е. принудительность налога, неизбежность его выплаты, самостоятельность субъекта в исчислении и уплате налога; · социальная справедливость, т.е. установление налоговых ставок и налоговых льгот, оказывающих щадящее воздействие на низкодоходные предприятия и группы населения. Основные виды налогов: 1. В зависимости от источника дохода: - на заработанные; - на незаработанные доходы, т. е налоги на капитал. 2. В зависимости от соотношения между ставкой налога и доходом: - прогрессивный, при котором средняя ставка повышается по мере возрастания дохода; - регрессивный, при котором средняя ставка понижается по мере возрастания дохода; - пропорциональный, при котором средняя ставка остается неизменной независимо от размеров дохода. 3. По объектам налогообложения: - на доход (подоходный налог); - на имущество (земля, капитал, недвижимость, предметы роскоши); - с передачи имущества (налог на наследование, дарение); - на потребление (акцизы на отдельные товары); - на вывоз – ввоз товаров из-за границы (таможенные пошлины). 4. По механизму формирования: - прямые налоги взимаются непосредственно с владельцев имущества, получателей дохода (подоходный налог, налог на прибыль); - косвенные налоги взимаются в сфере реализации или потребления товаров и услуг, т.е. в конечном счете, перекладываются на потребителей продукции (НДС, акцизы, таможенные пошлины). Чистые налоги- налоги за минусом социальных выплат.
|