Россия в системе мирового хозяйства

 

Дифференциация стран по уровню экономического развития такова, что мировая экономическая система представляет собой далеко не плавный переход от более развитых к менее развитым странам. Разрыв между богатыми и бедными странами чрезвычайно глубок, распределение материальных благ – неравномерно. В настоящее время свыше 86% мирового потребления приходится на 1/5 часть населения мира, что составляет немногим более 1 миллиарда человек. Наблюдается колоссальная разница уровней жизни – благосостояние одних сопряжено с нехваткой самого необходимого у других: из 6 млрд. населения планеты 2, 8 млрд. человек (почти половина) живет менее чем на 2 доллара США в день, а 1, 2 млрд. человек – менее чем на 1 доллар США в день (международный критерий бедности).

Мировое экономическое пространство представляет систему разноуровневых зон экономического развития. В соответствии с ключевым показателем развития – ВВП на душу населения – деление мировой системы осуществляется следующим образом:

1. Экономически развитые и богатые страны: более 15 тыс. долл. в год;

2. Экономически среднеразвитые страны: I эшелон 7-15 тыс. долл.; II эшелон – 5-7 тыс. долл. в год на душу населения;

3. Экономически наименее развитые и бедные страны: менее 5 тыс. долл. в год на душу населения.

Согласно такому делению, начиная с 2002 г. Россия переместилась из II эшелона стран среднего уровня развития в группу стран I эшелона. На долю России, население которой составляет 3% от мирового населения, приходится 41% природных ресурсов мира, 16% минерально-сырьевых ресурсов мира. Ни у одной другой страны мира нет минерально-сырьевой базы такого объема и спектра: от нефти, газа и угля до практически всех металлических (за исключением достаточного количества разведанных запасов марганцевых и хромовых руд, титана, природного урана) и неметаллических полезных ископаемых.

В настоящее время степень независимости России при удовлетворении внутреннего спроса на сырье и энергию очень высока. Россия является крупнейшим в мире владельцем и экспортером важных топливно-сырьевых ресурсов (нефть, газ, цветные металлы, лес и пр.), которые оказывают огромное воздействие на хозяйственную конъюнктуру и стабильность всей мировой экономики. Только маневрирование объемами и ценами на продукцию ТЭК может вызвать неустойчивость экономического развития большинства ведущих стран мира. Около 15-20% всего нефтегазового обеспечения западноевропейского индустриального центра приходится на российские поставки.

Россия практически полностью обеспечивает себя собственными топливно-энергетическими ресурсами и электроэнергией, импортируя небольшое количество энергоносителей и электроэнергии из стран СНГ. Из прочих видов минерального сырья Россия импортирует бокситы, марганец, титан, флюорит, барит, листовую слюду (эти ресурсы остались в бывших республиках СССР). Однако суммарная стоимость импортируемого минерального сырья и продуктов его переработки значительно перекрывается стоимостью российского сырьевого экспорта, основными статьями которого являются природный газ, нефть и нефтепродукты, уголь и кокс, алюминий, медь, никель, железные руды, радиоактивные материалы, а также драгоценные металлы, алмазы. Россия поддерживает тесные отношения (на уровне стратегического партнерства) с основными государствами, находящимися в “переходной фазе” (Китай, Индия и др.), являясь для них одним из важнейших поставщиков вооружений (в 2002 г. из 16, 5 млрд. долл. мирового экспорта оружия на долю России приходилось около трети – 5, 9 млрд. долл.).

Российская экономика – крупнейшая в мире: по размеру ВВП Россия входит в десятку передовых промышленно-развитых стран мира. В настоящее время Россия - это “сырьевая супердержава” мира и крупный экспортер, в первую очередь ресурсов. Кроме того, экспорт оружия осуществляется в 55 стран мира и составляет более 5 млрд. долл. Основные покупатели русского оружия, Индия и Китай, заявляют, что планируют покупать в ближайшие 20 лет на сумму не менее 1 млрд. долл. По заявлению экспертов, отечественная индустрия может поставлять новейшие вооружения еще несколько десятков лет. У государственной компании “Рособоронэкспорт” появляются новые партнеры в Иране, Малайзии, Кувейте, ОАЭ, Алжире, Вьетнаме.

Доля России в мировом торговом обороте неуклонно растет: на протяжении последних пяти лет торговля идет с положительным сальдо в 50 млрд. долл. США. Страны - торговые партнеры России: страны СНГ - 34, 1 млрд. долл., Германия - 18, 5 млрд. долл., Китай - 11, 7 млрд. долл., Италия -10, 9 млрд. долл., Нидерланды - 10 млрд. долл., США - 7, 1 млрд. долл., Польша - 6, 3 млрд. долл., Швейцария - 6, 3 млрд. долл., Великобритания - 6, 3 млрд. долл., Финляндия - 6, 2 млрд. долл., Франция - 5, 8 млрд. долл., Турция - 5, 7 млрд. долл. (внешнеторговый оборот на начало 2004 г.).

Основой роста торговли являются сырьевые отрасли российской промышленности. Прежде всего - это нефтегазовый сектор, цветная и черная металлургия. Эти столпы отечественной индустрии в совокупности дают до 70% валютной выручки страны. Причем рост и продажи идут в жесткой конкурентной борьбе: российская нефтяная промышленность конкурирует со странами ОПЕК.

Добыча нефти выросла с 303 млн. тонн (1998 г.) до 400 млн. тонн (2005 г.). При этом основным отечественным компаниям удалось победить главное конкурентное преимущество стран ОПЕК, затраты на производство 1-ого барреля нефти сравнялись с арабскими (с 6 долл. до 2-3 долл. за бочку). Кроме того, государство расширяет транспортные возможности индустрии, например, введение в строй балтийской трубопроводной системы позволит расширить экспорт до 35 млн. тонн. Также отечественная добывающая отрасль становится одной из самых привлекательных для инвестиций. Английская транснациональная корпорация “Вritish Рetroleum” выкупила 50% акций Тюменской нефтяной компании (ТНК) и наращивает инвестиции в российские месторождения. Также о планах освоения российских недр объявили “Schell”, “Exxon-Mobil”. Даже крупнейшая норвежская госкомпания “Start Oil” объявила о переводе значительной части бизнеса в Россию, т. к. нефть в Норвегии (основной поставщик углерода в ЕС) истощается через 40 – 50 лет. В России же собственных запасов нефти при современных темпах добычи и освоении имеющихся месторождений хватит на 420 лет.

Газовая промышленность. На долю России приходится более 35% месторождений природного газа. Основную добычу «голубого топлива» контролирует российская компания ОАО «Газпром». В Европе на газ из России приходится до 70% потребления. По мнению экспертов, потребление этого энергоносителя будет только расти, а государство и бюджет получат дополнительные прибыли.

Черная металлургия России является основной «наследницей» этой отрасли СССР. В 1990 г. на ее долю приходилось 45% общесоюзной железной руды, 54% производства стали, 57% проката черных металлов и 61% стальных труб, выпускаемых отечественной промышленностью. Россия находится на 4 месте в мире по выплавке стали и чугуна (после Китая, Японии, США). На экспорт уходит около половины металла, в последнее время рост потребления отмечен и внутри России. Всего эта отрасль производит более 60 млн. тонн стали, 40 млн. тонн чугуна и 5 млн. тонн труб. Российская сталь является самой конкурентоспособной продукцией в мире, как по цене, так и по качеству. Отечественные компании металлургического сектора являются одними из прибыльных (Новолипецкий металлургический комбинат (НЛМК) с прибылью более 600 млн. долл., занял 2 место в мире после южнокорейского металлургического комбината).

Цветная металлургия. Алюминий – стратегически важный металл XX столетия - в последнее десятилетие стал важным экспортным товаром: на экспорт идет более половины металла, выплавляемого во всем мире. Выплавка алюминия отличается высокой концентрацией производства в немногих государствах мира. Сейчас десять стран дают более ¾ алюминия в мире. Россия стала крупнейшим экспортером этого металла из-за резкого падения его потребления внутри страны. В среднем из страны вывозится около 80% произведенного алюминия, а ее доля на мировом рынке первичного алюминия достигла 22%. Эта важнейшая отрасль контролируется двумя российскими компаниями: РУСАЛ (“Русский алюминий”) и СУАЛ. В целом производство этой продукции растет, если в 1995 г. было произведено 2774 млн. т., то в 2003 г. около 3, 2 млн. т.

Медная промышленность удерживает второе место по объему выплавки в цветной металлургии после алюминия. Концентрация выплавки этого металла по регионам очень велика: на Северную и Южную Америку приходится 45% ее получения в мире. Специализация этих регионов на медной промышленности устойчива: с 1950 по 2000 гг. их доля составляла 45-50%. Европа и Азия суммарно производят около 40%. Россия по выплавке меди занимает 2-ое место в мире. Всего в мире производится около 12 млн. т. меди, из них на РФ приходится более 600 тыс. тонн. Доля нашей страны будет расширена за счет ввода крупнейшего в мире медного месторождения в Читинской области, чьи запасы оцениваются в более 30 млн. т. Основные производители и экспортеры этого металла в России: ГМК “Норильский никель” и УГМК. Россия обладает крупнейшими запасами платины, палладия, других металлов группы платиноидов (в общемировом производстве - 15% и 75%). На Россию приходится 40% мировой добычи никеля, 10% золота. Стратегия сырьевых отраслей отечественной индустрии заключается в расширении географии поставок, постоянном снижении издержек и повышении качества продукции. Например, «Русскому алюминию» удалось стать ключевым поставщиком алюминия (ключевого металла для авиационной промышленности), как для «Boeing», так и для его конкурента «Airbus». Россия обладает 2-ой по значимости в мире алмазной индустрией (оборот этой отрасли около 3 млрд. долл. в год).

Между тем развитие ключевых отечественных сырьевых компаний происходит в основном за счет собственных средств и прибыли, из-за низкого инвестиционного рейтинга российским корпорациям отказывают в получении кредитов под низкие проценты в долгосрочном периоде. В то время как именно ориентированные на экспорт компании приносят в народное хозяйство основную прибыль. От этих отраслей импульс к развитию получает российское машиностроение, развивается сфера услуг.

Химическая промышленность. Эта отрасль индустрии пережила в 90-е гг. тяжелейший спад, в итоге оборот этого сектора сжала до размеров одного химического немецкого концерна «BASF» - не более 10 млрд. долл. в год. Одним из самых привлекательных направлений было и остается производство минеральных удобрений. Россия занимает 5-ое место в мире по производству этого вида товара - около 10 млн. тонн в год. Рост потребления внутри страны и востребованный экспорт является наиболее благоприятным фактором для этой отрасли химической индустрии. Россия обладает значительными мощностями по переработке нефти. Также российские энергетические корпорации захватили контроль над большей частью всех нефтеперерабатывающих предприятий Восточной Европы (около 17% от общемировых). В итоге, наша страна занимает значительное место в этом секторе мирового хозяйства

В целом многие эксперты предрекают интенсивное развитие лесопромышленного комплекса. На Россию приходится 1/5 всех лесов мира и 1/4мировых запасов древесины. Аналитики оценивают потенциал ЛПК в 30-40 млрд. долл. Однако оборот отрасли на сегодняшний день едва превышает 5 млрд. долл. Роль России на этом мировом рынке сведена к поставке простой, необработанной древесины. Наша страна на данный момент не может реализовать весь огромный потенциал этой отрасли. Но есть мнение, что в дальнейшем ЛПК сможет заменить нефтяную индустрию и давать государству стабильные доходы.

В России налажено производство высокотехнологичного энергетического оборудования, востребованного во многих странах, развивается передовая атомная и космическая промышленность. Поставки отечественного энергетического оборудования осуществляются во многие страны мира. Российские компании занимают долю в 5% на этом сегменте мирового рынка. Представителями данной отрасли в России являются промышленные компании «Силовые машины» и «Уралмаш-Ижора», чей совокупный оборот в 2004 г. превысил 1 млрд. долл.

Таким образом, имеющиеся в России запасы минеральных ресурсов (40% от общемировых запасов, нефть - 15-20%, уголь - 30%, медь - 12%, золото - 10% и др.) помогут решить текущие проблемы и создать базу для дальнейшего экономического роста.

Одной из форм интеграции национальной экономики в современную мировую экономическую систему является создание свободных экономических зон (СЭЗ), предоставляющих налоговые льготы, значительную свободу при ведении бухгалтерской отчетности, отсутствие валютного контроля, списание затрат на месте, анонимность и секретность финансовых операций. В современной мировой практике принято выделять такие виды СЭЗ, как зоны свободной торговли, экспортные промышленные зоны, технологические зоны (технопарки, технополисы), финансовые и комплексные экономические зоны.

Зоны свободной торговли – это территории, на которых осуществляются операции складирования и доводки ввезенных товаров к требованиям рынка сбыта (упаковка, маркировка, контроль качества и т.п.). Эти зоны рассматриваются как находящиеся вне таможенной территории государства, действующие на условиях отмены (смягчения) таможенных пошлин и экспортно-импортного контроля. К таким СЭЗ относятся крупные международные порты, аэропорты, транзитные зоны. В мире насчитывается более 4 тыс. зон свободной торговли, среди которых выделяют специальные таможенные и торгово-промышленные зоны.

Экспортные промышленные зоны – это производственные территории, ориентированные на выпуск экспортной продукции, на привлечение зарубежных инвестиций в определенные отрасли промышленности. Для зон данного типа характерен ряд преимуществ: льготный торговый и таможенный режим, кредитно-финансовые и налоговые льготы и т.д. По характеру своей деятельности эти СЭЗ подразделяются на экспортные производственные зоны (зоны свободного предпринимательства в США и предпринимательские зоны в Великобритании), импортные производственные зоны (через них можно реализовать экономические преимущества тех или иных территорий) и зоны реэкспортной переработки (анклавы в рамках национальной таможенной территории).

Технологические зоны (технопарки, технополисы) – это региональные системы совместного предпринимательства, основанного на сочетании капиталовложений в фундаментальные и прикладные исследования с целью создания новых технологий и образцов промышленной продукции. Наибольшее распространение эти зоны получили в США (Силиконовая долина, где сосредоточено около 20% мирового производства компьютеров и другой вычислительной техники) и Японии (разработки в области биотехнологии, электроники, робототехники).

Финансовые зоны – это территории с льготным режимом валютных, банковских, страховых и налоговых операций. Такие зоны причисляются к оффшорным центрам и зонам, где минимизировано налогообложение и практически единственными платежами хозяйствующих субъектов являются взносы за регистрацию бизнеса. В зависимости от вида льгот финансовые зоны подразделяются на налоговые, банковские и страховые оффшоры. В этом случае на территории этих зон создаются филиалы иностранных банков и финансовых компаний. Примеры финансовых зон – оффшоры в Швейцарии, Лихтенштейне, на Кипре, Нормандских островах и др.

Комплексные экономические зоны – это территории, которые включают элементы всех вышеперечисленных зон и призваны решать целый блок социально-экономических и финансовых задач.

В мировой хозяйственной практике существуют два подхода к созданию свободных экономических зон. В первом случае во главу угла ставят территорию, т.е. рассматривают СЭЗ как определенный район, на который распространяется соответствующий льготный порядок. Другой подход – режимный, когда зону рассматривают как комплексное предприятие, которому при соблюдении определенных условий предоставлены преимущества.

Россия использует территориальный подход при формировании таких экономических пространств, которые отличаются инвестиционной привлекательностью. Отечественные особые (свободные) экономические зоны (ОЭЗ) – это ограниченные территории (преимущественно города, морские и авиационные порты для иностранных и национальных предпринимателей), в которых созданы льготные условия для решения экономических, особенно внешнеторговых, научно-технических и социальных задач. Российские особые экономические зоны включают в себя: 1. ОЭЗ “Алабуга” в республике Татарстан, 2. ОЭЗ “Дубна” в Московской области, 3. ОЭЗ в г. Санкт-Петербурге, 4. ОЭЗ в г. Томске, 5. ОЭЗ в Калининградской области, 6. ОЭЗ в Магаданской области, 7. ОЭЗ “Липецк” в Липецкой области (промышленно-производственного типа), 8. ОЭЗ “Зеленоград” в г. Москве, 9. ОЭЗ на Кавказских Минеральных Водах, 10. ОЭЗ в республике Алтай, 11. ОЭЗ в Алтайском крае, 12. ОЭЗ “Байкал” в республике Бурятия (туристско-рекреационного типа)[10].