ТЕМА 10. ОРГАНИЗАЦИЯ БУХГАЛТЕРСКОГО УЧЁТА В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Под организацией бухгалтерского учёта понимается совокупность условий построения учётного процесса с целью получения своевременной и достоверной информации о ходе и результатах хозяйственной деятельно­сти и контроля за рациональным использованием всех ресурсов хозяйст­вующего субъекта (Рис. 9.1.).

 

 

 

Рис. 9.1 Условия построения бухгалтерского учёта в Российской Федерации

Информация, получаемая в системе бухгалтерского учёта, использу­ется различными группами пользователей.

Все пользователи бухгалтерской информации подразделяются на внутренних и внешних.

Внутренние пользователи - управляющий персонал предприятия всех уровней. К этой категории можно отнести собственников хозяйст­вующего субъекта, учредителей, участников, административный персонал, менеджеров, руководителей внутренних подразделений.

Внешние пользователи бухгалтерской отчётности - это сторонние юридические и физические лица с прямым и непрямым финансовым инте­ресом.

В зависимости от интересов различных групп пользователей инфор­мации бухгалтерский учёт можно представить в виде двух взаимосвязан­ных частей: финансового и управленческого.

 

Различия между финансовым и управленческим учётом

 

№ п/п	Показатели, характе­ризующие учёт	Финансовый учёт	Управленческий учёт
	Регулирование учёта	Строгое, обязатель­ное	Относительная сво­бода
	Обязательность веде­ния	Обязаны вести все хозяйствующие субъекты	Не обязателен
	Объект учёта	Хозяйствующий субъект в целом	Внутренние подраз­деления хозяйствующего субъекта
	Потребители инфор­мации	Внешние и внутрен­ние	Внешние и внутрен­ние
	Степень надёжности информации	Объективная	Зависит от целей
	Периодичность со­ставления информации	Строго регламенти­руется	По мере необходи­мости
	Измерители	Стоимостной	Все виды
	Двойная запись	Обязательна	Не ограничен двой­ной записью
	Группировка затрат на производство	По элементам	По статьям кальку­ляции

 

Финансовый учёт - это часть бухгалтерского учёта, осуществляе­мого с целью получения информации, необходимой для внешних пользо­вателей. Он строго регламентирован и подчиняется установленным поло­жениям (стандартам).

Управленческий учёт - это учёт внутри организации, необходимый для управления объектами учёта внутри хозяйствующего субъекта. Он также осуществляется на основе принятых положений (норм, стандартов). Однако они учитывают специфику технологии, организации производства хозяйствующего субъекта, поэтому так жестко, как финансовый учёт, не регламентируются.

Различия между финансовым и управленческим учётом представле­ны в таблице.

Вместе с тем разрывать эти две части бухгалтерского учёта нельзя, поскольку они осуществляются вместе в одном хозяйствующем субъекте в одно и то же время, взаимно питая и дополняя друг друга необходимой информацией.

Бухгалтерский учёт базируется на ряде принципов. Принципы бухгалтерского учёта - универсальные положения, применяемые для реше­ния практических задач. В настоящее время в отечественном бухгалтерском учёте используются общепринятые в мировой практике принципы ведения учёта.

Применяемые в международной практике ведения учёта принципы можно разделить на две группы.

Первая группа - базовые принципы, предполагающие определённые! условия, создаваемые хозяйствующим субъектом при постановке бухгал-1 терского учёта, которые должны не меняться. Такие базовые принципы принято называть допущениями. К допущениям относят: имущественную обособленность хозяйствующего субъекта, непрерывность деятельности, приоритет содержания над формой, непротиворечивость.

Вторая группа принципов - это основные принципы, означающие, что будут соблюдаться принятые правила организации и ведения бухгалтерского учёта, их принято называть требованиями. К ним можно отнести требования: полноты, осмотрительности, последовательности применения учётной политики, временной определённости фактов хозяйственной деятельности, рациональности.

По поручению Правительства РФ правовое и методологическое ру­ководство бухгалтерским учётом осуществляет Министерство финансов.

Регулирование вопросов учёта предполагает четырёхуровневую систему нормативных документов.

Первый уровень системы документов - законодательные акты. В них отражаются обязательные правила и принципы ведения учёта хозяйст­вующими субъектами. Основу системы документов первого уровня со­ставляют Закон о бухгалтерском учёте и указы, постановления правитель­ства.

Второй уровень системы документов включает рекомендации по ве­дению бухгалтерского учёта по отдельным участкам и видам деятельности. К ним относят положения по бухгалтерскому учёту (ПБУ). В настоящее время утверждены и действуют следующие положения по учёту: «Учётная политика организации» (ПБУ 1/98); «Учёт договоров (контрактов) на ка­питальное строительство (ПБУ 2/94); «Учёт активов и обязательств орга­низации, стоимость которых выражена в иностранной валюте» (ПБУ 3/2000); «Бухгалтерская отчётность организации» (ПБУ 4/99); «Учёт мате­риально-производственных запасов» (ПБУ 5/01); «Учёт основных средств» (ПБУ 6/01); «События после отчётной даты» (ПБУ 8/98); «Доходы органи­зации» (ПБУ 9/99); «Расходы организации» (ПБУ 10/99); «Информация об аффилированных лицах» (ПБУ 11/2000); «Информация по сегментам» (ПБУ 12/2000); «Учёт государственной помощи» (ПБУ 13/2000); «Учёт нематериальных активов» (ПБУ 14/2000); «Учёт займов и кредитов и за­трат по их обслуживанию» (ПБУ 15/01); «Информация по прекращаемой деятельности (ПБУ 16/02); «Учёт расходов на научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы» (ПБУ 17/02); «Учёт расходов по налогу на прибыль» (ПБУ 18/02); «Учёт финансовых вложе­ний» (ПБУ 19/02); «Информация об участии в совместной деятельности» (ПБУ20/03).

Третий уровень включает систему документов рекомендательного характера: инструкции, указы.

Четвёртый уровень - совокупность документов, раскрывающих по­литику хозяйствующего субъекта. Хозяйствующий субъект в лице бухгал­тера на основе документов первых трёх уровней разрабатывает с учётом своей специфики собственную учётную политику. Необходимо изучить Положение по бухгалтерскому учёту «Учётная политика организации» ПБУ 1/98 от 30.12.99г. № Ю7н и выяснить его роль.

Учётная политика - это выбранная самой организацией совокуп­ность методических способов ведения бухгалтерского учёта. Основная за­дача учётной политики - обеспечение равномерности получения доходов; хозяйствующие субъекты должны выбирать такие способы ведения учёта, чтобы по возможности исключить резкие всплески и падения финансовых результатов.

В соответствии с российским законодательством и в зависимости от объёма учётной работы руководитель хозяйствующего субъекта может:

- вести бухгалтерский учёт сам лично;

-передать на договорных основах ведение бухгалтерского учёта специализированной организации или профессиональному бухгалтеру;

- ввести в штат бухгалтера;

- учредить бухгалтерскую службу во главе с главным бухгалтером.

С развитием рыночных отношений, интеграцией Российской Феде­рации в мировую экономику изменились степень ответственности бухгал­тера, его права и обязанности, предъявляемые к нему требования, которые необходимо знать и соблюдать кодекс профессиональной этики бухгалте­ра.