Государственное регулирование национальной экономики
Рыночный механизм не в состоянии разрешить все проблемы экономического роста. Уже в период свободной конкуренции значительная часть производительных сил перерастает рамки классической частной собственности и государство вынуждено брать на себя содержание больших структур экономики: железных дорог, почты, телеграфа и т.п. Усиление межгосударственной интеграции на основе разделения труда приводит к перерастанию общих экономических процессов за национальные границы, формированию новых социально-экономических проблем, связанных с обороной, наукой, регулированием социальных отношений, воспроизводством рабочей силы, экологией и т.д. Появляется острая необходимость вмешательства государственной структуры в механизм регулирования принятия экономических и политических решений. Какими объективными обстоятельствами обусловлена необходимость государственного регулирования экономического роста? Государство призвано корректировать те недостатки, которые присущи рыночному механизму. Как известно, рынок имеет негативные стороны: не способствует сохранению невоспроизводимых ресурсов и защите окружающей среды; не может регулировать использование ресурсов, принадлежащих всему человечеству, например рыбных богатств океана. В условиях рынка порой игнорируются потенциально негативные последствия принимаемых решений и не создаются стимулы для производства товаров и услуг коллективного пользования, не гарантируется право на труд и доход, не обеспечивается целенаправленное развитие фундаментальных исследований в науке. Рынок в основном ориентирован не на производство социально-необходимых товаров, а на удовлетворение запросов тех, кто имеет деньги. Он подвержен нестабильному развитию с присущими этому рецессионными и инфляционными процессами. В целом государство реализует политические и социально-экономические принципы сообщества граждан, экономики: возможности и пределы. План семинарских занятий 1. Объективная необходимость вмешательства государства в экономические процессы Основные направления деятельности государства по регулированию национальной экономики 2. Определение пределов государственного вмешательства в экономику Внешние эффекты рыночной экономики Эффекты общественных (нерыночных) благ 3. Модели государственного регулирования экономики Кейнсианская и монетаристские модели регулирования рынка 4. Оценка эффективности государственного регулирования экономики Инструментарий государственного регулирования
Для более глубокого изучения темы студент должен знать определение следующих ключевых понятий и терминов: интерналии, общественные блага, частные блага, «фиаско» рынка, чистое общественное благо, теорема Коуза, внешние эффекты.
Вопросы для самоконтроля 1. Целесообразно ли государственное вмешательство в процессы рыночного ценообразования? Приведите примеры удачного и неудачного государственного вмешательства из российской практики. 2. По какой причине производством общественных благ должно заниматься именно государство? 3. Какими инструментами государство компенсирует обществу ущерб от отрицательных внешних эффектов? 4. К появлению каких общественных благ должна привести глобализация экономики? 5. К каким последствиям может привести применение налогов в качестве способа регулирования внешних эффектов?
Практические задания 1. На представленном рисунке даны предельные общественные выгоды (MSB) и предельные частные издержки (МРС). Если внешние предельные издержки постоянны и равны 12, то общественно оптимальный выпуск в сравнении с рыночным будет равен…
2. Предположим, частные предельные издержки производства цемента описываются функцией МРС=4∙ Q, а внешние предельные издержки производства цемента - функцией МЕС=2∙ Q. Функция спроса на цемент задается как Р=420–Q. На сколько рыночный объем производства цемента превысит общественно оптимальный объем при совершенной конкуренции (AQCK) на рынке цемента и при монополии (AQM)? 3. Две действующие в городе фирмы выбрасывают в атмосферу по 6 т загрязняющих веществ в день каждая. Городской совет решил сократить наполовину загрязняющее воздействие фирм. Какой из вариантов ограничения вредного воздействия - введение ограничения на выбросы или налог - обеспечит наиболее эффективное решение этой задачи, если издержки по сокращению на каждую тонну выбросов у одной фирмы составляют 700 руб. в день, а у второй фирмы - 300 руб. в день? 4.Два друга-студента рассматривают варианты найма комнаты. Каждый из них может взять в наем отдельную комнату, оплачивая по 5000 руб. в месяц. Но они могут взять в наем комнату на двоих, оплачивая за нее 7000 руб. в месяц. Проблема, однако, состоит в том, что один из друзей – заядлый курильщик, а другой не курит и оценивает ущерб от проживания с курильщиком в 2000 руб. В то же время курильщик готов оплачивать совместное проживание в размере 4500 руб., но при условии, что он сможет курить в комнате. Если предположить, что кроме указанного никаких других эффектов при совместном и раздельном проживании не возникает, то каким будет решение друзей в отношении формы проживания – совместно или раздельно, и при каких условиях они смогут пройти к соглашению о совместном проживании?
Список рекомендуемой литературы 1. Курс экономической теории: общие основы экономической теории. Микроэкономика. Макроэкономика. Основы национальной экономики: учебное пособие/ под ред. проф. А.В. Сидоровича.- М..: «Дело и сервис», 2001, Гл. 19, 20. 2. Курс экономической теории: учебник/ под общ. ред. М. Н. Чепурина, Е.А. Киселевой. – Киров: «АСА», 2004, Гл. 15. 3. Михайлушкин, А. И. Экономика: учебник для технических вузов/ А. И. Михайлушкин, П.Д. Шимко. – М.: «Высшая школа», 2001. Гл. 1, § 1.7. 4. Экономика: учебник/ под ред. А.С. Булатова. – М.: ЮРИСТЪ, 2001, Гл. 26. 5. Экономическая теория: учебник для вузов/под ред. А.И. Добрынина, Л.С. Тарасевича. – СПб.: ПИТЕР, 2002, Гл. 24. 6. Экономическая теория: учебник / под общ. ред. В.И. Видяпина, А.И. Добрынина, Г.П. Журавлевой, Л. С. Тарасевича. – М.: ИНФРА-М, 2002, Гл. 29.
|
