Финансовая система и финансовая политика

 

План семинарских занятий

1. Финансы. Финансовая система: понятие, структура. Проблемы российской финансовой системы.

2. Фискальная политика: сущность, функции, типы, инструменты.

3. Налоги: их сущность, функции, принципы.

4. Классификация налогов: по ставкам налогообложения, по способу взимания, по объектам и субъектам налогообложения.

5. Поступления в бюджет: кривая Лаффера. Налоговая система России.

6. Бюджетный дефицит: виды, причины образования, способы финансирования. Бюджетный профицит.

7. Государственный долг: причины образования, измерения, структура.

 

Для более глубокого изучения темы студент должен знать определение следующих ключевых понятий и терминов:

финансы, фискальная политика, налоги, ставка налогообложения, прямые налоги, косвенные налоги, пропорциональная система налогообложения, прогрессивная система налогообложения, регрессивная система налогообложения, госбюджет, дефицит бюджета, профицит бюджета, государственный долг, внешний долг, внутренний долг

 

Вопросы для самоконтроля

1. Дайте определение финансовой системы.

2. В чем отличия понятий «финансы» и «финансовая система»?

3. Перечислите основные принципы налоговой системы?

4. Перечислите основные элементы финансовой системы.

5. Какие виды классификации налогов вы знаете?

6. Должен ли подоходный налог иметь регрессивную или прогрессивную шкалу?

7. Дайте характеристику прямых и косвенных налогов.

8. Охарактеризуйте кривую Лаффера.

9. Вызывают ли высокие налоги рост дефицита государственного бюджета?

10. В чем сущность дискреционной фискальной политики?

11. В чем отличие дискреционной от автоматической фискальной политики?

12. Могут ли поступления в бюджет возрасти, если ставка налогообложения снизится?

13. Почему образуется и растет государственный долг?

14. Опасен ли рост государственного долга?

 

Практические задания

1. Экономика условной страны характеризуется следующими данными: потенциальный уровень ВВП - 412 ден. ед, государственные расходы - фактический уровень безработицы – 10%, естественный уровень безработицы – 6%, налоговые поступления составляют 10% от ВВП, а государственные расходы 35 ден. ед. Определите структурное состояние бюджета.

2. Правительство получило займ на сумму 2 млн. ден. ед. под 10% годовых на 10 лет. Эти средства предполагают использовать для финансирования проектов, которые ежегодно будут приносить ежегодно прирост ВВП в размере 0, 6 млн. ден. ед. в течение 10 лет. Определите, на сколько увеличился государственный долг.

3. По данным, приведенным в таблице, определите тип сис­темы налогообложения.

Уровень дохода, руб.	Размер налога, руб.

4. Проанализировав график, определите в каком случае мы имеем дело с дегрессивной системой налогообложения?

5. Определите тип налогообложения, если при доходах 100 ден. ед., 1000 ден. ед. и 10 000 ден. ед. для их получателей вво­дится единый по величине налог - 10 ден. ед.

 

Тесты

1. Фискальная политика – это воздействие государства на уровень деловой активности посредством изменения…

а) государственных расходов и налогов;

б) количества денег, находящихся в обращении;

в) ставок налогообложения;

г) государственных трансфертов и налогов.

2. Инструментами фискальной политики являются…

а) налоги и государственные расходы;

б) государственные закупки и ставки процентов;

в) денежная масса в обращении и процентные ставки;

г) налоги и государственные трансферты.

3. Фискальная политика представлена двумя формами - …

а) автоматической и дискреционной;

б) экспансионистской и рецессивной;

в) сдерживающей и расширительной;

г) мягкой и жесткой.

4. Встроенные стабилизаторы остаются безразличными к изменениям…

а) платежного баланса;

б) уровня цен;

в) реального объемов производства;

г) процентных ставок.

4. Налоги – это…

а) обязательные, безвозмездные платежи;

б) денежные сборы, представляющие собой обязательные взносы;

в) бюджетные средства, необходимые для осуществления государством своих целей;

г) ассигнования на содержания бюджетных учреждений.

5. К функциям налогов не относится…

а) интегрирующая;

б) фискальная;

в) регулирующая;

г) социальная.

6. Укажите, как отражается взаимосвязь между ставкой налогов и величиной налоговых поступлений в государственный бюджет:

а) кривой Филлипса;

б) кривой Оукэна;

в) кривой Лаффера;

г) все ответы верны.

7. Укажите, что означает понятие «государственный бюджет»:

а) все источники доходов государства;

б) все статьи государственных расходов;

в) счет доходов и расходов государства;

г) все ответы неверны.

8. Укажите, что означает понятие «дефицит государственного бюджета»:

а) уменьшение налоговых поступлений в бюджет;

б) превышение доходов государства над его расходами;

в) увеличение расходов государства;

г) превышение расходов государства над его доходами.

9. Укажите, какая из перечисленных статей не относится к расходам государственного бюджета:

а) займы и помощь иностранным государствам;

б) выплаты по государственному долгу;

в) доходы от государственной собственности;

г) административно-управленческие расходы;

д) роста государственных расходов и снижения налогов в период инфляционного подъема.

13. К каким экономическим последствиям может привести государственный долг?

а) увеличение совокупных национальных расходов;

б) сокращение производственных возможностей национальной экономики;

в) снижение уровня жизни;

г) перераспределение национального богатства между членами общества.

14. При прочих равных условиях, крупный бюджетный дефицит в период полной занятости приводит к…

а) росту реальной процентной ставки;

б) инфляции, обусловленной ростом издержек;

в) превышению экспорта над импортом;

г) сокращению международной ценности национальной валюты.

15. Дефицит государственного бюджета образуется в тех случаях, когда…

а) сумма налоговых поступлений уменьшается;

б) сумма расходов государства превышает сумму налоговых поступлений;

в) расходы государства уменьшаются;

г) сумма активов государства превышает размеры его обязательств.

16. Государственный долг - это сумма предшествующих…

а) бюджетных дефицитов

б) государственных расходов

в) бюджетных излишков за вычетом бюджетных дефицитов.

 

Список рекомендуемой литературы

1. Агапова, Т.А. Макроэкономика: учебник / Т.А. Агапова, С.Ф. Серегина. – М.: «Дело и Сервис», 2005, Гл. 6.

2. Вечканов, Г. Макроэкономика: учебник для вузов / Г. Вечканов, Г. Вечканова. – СПб.: Питер, 2003, Вопрос 44 - 48.

3. Курс экономической теории: общие основы экономической теории. Микроэкономика. Макроэкономика. Основы национальной экономики: учебное пособие/ под ред. проф. А.В. Сидоровича.- М..: «Дело и сервис», 2001, Гл. 25.

4. Курс экономической теории: учебник/ под общ. ред. М.Н. Чепурина, Е.А. Киселевой. – Киров: «АСА», 2004, Гл. 22.

5. Микроэкономика: теория и российская практика: учебник / под. ред. А.В. Грязновой. – М.: КНОРУС, 2004, Тема 8.

6. Михайлушкин, А. И. Экономика: учебник для технических вузов/ А. И. Михайлушкин, П.Д. Шимко. – М.: «Высшая школа», 2001. Гл. 3, § 3.6.

7. Носова, С.С. Экономическая теория: учебник для вузов / С.С. Носова. – М.: ВЛАДОС, 2003, Гл. 28, 32.

8. Экономика: учебник/ под ред. А.С. Булатова. – М.: ЮРИСТЪ, 2001, Гл. 27.

9. Экономическая теория: учебник для вузов/под ред. А.И. Добрынина, Л.С. Тарасевича. – СПб.: ПИТЕР, 2002, Гл. 23.

10. Экономическая теория: учебник / под общ. ред. В.И. Видяпина, А.И. Добрынина, Г.П. Журавлевой, Л. С. Тарасевича. – М.: ИНФРА-М, 2002, Гл. 27.