Факторы, влияющие на экономическую безопасность государства

Экономическая безопасность представляет собой такое состояние национальной экономики, которое позволяет удовлетворить всю совокупность реальных, действительных экономических потребностей общества, обеспечивает его экономическую независимость, стабильное и устойчивое развитие, прогресс, достойное равноправное положение в мировом хозяйстве, надежную, т. е. не позволяющую скатываться за критический предел, защищенность от внутренних и внешних угроз и влияния непредсказуемых и труднопрогнозируемых факторов.

Таким образом, когда речь идет об экономической безопасности государства, то кратко мы можем сказать, что она состоит в способности национальной экономики развиваться в устойчивом расширенном масштабе; удовлетворять реальные экономические потребности общества на уровне не ниже критического предела, обеспечивать экономическую независимость государства, противостоять существующим и внезапно возникающим опасностям и угрозам.

В самом общем виде факторы, влияющие на экономическую безопасность государства, можно разделить на внешние и внутренние.

Среди внешних факторов, оказывающих влияние на экономическую безопасность, можно выделить следующие группы.

1. Политические факторы:

цивилизационный уровень развития сопредельных государств;

развитость институтов международной и региональной безопасности;

наличие и развитость международных институтов, вырабатывающих общие нормативно-правовые акты в различных сферах безопасности;

участие страны в различных международных организациях;

международный терроризм и другие социально опасные явления;

транснациональная организованная преступность;

распространение вооружений;

международные конфликты;

наличие и направленность деятельности военно-полити­ческих блоков;

соблюдение (несоблюдение) международных договоренностей в различных сферах деятельности;

разведывательная и иная деятельность специальных служб и организаций иностранных государств, а также отдельных лиц, направленная на нанесение ущерба безопасности Российской Федерации и т.д.

2. Экономические факторы:

2.1) торгово-экономические факторы – это факторы, наличие которых обусловлено сложившимися в мире условиями взаимодействия национальных хозяйств различных государств в рамках торгово-экономических отношений. Основными факторами в рамках данной группы являются:

структура импорта (доля продовольствия и высокотехнологичных товаров);

степень зависимости страны от импорта продукции стратегического назначения;

структура экспорта (доля конкурентоспособных товаров);

контроль над рынками сбыта отечественной продукции, в том числе военной, таможенный контроль над экспортно-импортными операциями;

ограничения или препятствования развитию внешней торговли и экономического сотрудничества.

2.2) валютно-финансовые факторы – это факторы, наличие которых обусловлено сложившимися в мире условиями взаимодействия национальных хозяйств различных государств в рамках валютно-финансовых отношений. Основными факторами в рамках данной группы являются:

состояние мирового финансового рынка, в том числе рынка ценных бумаг;

основные направления финансовых потоков и характер расчетных отношений;

уровень внешнего долга;

конвертируемость национальной валюты;

золотовалютные запасы страны;

валютный контроль таможенной границы государства;

мировые финансовые кризисы;

уровень цен на экспортные товары стратегической важ­ности.

2.3) маркетинговые факторы – это факторы, наличие которых обусловлено сложившимися в мире условиями продвижения товаров и услуг, производимых и оказываемых в рамках национальных хозяйств различных государств, в условиях глобализации, учитывающие:

продвижение экспортных товаров на мировых рынках;

конкурентоспособность этих товаров;

возможности по завоеванию рынков сбыта отечественных товаров и услуг.

2.4) производственно-экономические факторы:

прямая зависимость от какой-либо страны (или группы стран) в стратегически важных отраслях экономики;

усиление конкуренции в борьбе за дефицитные сырьевые, энергетические, водные и продовольственные ресурсы;

отставание в развитии передовых технологических укладов,

уровень импортозамещения по основным продуктам питания;

уровень развития международного научно-технического обмена;

3. Социально-демографические факторы:

состояние мировой социальной сферы;

направленность миграционных потоков;

уровень развитости и направленность взаимоотношений между различными религиозными конфессиями на международном уровне;

утечка квалифицированных кадров за рубеж.

Среди внутренних факторов, оказывающих влияние на экономическую безопасность, можно выделить следующие группы.

1. Экономические факторы – это факторы, наличие которых обусловлено сложившимися в государстве условиями ведения национального хозяйства:

структура национального хозяйства;

уровень монополизации экономики;

эффективность общественного производства;

конкурентоспособность экономики;

технологическая база промышленного производства;

состояние финансовой системы;

инвестиционная деятельность.

2. Организационные факторы – это факторы, наличие которых обусловлено сложившимися в государстве условиями управления национальным хозяйством:

состояние и эффективность системы управления национальным хозяйством;

состояние объектов инфраструктуры;

уровень организации разведки минерально-сырьевой базы;

эффективность вовлечения ресурсов в хозяйственный оборот;

организация развития научно-технического прогресса на перспективных направлениях;

система выработки управленческих решений.

3. Правовые факторы – факторы, наличие которых обусловлено сложившимися в государстве нормативно-правовыми рамками ведения и управления национальным хозяйством. К ним относятся:

качество нормативно-правовой базы;

правовая дисциплина и исполнительность;

состояние борьбы с коррупцией и преступностью в экономике;

контрольная деятельность.

4. Социальные факторы – это факторы, наличие которых обусловлено сложившимися в государстве социальными и социально-экономическими условиями функционирования национального хозяйства:

обеспечение приемлемых для большинства населения условий жизни и развития личности;

предотвращение значительной дифференциации в доходах граждан;

недопущение сокрытия доходов и уклонения от уплаты налогов;

исключение потенциальных угроз возникновения социальных конфликтов;

борьба с терроризмом;

состояние здоровья нации, в т.ч. распространение социально опасных заболеваний;

пропаганда образа жизни, в основе которого – вседозволенность и насилие, расовая, национальная и религиозная нетерпимость;

сохранение и развитие самобытных культур, духовных ценностей граждан.

В качестве особого фактора следует выделить теневую экономику. Масштабы и разнообразие форм существования теневой экономики в наши дни значительно больше. Она охватила практически все сферы общественного производства и имеет место во всех странах мира. Это связано с тем, что причины, ее порождающие, весьма разнообразны: экономические, политические, социальные, психологические, моральные, криминальные и т.д.

В современных условиях существует ряд угроз, являющихся общими для безопасности большинства стран мира. Они представляют собой серьезные проблемы для эффективного функционирования всей мировой экономики (рис. 10).

Рис. 10. Общие угрозы безопасности страны

В начале XXI века наиболее значимыми угрозами экономической безопасности России стали:

снижение производственного потенциала из-за высокого износа основных фондов;

наличие внешнего долга, опасность обострения финансового кризиса;

низкая конкурентоспособность продукции;

высокий уровень бедности населения и качества жизни большей части российского народа;

утечка капитала.

Глава 3

Экономическая безопасность государства

Третья глава посвящена изучению основ экономической безопасности государства. Во-первых, раскрывается сущность экономической безопасности государства, представлены аспекты раскрытия содержания данного понятия. Показано место экономической безопасности в системе национальной безопасности. Во-вторых, охарактеризована структура экономической безопасности государства, представлены виды экономической безопасности. В-третьих, раскрыта сущность оценки уровня экономической безопасности государства, описаны критерии и показатели экономической безопас­ности.

Ключевые слова: экономическая безопасность государства, объекты экономической безопасности, субъекты экономической безопасности, технико-производственная безопасность, технологическая безопасность, продовольственная безопасность, экологическая безопасность, информационная безопасность, минерально-сырьевая безопасность, финансово-кредитная безопасность, энергетическая безопасность, уровень экономической безопасности государства, показатели экономической безопасности, критерии оценки экономической безопасности государства, макроэкономические показатели экономической безопасности, частные социально-экономические показатели, экономические показатели функционального и отраслевого уровня экономической безопасности.