Политики государства
Социальную политику можно определить как систему мер, направленных на достижение социальных целей и результатов, связанных с повышением общественного благосостояния, улучшением качества жизни народа и обеспечением социально-политической стабильности, социального партнерства в обществе. Проблемы, связанные с повышением уровня и совершенствованием качества жизни, обеспечением и поддержанием стабильности, реализацией принципов социальной справедливости, являются актуальными для современного цивилизованного общества. Совершенствование в этом направлении системы социально-экономических отношений, повышение качества человеческого потенциала открывают новые перспективы для экономического развития и являются фактором экономического прогресса. Вместе с тем улучшение социального обеспечения, совершенствование системы здравоохранения и образования, уменьшение социального неравенства требуют стабильных темпов экономического роста, повышения эффективности экономики как материально-финансовой основы преобразований в социальной сфере. Объектом социальной политики являются общественные слои и поддержание стабильности их существования как необходимого условия для обеспечения устойчивого и эффективного развития государства в целом. Субъектами социальной политики наряду с государственными органами выступают различные институты гражданского общества. Важную роль играют профессиональные союзы, различные общественные объединения, а также негосударственные организации, занимающиеся экономической, культурной, образовательной, другой деятельностью. Субъекты социальной политики активно взаимодействуют в социальной сфере, определяют цели, задачи, приоритеты и нормативную правовую базу социальной политики, а также осуществляют действия по ее реализации. Социальная политика охватывает вопросы труда, потребления, быта, образования, культуры и искусства, отдыха и охраны здоровья, социального обеспечения, социальной поддержки и защищенности населения. Она призвана противодействовать таким негативным явлениям, как безработица, резко выраженная социальная дифференциация, антиобщественные явления (преступность, наркомания, беспризорность и др.). Стратегическими целями социальной политики являются: · улучшение материального положения и условий жизни людей; · обеспечение эффективной занятости работников и повышение их конкурентоспособности на рынке труда; · реализация на практике конституционных прав граждан в области труда, социальной защиты, образования, охраны здоровья, культуры; · обеспечение прав и социальных гарантий, предоставляемых семье; · улучшение демографической ситуации и снижение смертности населения и др. · Социальная политика, проводимая различными странами, многообразна. В ее рамках можно выделить ряд основных направлений: · политика доходов населения (уровень и качество жизни, потребительская корзина, благосостояние); · политика в сфере труда и трудовых отношений (оплата, нормирование и охрана труда, занятость, социальное партнерство, защита трудовых прав граждан); · социальная поддержка и защита нетрудоспособных и малообеспеченных семей и граждан (социальное страхование, социальная помощь, социальное обслуживание населения); · развитие отраслей социальной сферы (здравоохранения, образования, науки, культуры, жилищной сферы, физической культуры и спорта); · социальная защита отдельных групп населения (инвалидов, ветеранов, молодежи, семьи и т.д.); · политика в области инфраструктуры социальной сферы (жилье, транспорт, дороги, связь, бытовое обслуживание); · экологическая политика; · демографическая и миграционная политика. Все вышеперечисленные направления связаны между собой, что вызывает необходимость проведения сбалансированной социальной политики на основе выделения основных приоритетов. Приоритеты социальной политики – это основополагающие направления целевых действий, ориентированных на решение наиболее значимых социальных проблем в конкретном пространственно-временном измерении. Это, по сути, содержание социальной политики, проблемы, осознанные обществом как первоочередные задачи, и действия субъектов, ориентированные на их решение.
15.2 Уровень и качество жизни населения:
|