Студопедия — XV. Перечень основных нормативно-правовых актов, регулирующих горные отношения
Студопедия Главная Случайная страница Обратная связь

Разделы: Автомобили Астрономия Биология География Дом и сад Другие языки Другое Информатика История Культура Литература Логика Математика Медицина Металлургия Механика Образование Охрана труда Педагогика Политика Право Психология Религия Риторика Социология Спорт Строительство Технология Туризм Физика Философия Финансы Химия Черчение Экология Экономика Электроника

XV. Перечень основных нормативно-правовых актов, регулирующих горные отношения






  1. Конституция Российской Федерации (принята на всенародном голосовании 12 декабря 1993 г.) / Российская газета от 25 декабря 1993 г. № 237.
  2. Закон РФ от 21 февраля 1992 г. № 2395-1 «О недрах» (с изменениями и дополнениями) / СЗ РФ. 1995. № 10. Ст. 823.
  3. Лесной кодекс Российской Федерации от 4 декабря 2006 г. № 200-ФЗ / СЗ РФ. 2006. № 50. Ст. 5278.
  4. Водный кодекс Российской Федерации от 3 июня 2006 г. № 74-ФЗ / СЗ РФ. 2006. № 23. Ст. 2381.
  5. Земельный кодекс Российской Федерации от 25 октября 2001 г. № 136-ФЗ / СЗ РФ. 2001. № 44. Ст. 4147.
  6. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 г. № 195-ФЗ / СЗ РФ. 2002. № 1 (часть I). Ст. 1.
  7. Налоговый кодекс Российской Федерации (части первая и вторая) / СЗ РФ. 1998. № 31. Ст. 3824; 2000. № 32. Ст. 3340.
  8. Уголовный кодекс РФ от 13 июня 1996 г. № 63-ФЗ / СЗ РФ. 1996. № 25. Ст. 2954.
  9. Гражданский кодекс Российской Федерации (части первая, вторая, третья и четвёртая) / СЗ РФ. 1994. № 32. Ст. 3301; 1996. № 5. Ст. 410; 2001. № 49. Ст. 4552; 2006. № 52 (часть I). Ст. 5496.
  10. Федеральный закон от 10 января 2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (с изменениями и дополнениями) / СЗ РФ. 2002. № 2. Ст. 133.
  11. Федеральный закон от 7 мая 2001 г. № 49-ФЗ «О территориях традиционного природопользования коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации» / СЗ РФ. 2001. № 20. Ст. 1972.
  12. Федеральный закон от 20 июля 2000 г. № 104-ФЗ «Об общих принципах организации общин коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации» / СЗ РФ. 2000. № 30. Ст. 3122.
  13. Федеральный закон от 31 марта 1999 г. № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» / СЗ РФ. 1999. № 14. Ст. 1667.
  14. Федеральный закон от 17 декабря 1998 г. № 191-ФЗ «Об исключительной экономической зоне Российской Федерации» (с изменениями и дополнениями) / СЗ РФ. 1998. № 51. Ст. 6273.
  15. Федеральный закон от 26 марта 1998 г. № 41-ФЗ «О драгоценных металлах и драгоценных камнях» (с изменениями и дополнениями) / СЗ РФ. 1998. № 13. Ст. 1463.
  16. Федеральный закон от 20 июня 1996 г. № 81-ФЗ «О государственном регулировании в области добычи и использования угля, об особенностях социальной защиты работников организаций угольной промышленности» / СЗ РФ. 1996. № 26. Ст. 3033.
  17. Федеральный закон от 30 декабря 1995 г. № 225-ФЗ «О соглашениях о разделе продукции» (с изменениями и дополнениями) / СЗ РФ. 1996. № 1. Ст. 18.
  18. Федеральный закон от 30 ноября 1995 г. № 187-ФЗ «О континентальном шельфе Российской Федерации» (с изменениями и дополнениями) / СЗ РФ. 1995. № 49. Ст. 4694.
  19. Указ Президента РФ от 24 сентября 2007 г. № 1274 «Вопросы структуры федеральных органов исполнительной власти» / СЗ РФ. 2007. № 40. Ст. 4717.
  20. Указ Президента РФ от 9 марта 2004 г. № 314 «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти» / СЗ РФ. 2004. № 11. Ст. 945.
  21. Указ Президента РФ № 2099 «О деятельности российских физических и юридических лиц по разведке и разработке минеральных ресурсов морского дна за пределами континентального шельфа» от 22 ноября 1994 г. / СЗ РФ. 1994. № 31. Ст. 3252.
  22. Постановление Правительства РФ от 5 октября 2007 г. № 646 «О порядке выплаты и размерах поощрительного и государственного денежных вознаграждений, предусмотренных статьей 34 Закона Российской Федерации «О недрах» / СЗ РФ. 2007. № 42. Ст. 5047.
  23. Постановление Правительства РФ от 17 января 2007 г. № 18 «О лицензировании эксплуатации взрывоопасных производственных объектов» / СЗ РФ. 2007. № 4. Ст. 523.
  24. Постановление Правительства РФ от 26 августа 2006 № 524 «Об утверждении положения о лицензировании деятельности по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, размещению опасных отходов» / СЗ РФ. 2006. № 36. Ст. 3832.
  25. Постановление Правительства РФ от 26 июня 2006 г. № 392 «О лицензировании производства маркшейдерских работ» / СЗ РФ. 2006. № 27. Ст. 2937.
  26. Постановление Правительства РФ от 22 июня 2006 г. № 389 «О лицензировании деятельности по проведению экспертизы промышленной безопасности» / СЗ РФ. 2006. № 26. Ст. 2851.
  27. Постановление Правительства РФ от 21 декабря 2005 г. № 794 «О Правительственной комиссии по вопросам топливно-энергетического комплекса и воспроизводства минерально-сырьевой базы» / СЗ РФ. 2005. № 52 (часть III). Ст. 5756.
  28. Постановление Правительства РФ от 12 мая 2005 г. № 293 «Об утверждении Положения о государственном контроле за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр» / СЗ РФ. 2005. № 20. Ст. 1885.
  29. Постановление Правительства РФ от 11 февраля 2005 г. № 69 «О государственной экспертизе запасов полезных ископаемых, геологической, экономической и экологической информации о предоставляемых в пользование участках недр, размере и порядке взимания платы за ее проведение» / СЗ РФ. 2005. № 8. Ст. 651.
  30. Постановление Правительства РФ от 18 января 2005 г. № 27 «Об утверждении Положения о рассмотрении заявок на получение права пользования недрами при установлении факта открытия месторождения полезных ископаемых пользователем недр, проводившим работы по геологическому изучению участков недр внутренних морских вод, территориального моря и континентального шельфа Российской Федерации за счет собственных (в том числе привлеченных) средств, для целей разведки и добычи полезных ископаемых такого месторождения» / СЗ РФ. 2005. № 4. Ст. 302.
  31. Постановление Правительства РФ от 12 мая 2005 г. № 293 «Об утверждении Положения о государственном контроле за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр» / СЗ РФ. 2005. № 20. Ст. 1885.
  32. Постановление Правительства РФ от 29 декабря 2004 г. № 873 «Об утверждении Положения о возмещении расходов государства на поиски и оценку полезных ископаемых при предоставлении права пользования участком недр в целях разведки и добычи полезных ископаемых в случае установления факта открытия месторождения полезных ископаемых пользователем недр, проводившим работы по геологическому изучению участка недр за счет собственных (в том числе привлеченных) средств» / СЗ РФ. 2005. № 1 (часть II). Ст. 118.
  33. Постановление Правительства РФ от 22 декабря 2004 г. № 827 «Об утверждении Положения о рассмотрении заявок на получение права пользования недрами для целей захоронения радиоактивных, токсичных и иных опасных отходов в глубоких горизонтах, обеспечивающих локализацию таких отходов» / СЗ РФ. 2004. № 52 (часть II). Ст. 5495.
  34. Постановление Правительства РФ от 12 декабря 2004 г. № 764 «Об утверждении Правил определения сумм компенсации расходов государства на поиски и разведку полезных ископаемых, предусматриваемых в соглашениях о разделе продукции» / СЗ РФ. 2004. № 51. Ст. 5179.
  35. Постановление Правительства РФ от 30 июля 2004 г. № 391 «Об утверждении Правил проведения морских научных исследований во внутренних морских водах, в территориальном море, в исключительной экономической зоне и на континентальном шельфе Российской Федерации и о внесении дополнения в пункт 9 Порядка создания, эксплуатации и использования искусственных островов, сооружений и установок во внутренних морских водах и в территориальном море Российской Федерации» / СЗ РФ. 2004. № 32. Ст. 3338.
  36. Постановление Правительства РФ от 30 июля 2004 г. № 400 «Об утверждении Положения о Федеральной службе по надзору в сфере природопользования и внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 22 июля 2004 г. № 370» / СЗ РФ. 2004. № 32. Ст. 3347.
  37. Постановление Правительства РФ от 30 июля 2004 г. № 401 «О Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору» / СЗ РФ. 2004. № 32. Ст. 3348.
  38. Постановление Правительства РФ от 22 июля 2004 г. № 370 «Об утверждении Положения о Министерстве природных ресурсов Российской Федерации» / СЗ РФ. 2004. № 31. Ст. 3260.
  39. Постановление Правительства РФ от 17 июня 2004 г. № 293 «Об утверждении Положения о Федеральном агентстве по недропользованию» / СЗ РФ. 2004. № 26. Ст. 2669.
  40. Постановление Правительства РФ от 28 апреля 2003 г. № 249 «О порядке и условиях взимания регулярных платежей за пользование недрами с пользователей недр, осуществляющих поиск и разведку месторождений на континентальном шельфе Российской Федерации и в исключительной экономической зоне Российской Федерации, а также за пределами Российской Федерации на территориях, находящихся под юрисдикцией Российской Федерации» / СЗ РФ. 2003. № 18. Ст. 1721.
  41. Постановление Правительства РФ от 2 апреля 2002 г. № 210 «Об утверждении списка стратегических видов полезных ископаемых, сведения о которых составляют государственную тайну» / СЗ РФ. 2002. № 14. Ст. 1310.
  42. Постановление Правительства РФ от 23 марта 2002 г. № 180 «О внесении изменений и дополнений в Положение о формировании и использовании ликвидационного фонда при реализации соглашения о разделе продукции» / СЗ РФ. 2002. № 13. Ст. 1211.
  43. Постановление Правительства РФ от 25 января 2002 г. № 57 «О плате за геологическую информацию о недрах» / СЗ РФ. 2002. № 5. Ст. 524.
  44. Постановление Правительства РФ от 26 декабря 2001 г. № 899 «Об утверждении Правил отнесения запасов полезных ископаемых к некондиционным запасам и утверждения нормативов содержания полезных ископаемых, остающихся во вскрышных, вмещающих (разубоживающих) породах, в отвалах или в отходах горно-добывающего и перерабатывающего производства» / СЗ РФ. 2001. № 53 (часть II). Ст. 5188.
  45. Постановление Правительства РФ от 25 декабря 1998 г. № 1540 «О применении технических устройств на опасных производственных объектах» / СЗ РФ. 1999. № 1. Ст. 191.
  46. Постановление Правительства РФ от 28 февраля 1996 г. № 215 «Об утверждении Порядка представления государственной отчетности предприятиями, осуществляющими разведку месторождений полезных ископаемых и их добычу, в федеральный и территориальные фонды геологической информации» / СЗ РФ. 1996. № 12. Ст. 1110.
  47. Постановление Правительства РФ от 25 апреля 1995 г. № 410 «О порядке осуществления деятельности российских физических и юридических лиц по освоению минеральных ресурсов морского дна за пределами континентального шельфа» / СЗ РФ. 1995. № 18. Ст. 1675.
  48. Постановление Правительства РФ от 3 августа 1992 г. № 540 «О мерах по регулированию экспорта геологической информации о недрах» / САПП. 1992. № 6. Ст. 328.
  49. Распоряжение Правительства РФ от 16 января 1996 г. N 50-р / СЗ РФ. 1996. № 4. Ст.390.
  50. Приказ МПР РФ от 23 марта 2006 г. № 58 «Об утверждении Порядка оформления результатов контрольных проверок органом государственного геологического контроля, а также формы предписаний по устранению выявленных нарушений и актов проверок» / Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти от 8 мая 2006 г. № 19.
  51. Приказ МПР РФ от 21 марта 2007 г. № 61 «Об утверждении Методических рекомендаций по проектированию разработки нефтяных и газонефтяных месторождений» / Текст приказа официально опубликован не был.
  52. Приказ МПР РФ от 15 декабря 2006 г. № 286 «Об утверждении Порядка постановки запасов полезных ископаемых на государственный баланс и их списания с государственного баланса» / Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти от 12 февраля 2007 г. № 7.
  53. Приказ МПР РФ от 11 декабря 2006 г. № 278 «Об утверждении Классификации запасов и прогнозных ресурсов твердых полезных ископаемых» / Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти от 29 января 2007 г. № 5.
  54. Приказ МПР РФ от 23 марта 2006 г. № 58 «Об утверждении Порядка оформления результатов контрольных проверок органом государственного геологического контроля, а также формы предписаний по устранению выявленных нарушений и актов проверок» / Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти от 8 мая 2006 г. № 19.
  55. Приказ МПР РФ от 21 декабря 2005 г. № 346 «Об утверждении Порядка государственного учета и ведения государственного реестра работ по геологическому изучению недр» / Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти от 13 марта 2006 г. № 11.
  56. Приказ МПР РФ от 1 ноября 2005 г. № 298 «Об утверждении Классификации запасов и прогнозных ресурсов нефти и горючих газов» / Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти от 9 января 2006 г. № 2.
  57. Приказ МПР РФ от 8 июня 2005 г. № 160 «Об утверждении долгосрочной государственной программы изучения недр и воспроизводства минерально-сырьевой базы России на основе баланса потребления и воспроизводства минерального сырья» / Текст приказа официально опубликован не был
  58. Приказ МПР РФ от 15 марта 2005 г. № 61 «Об утверждении Порядка рассмотрения заявок на получение права пользования недрами для целей геологического изучения участков недр» / Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти от 16 мая 2005 г. № 20.
  59. Приказ МПР РФ от 15 марта 2005 г. № 62 «Об утверждении Порядка рассмотрения заявок на получение права пользования недрами для целей геологического изучения участков недр внутренних морских вод, территориального моря и континентального шельфа Российской Федерации» / Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти от 16 мая 2005 г. № 20.
  60. Приказ МПР РФ от 24 января 2005 г. № 22 «Об утверждении Порядка рассмотрения заявок на получение краткосрочного (сроком до одного года) права пользования участком недр» / Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти от 21 февраля 2005 г. № 8.
  61. Приказ МПР РФ от 2 декабря 2004 г. № 715 «Об утверждении Порядка рассмотрения заявок на получение права пользования недрами для целей строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых» / Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти от 27 декабря 2004 г. № 52.
  62. Приказ МПР РФ от 29 ноября 2004 г. № 710 «Об утверждении Порядка рассмотрения заявок на получение права пользования недрами для целей добычи подземных вод, используемых для питьевого водоснабжения населения или технологического обеспечения водой объектов промышленности» / Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти от 27 декабря 2004 г. № 52.
  63. Приказ МПР РФ от 29 ноября 2004 г. № 711 «Об утверждении Порядка рассмотрения заявок на получение права пользования недрами для целей сбора минералогических, палеонтологических и других геологических коллекционных материалов» / Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти от 27 декабря 2004 г. № 52.
  64. Приказ МПР РФ от 29 ноября 2004 г. № 712 «Об утверждении Порядка рассмотрения заявок на получение права пользования недрами для образования особо охраняемых геологических объектов» / Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти от 27 декабря 2004 г. № 52.
  65. Приказ МПР РФ от 11 ноября 2004 г. № 689 «Об утверждении Инструкции о порядке установления факта открытия месторождений полезных ископаемых» / Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти от 20 декабря 2004 г. № 51.
  66. Приказ МПР РФ от 19 ноября 2003 г. № 1026 «Об утверждении Порядка переоформления лицензий на пользование участками недр» / Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти от 2 февраля 2004 г. № 5.
  67. Приказ МПР РФ от 21 мая 2001 г. № 433 «Об утверждении Положения о порядке осуществления государственного мониторинга состояния недр Российской Федерации» / Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти от 13 августа 2001 г. № 33.
  68. Приказ Федерального агентства по недропользованию от 28 июня 2005 г. № 729 «Об утверждении Временных методических рекомендаций по определению суммы сбора за выдачу лицензий на право пользования недрами» / Еженедельный бюллетень законодательных и ведомственных актов, ноябрь 2005 г. № 46.
  69. Приказ Федерального агентства по недропользованию от 17 июня 2005 г. № 688 «Об утверждении временных методических рекомендаций по определению суммы сбора за участие в аукционах (конкурсах) на право пользования участками недр» / Текст приказа официально опубликован не был.
  70. Постановление Госгортехнадзора РФ от 6 июня 2003 г. № 70 «Об утверждении " Правил охраны недр при переработке минерального сырья» / «Российская газета» от 19 июня 2003 г. № 118.
  71. Постановление Госгортехнадзора РФ от 6 июня 2003 г. № 71 «Об утверждении " Правил охраны недр» / «Российская газета» от 19 июня 2003 г. № 118.
  72. Постановление Госгортехнадзора РФ от 6 июня 2003 г. № 74 «Об утверждении " Инструкции по маркшейдерскому учету объемов горных работ при добыче полезных ископаемых открытым способом» / «Российская газета» от 19 июня 2003 г. № 118.
  73. Постановление Госгортехнадзора РФ от 5 июня 2003 г. № 58 «Об утверждении Правил безопасности при разведке и разработке нефтяных и газовых месторождений на континентальном шельфе» / «Российская газета» (специальный выпуск) от 21 июня 2003 г. № 120/1.
  74. Постановление Госгортехнадзора РФ от 5 июня 2003 г. № 57 «Об утверждении Правил создания и эксплуатации подземных хранилищ газа в пористых пластах» / «Российская газета" (специальный выпуск) от 21 июня 2003 г. № 120/1.
  75. Постановление Госгортехнадзора РФ от 13 мая 2003 г. № 30 «Об утверждении Единых правил безопасности при разработке рудных, нерудных и россыпных месторождений полезных ископаемых подземным способом» / «Российская газета» (специальный выпуск) № 120/1 от 21 июня 2003 г.
  76. Постановление Госгортехнадзора РФ от 9 сентября 2002 г. № 57 «Об утверждении Единых правил безопасности при разработке месторождений полезных ископаемых открытым способом» / Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти от 23 декабря 2002 г. № 51.
  77. Постановление Госгортехнадзора РФ от 2 августа 2002 г. № 49 «Об утверждении Положения о порядке согласования с органами Госгортехнадзора России проектной документации на пользование участками недр» / Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти от 30 сентября 2002 г. № 39.
  78. Постановление Госгортехнадзора РФ от 22 мая 2001 г. № 18 «Об утверждении Положения о геологическом и маркшейдерском обеспечении промышленной безопасности и охраны недр» / Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти от 11 июня 2001 г. № 24.
  79. Постановление Госгортехнадзора РФ от 24 ноября 1999 г. № 85 «Об утверждении Инструкции по согласованию годовых планов развития горных работ» / Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти от 27 декабря 1999 г. № 52.
  80. Постановление Госгортехнадзора РФ от 30 августа 1999 г. № 64 «Об утверждении Положения о порядке выдачи разрешений на застройку площадей залегания полезных ископаемых» / Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти от 20 сентября 1999 г. № 38.
  81. Постановление Госгортехнадзора РФ от 2 июня 1999 г. № 33 «Об утверждении Инструкции о порядке ведения работ по ликвидации и консервации опасных производственных объектов, связанных с пользованием недрами» / Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти от 19 июля 1999 г. № 29.
  82. Инструкция по оформлению горных отводов для использования недр в целях, не связанных с добычей полезных ископаемых (утв. постановлением МПР РФ, Госгортехнадзора РФ от 25 марта 1999 г. № 18/24) / Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти от 17 мая 1999 г. № 20.
  83. Инструкция по оформлению горных отводов для разработки месторождений полезных ископаемых (утв. Госгортехнадзором РФ, МПР РФ 31 декабря 1997 г., 7 февраля 1998 г. №№ 58, 56) / Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. Апрель 1998 г. № 7.
  84. Инструкция о порядке списания запасов полезных ископаемых с учета предприятий по добыче полезных ископаемых (утв. МПР РФ и Госгортехнадзора РФ 18 июля, 17 сентября 1997 г. №№ 121-1, 28) / Текст инструкции официально опубликован не был.
  85. Постановление Госгортехнадзора РФ от 11 сентября 1996 г. № 35 «Об утверждении Инструкции о порядке предоставления горных отводов для разработки газовых и нефтяных месторождений» / Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. Ноябрь 1996 г. № 9.

[1] СЗ РФ. 2002. № 2. Ст. 133.

[2] Лебедев В.М. Природоресурсное право как отрасль российского права. Освоение Севера: традиции и современность. Томск, 1999. С. 19.

[3] Теория государства и права. Учебник / Под ред. В.М. Корельского и В.Д. Перевалова – М.: Издательская группа НОРМА – ИНФРА-М, 1998, с. 237.

[4] См. подробнее: Путин В.В. Стратегическое планирование воспроизводства минерально-сырьевой базы региона в условиях формирования рыночных отношений. Автореф. дисс. канд. эконом. наук. Санкт-Петербург. 1997.

[5] Основы государственной политики в области использования минерального сырья и недропользования утверждены Распоряжением Правительства РФ от 21 апреля 2003 г. N 494-р. СЗ РФ. 2003. № 17. Ст. 1637.

[6] Под открытыми территориями понимаются территории (акватории), не входящие в состав территории отдельных государств, континентального шельфа или особой экономической зоны. На данные территории не распространяется юрисдикция каких-либо государств.

[7] Текст Конституции опубликован в " Российской газете" от 25 декабря 1993 г. № 237.

[8] СЗ РФ. 1995. № 10. Ст. 823.

[9] СЗ РФ. 1998. № 13. Ст. 1463.

[10] СЗ РФ. 1996. № 1. Ст. 18.

[11] СЗ РФ. 1995. № 49. Ст. 4694.

[12] СЗ РФ. 2001 г. № 33 (Часть I). Ст. 3430.

[13] СЗ РФ. 2001. № 44. Ст. 4147.

[14] СЗ РФ. 2006. № 50. Ст. 5278.

[15] СЗ РФ. 2006. № 23. Ст. 2381.

[16] СЗ РФ. 1996. № 25. Ст. 2954.

[17] СЗ РФ. 2002. № 1 (часть I). Ст. 1.

[18] СЗ РФ. 1994. №32. Ст. 3301, СЗ РФ. 1996. № 5. Ст. 410. СЗ РФ. 2001. № 49. Ст. 4552. СЗ РФ. 2006. № 52 (часть I). Ст. 5496.

[19] СЗ РФ. 1994. № 31. Ст. 3252.

[20] СЗ РФ. 2004. № 31. Ст. 3260.

[21] СЗ РФ. 2005. № 8. Ст. 651.

[22] СЗ РФ. 2004. № 11. Ст. 945.

[23] СЗ РФ. 2007. № 40. Ст. 4717.

[24] СЗ РФ. 1999. № 18. Ст. 2208.

[25] См.: Федеральный конституционный закон «О Конституционном Суде Российской Федерации» от 21 июля 1994 г. (СЗ РФ. 1994. № 13. ст. 1447.)

[26] См.: Федеральный конституционный закон «Об арбитражных судах в Российской Федерации» от 28 апреля 1995 г. (СЗ РФ. 1995. № 18. Ст. 1589); Федеральный конституционный закон «О судебной системе Российской Федерации» от 31 декабря 1996 г. (СЗ РФ. 1997. № 1. Ст. 1)

[27] Более подробно о правоотношениях недропользования см. § 2.4. настоящей главы.

[28] Горная информация является основным продуктом в случае предоставления участков недр для целей геологического изучения недр. При осуществлении иных видов недропользования горная информация является побочным продуктом.

[29] Гражданский кодекс РФ относит к недвижимому имуществу не недра в целом, а участки недр (ст. 130). Ст. 4 федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» от 21 июля 1997 года устанавливает, что государственной регистрации подлежат права собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним в соответствии со статьями 130, 131, 132 и 164 Гражданского кодекса Российской Федерации.

[30] Федеральный закон «О континентальном шельфе Российской Федерации» от 30 ноября 1995 года. Ст. 5 (СЗ РФ. 1995. № 49. Ст. 4694).

[31] Распоряжение Правительства РФ от 16 января 1996 г. N 50-р / СЗ РФ. 1996. № 4. Ст.390.

[32] Порядок государственной регистрации юридических лиц установлен Федеральным законом «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (СЗ РФ. 2001. № 33 (Часть I). Ст. 3431). В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 30 сентября 2004 г. № 506 «Об утверждении Положения о Федеральной налоговой службе» (СЗ РФ. 2004. № 40. Ст. 3961), государственным органом, осуществляющим регистрацию юридических лиц и предпринимателей без образования юридического лица, является Федеральная налоговая служба.

[33] Утверждено Постановлением Верховного Совета РФ от 15 июля 1992 г. № 3314-1 «О порядке введения в действие Положения о порядке лицензирования пользования недрами» // Ведомости Съезда народных депутатов РФ и ВС РФ. 1992. № 33. Ст. 1917.

[34] СЗ РФ. 1998. № 13. Ст. 1463.

[35] О возможности участия юридических лиц, зарегистрированных в иностранных государствах, в горных правоотношениях см.: Дудиков М.В. О пользовании недрами иностранными юридическими лицами. Юридический мир, 2006, № 7.

[36] Федеральный закон «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» // СЗ РФ. 2006. № 19. Ст. 2060.

[37] См. также: Калинин И.Б. Природоресурсные сервитуты // «Российская юстиция». 2002. № 3; Боярко Г.Ю., Калинин И.Б. Права на пользование участком недр и земельным участком: приобретение прав, земельный и горный сервитуты // Минеральные ресурсы России. Экономика и управление. 2001. № 1.

[38] СЗ РФ. 1996. № 15. Ст. 1572.

[39] ФЗ «О недрах» от 21 февраля 1992 г. (в редакции от 3 марта 1995 г.). Ст. 35.

[40] ФЗ «О недрах» от 21 февраля 1992 г. (в редакции от 3 марта 1995 г.). Ст. 36.

[41] В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 17 июня 2004 г. № 293 «Об утверждении Положения о Федеральном агентстве по недропользованию» федеральным орган управления государственным фондом недр является Федеральное агентство по недропользованию // СЗ РФ. 2004. № 26. Ст. 2669.

[42] См., например: Закон Краснодарского края от 10 октября 1997 года № 101-КЗ «О недропользовании на территории Краснодарского края»; Закон Брянской области от 5 августа 2002 года № 48-з «О недропользовании на территории Брянской области»; Закон Тюменской области от 6 октября 2005 г. № 402 «О недропользовании в Тюменской области» и др.

[43] Так, например, перечни участков недр, право пользования которыми может быть предоставлено на условиях раздела продукции, устанавливаются федеральными законами.

[44] Так, например, Федеральное агентство геодезии и картографии обеспечивает создание и ведение федерального и региональных картографо-геодезических фондов Российской Федерации, службу контроля деформации земной поверхности, входящую в федеральную систему сейсмологических наблюдений и прогноза землетрясений, создание, развитие и поддержание в рабочем состоянии государственных нивелирных и геодезических сетей, в том числе гравиметрических фундаментальной и первого класса, плотность и точность которых обеспечивают создание государственных топографических карт и планов, решение общегосударственных, оборонных, научно-исследовательских и иных задач, проектирование, составление и издание общегеографических, политико-административных, научно-справочных и других тематических карт и атласов межотраслевого назначения, а также учебных картографических пособий, создание и обновление государственных топографических карт и планов в графической, цифровой, фотографической и иных формах, точность и содержание которых обеспечивают решение общегосударственных, оборонных, научно-исследовательских и иных задач, издание этих карт и планов, а также осуществление топографического мониторинга, дистанционное зондирование Земли в целях обеспечения геодезической и картографической деятельности.

[45] Постановление Правительства РФ от 22 июля 2004 г. № 370 «Об утверждении Положения о Министерстве природных ресурсов Российской Федерации» // СЗ РФ. 2004. № 31. Ст. 3260.

[46] Постановление Правительства РФ от 17 июня 2004 г. № 293 «Об утверждении Положения о Федеральном агентстве по недропользованию» // СЗ РФ. 2004. № 26. Ст. 2669.

[47] Постановление Правительства РФ от 30 июля 2004 г. № 400 «Об утверждении Положения о Федеральной службе по надзору в сфере природопользования и внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 22 июля 2004 г. № 370» // СЗ РФ. 2004. № 32. Ст. 3347.

[48] Постановление Правительства РФ от 30 июля 2004 г. № 401 «О Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору» // СЗ РФ. 2004. № 32. Ст. 3348.

[49] В разовом порядке формируется горная информация о наличии и запасах полезных ископаемых, характеристиках их месторождений. Информация о субъектах и объектах недропользования формируется по мере предоставления в пользование конкретных участков недр в пользование отдельных субъектов в текущем порядке. Каждый субъект недропользования в обязательном порядке предоставляет в компетентные государственные органы отчёт о работах, проведённых за определённый период времени. Порядок и сроки предоставления данной информации закреплены нормативно.

[50] Подробнее о праве собственности на геологическую информацию см. главу II настоящего учебника.

[51] Под месторождением полезных ископаемых понимается участок недр, на котором запасы полезных ископаемых, их качество, технологические свойства, гидрогеологические и горно-технические условия разработки изучены в степени, позволяющей обосновать целесообразность дальнейшей разведки и разработки либо с полнотой, достаточной для технико-экономического обоснования их вовлечения в промышленное освоение. В проекте федерального закона «О недрах», внесённом Правительством РФ, понятие месторождения полезных ископаемых определяется как «природное скопление полезных ископаемых, которое в количественном и качественном отношении может быть предметом промышленной разработки при данном состоянии техники и технологии в данных экономических условиях».

[52] Порядок проведения государственной экспертизы запасов полезных ископаемых и геологической информации установлен Постановлением Правительства РФ от 11 февраля 2005 г. N 69 «О государственной экспертизе запасов полезных ископаемых, геологической, экономической и экологической информации о предоставляемых в пользование участках недр, размере и порядке взимания платы за ее проведение» // СЗ РФ. 2005. № 8. Ст. 651.

[53] Согласно приказу Федерального агентства по недропользованию от 22 февраля 2005 г. N 185 проведение государственной экспертизы запасов полезных ископаемых, геологической, экономической и экологической информации о предоставляемых в пользование участках недр, возложено на Государственное учреждение «Государственная комиссия по запасам полезных ископаемых» (ГУ «ГКЗ»).

[54] Приказ МПР РФ от 15 декабря 2006 г. № 286 «Об утверждении Порядка постановки запасов полезных ископаемых на государственный баланс и их списания с государственного баланса» // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти от 12 февраля 2007 г. № 7.

[55] См.: Приказ МПР РФ от 1 ноября 2005 г. № 298 «Об утверждении Классификации запасов и прогнозных ресурсов нефти и горючих газов» // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти от 9 января 2006 г. № 2; Приказ МПР РФ от 11 декабря 2006 г. № 278 «Об утверждении Классификации запасов и прогнозных ресурсов твердых полезных ископаемых» // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти от 29 января 2007 г. № 5.

[56] См.: Приказ МПР РФ от 21 декабря 2005 г. № 346 «Об утверждении Порядка государственного учета и ведения государственного реестра работ по геологическому изучению недр» // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти от 13 марта 2006 г. № 11.

[57] См. также: Калинин И.Б. Правовое регулирование ресурсопользования. Томск. 2001. С. 31.

[58] Федеральный закон «О лицензировании отдельных видов деятельности» от 8 августа 2001 г. Ст. 2.

[59] СЗ РФ. 2001. № 33 (Часть I). Ст. 3430.

[60] Ч. 1 ст. 49 Гражданского кодекса РФ устанавливает, что отдельными видами деятельности, перечень которых определяется законом, юридическое лицо может заниматься только на основании специального разрешения (лицензии). В то же время, Федеральный закон «О недрах» говорит, что лицензия является документом, удостоверяющим право ее владельца на пользование участком недр в определенных границах в соответствии с указанной в ней целью в течение установленного срока при соблюдении владельцем заранее оговоренных условий (ст. 11).

[61] Постановление Правительства РФ от 26 января 2006 г. № 45 «Об организации лицензирования отдельных видов деятельности». СЗ РФ. 2006. № 6. Ст. 700.

[62] Сроки действия лицензий устанавливаются от 10 дней (охота на пернатую дичь) до 25 лет (для добычи подземных вод). Допускается выдача бессрочных лицензий в случаях, предусмотренных законом.

[63] Федеральный закон «О недрах» от 21 февраля 1992 г. (в редакции от 3 марта 1995 г.). Ст. 15.

[64] Лицензиат - юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, имеющие лицензию на осуществление конкретного вида деятельности (Федеральный закон «О лицензировании отдельных видов деятельности». Ст. 2)

[65] Необходимо отметить, что количество лицензируемых видов деятельности неуклонно сокращается. Первоначально в перечень лицензируемых видов деятельности состоял из 120 позиций. В настоящее время в список видов деятельности, подлежащих лицензированию в соответствии с ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» от 8 августа 2001 г., включено 90 пунктов, в том числе 15 видов деятельности, лицензирование которых прекращается после разработки технического регламента.

[66] См.: Постановление Правительства РФ от 26 января 2006 г. № 45 «Об организации лицензирования отдельных видов деятельности».

[67] По большинству видов деятельности, связанной с недропользованием и подлежащих лицензированию, лицензирующим органом является Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор).

[68] Такими данными являются: полное и сокращенное наименование, фирменное наименование, организационно-правовая форма юридического лица, место его нахождения, государственный регистрационный номер записи о создании юридического лица и данные документа, подтверждающего факт внесения сведений о юридическом лице в единый государственный реестр юридических лиц – для юридического лица. Для индивидуального предпринимателя указывается: фамилия, имя и отчество индивидуального предпринимателя, место его жительства, данные документа, удостоверяющего его личность, основной государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации индивидуального предпринимателя и данные документа, подтверждающего факт внесения сведений об индивидуальном предпринимателе в единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей. Также указываются адреса мест осуществления лицензируемого вида деятельности, который намерен осуществлять заявитель.

[69] Данный срок установлен Федеральным законом «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора)» от 8 августа 2001 г. (СЗ РФ. 2001. № 33 (Часть I). Ст. 3436.) Хотя в положениях о лицензировании конкретных видов деятельности встречаются сроки от 15 до 60 дней, требования федерального закона имеют более высокую юридическую силу и срок проверки не может превышать 30 дней.

[70] Размеры государственной пошлины за рассмотрение лицензирующим органом заявления о предоставлении лицензии и за выдачу лицензии определяются в соответствии со ст. 333.33 Налогового Кодекса РФ.

[71] СЗ РФ. 2006. № 16. Ст. 1746

[72] См. Приложение *

[73] Федеральный закон «О недрах» допускает небольшую языковую неточность. Под лицензией он понимает и специальное государственное разрешение, и документ, удостоверяющий наличие разрешения.

[74] Положение о порядке лицензирования пользования недрами (утв. Постановлением ВС РФ от 15 июля 1992 г. N 3314-1). Ведомости СНД и ВС РФ. 1992. № 33. Ст. 1917.

[75] Текст Распоряжения официально опубликован не был.

[76] См. Приложение *

[77] Приказ МПР РФ от 19 ноября 2003 г. № 1026 «Об утверждении Порядка переоформления лицензий на пользование участками недр» (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти от 2 февраля 2004 г. N 5).

[78] Постановление Правительства Российской Федерации от 6 января 2006 г. № 1 «О федеральной целевой программе «Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Российской Федерации до 2010 года». СЗ РФ. 2006. № 6. Ст. 695.

[79] Основными направлениями по реализации целей программы являются:

  • системные исследования и совершенствование нормативных правовых, методических и организационных основ государственного управления в области повышения безопасности населения и защищенности критически важных объектов от угроз природного и техногенного характера;
  • совершенствование систем мониторинга и прогнозирования чрезвычайных ситуаций, в том числе обусловленных сейсмической опасностью и цунами;
  • создание общероссийской комплексной системы информирования и оповещения населения в местах массового пребывания людей;
  • разработка и реализация практических мер по повышению безопасности населения и защищенности критически важных объектов;
  • развитие и совершенствование технических средств и технологий повышения защиты населения и территорий от опасностей, обусловленных возникновением чрезвычайных ситуаций, а также средств и технологий ликвидации чрезвычайных ситуаций;
  • развитие инфраструктуры информационного обеспечения и ситуационного анализа рисков






Дата добавления: 2014-11-12; просмотров: 623. Нарушение авторских прав; Мы поможем в написании вашей работы!



Композиция из абстрактных геометрических фигур Данная композиция состоит из линий, штриховки, абстрактных геометрических форм...

Важнейшие способы обработки и анализа рядов динамики Не во всех случаях эмпирические данные рядов динамики позволяют определить тенденцию изменения явления во времени...

ТЕОРЕТИЧЕСКАЯ МЕХАНИКА Статика является частью теоретической механики, изучающей условия, при ко­торых тело находится под действием заданной системы сил...

Теория усилителей. Схема Основная масса современных аналоговых и аналого-цифровых электронных устройств выполняется на специализированных микросхемах...

Билет №7 (1 вопрос) Язык как средство общения и форма существования национальной культуры. Русский литературный язык как нормированная и обработанная форма общенародного языка Важнейшая функция языка - коммуникативная функция, т.е. функция общения Язык представлен в двух своих разновидностях...

Патристика и схоластика как этап в средневековой философии Основной задачей теологии является толкование Священного писания, доказательство существования Бога и формулировка догматов Церкви...

Основные симптомы при заболеваниях органов кровообращения При болезнях органов кровообращения больные могут предъявлять различные жалобы: боли в области сердца и за грудиной, одышка, сердцебиение, перебои в сердце, удушье, отеки, цианоз головная боль, увеличение печени, слабость...

Значення творчості Г.Сковороди для розвитку української культури Важливий внесок в історію всієї духовної культури українського народу та її барокової літературно-філософської традиції зробив, зокрема, Григорій Савич Сковорода (1722—1794 pp...

Постинъекционные осложнения, оказать необходимую помощь пациенту I.ОСЛОЖНЕНИЕ: Инфильтрат (уплотнение). II.ПРИЗНАКИ ОСЛОЖНЕНИЯ: Уплотнение...

Приготовление дезинфицирующего рабочего раствора хлорамина Задача: рассчитать необходимое количество порошка хлорамина для приготовления 5-ти литров 3% раствора...

Studopedia.info - Студопедия - 2014-2024 год . (0.012 сек.) русская версия | украинская версия