Руководство аварийно-спасательными службами

Для ликвидации чрезвычайной ситуации в зависимости от ее уровня уполномоченным руководителем ликвидации этой ситуации назначается:

- Кабинетом Министров Украины – в случае возникновения чрезвычайной ситуации государственного уровня – Первый вице-премьер министр или руководитель одного из центральных органов исполнительной власти или его первый заместитель;

- Советом министров Автономной Республики Крым, областной, Киевской и Севастопольской городскими государственными администрациями – в случае возникновения чрезвычайной ситуации регионального уровня – один из заместителей Председателя Совета министров Автономной Республики Крым; главы областной, Киевской и Севастопольской городских государственных администраций или руководитель соответствующего территориального органа управления по вопросам чрезвычайных ситуаций и гражданской защиты населения;

- районной государственной администрацией, исполнительным органом городского совета – в случае возникновения чрезвычайной ситуации местного уровня – один из заместителей председателя районной государственной администрации, исполнительного органа городского совета или руководитель соответствующего местного органа по вопросам чрезвычайных ситуаций и гражданской защиты населения;

- исполнительным органом сельского, поселкового совета или соответственно руководителем предприятия, учреждения и организации в соответствии с утвержденным распределением обязанностей.

Уполномоченный руководитель ликвидации чрезвычайной ситуации создает штаб ликвидации чрезвычайных ситуаций. Положение о штабе ликвидации чрезвычайных ситуаций утверждается Кабинетом Министров Украины.

Уполномоченный руководитель ликвидации чрезвычайной ситуации назначается с учетом предварительно разработанных планов реагирования на чрезвычайные ситуации. Отмеченными планами обязательно предусматривается специальное обучение и периодическая тренировка лиц, которые могут назначаться уполномоченными руководителями ликвидации чрезвычайных ситуаций.

Во время ликвидации чрезвычайной ситуации в подчинение уполномоченного руководителя по ликвидации чрезвычайной ситуации переходят все аварийно-спасательные службы и формирования, которые привлекаются к ликвидации чрезвычайной ситуации. Распоряжение уполномоченного руководителя по ликвидации чрезвычайной ситуации является обязательными для выполнения всеми субъектами, которые участвуют в ликвидации чрезвычайной ситуации, а также гражданами и организациями, которые находятся в зоне чрезвычайной ситуации.

До прибытия уполномоченного руководителя по ликвидации чрезвычайной ситуации его обязанности выполняет руководитель специализированной аварийно-спасательной службы, которая прибыла к зоне чрезвычайной ситуации первой.

Никто не имеет права вмешиваться в деятельность уполномоченного руководителя по ликвидации чрезвычайной ситуации, отстранять его в установленном порядке от выполнения обязанностей, в том числе и при условии принятия на себя руководства по ликвидации чрезвычайной ситуации (или назначения другого уполномоченного руководителя).

В зависимости от обстоятельств, сложившихся в зоне чрезвычайной ситуации, уполномоченный руководитель по ликвидации чрезвычайной ситуации самостоятельно принимает решение относительно:

- проведения эвакуационных мероприятий;

- остановки деятельности объектов в зоне чрезвычайной ситуации и ограничения доступа в эту зону;

- привлечения к проведению работ необходимых транспортных средств, другого имущества предприятий, которые находятся в зоне чрезвычайной ситуации, формирований аварийно-спасательных служб общественных организаций, а также граждан по их согласию;

- остановки аварийно-спасательных работ, если возникла повышенная угроза жизни спасателей и других лиц, которые участвуют в ликвидации чрезвычайных ситуаций.

Уполномоченный руководитель по ликвидации чрезвычайной ситуации, руководители аварийно-спасательных служб имеют право на исчерпывающую и достоверную информацию о чрезвычайной ситуации для организации работ по ее ликвидации и обязаны информировать соответствующие органы исполнительной власти, органы местного самоуправления об употребленных ими для этого мероприятиях.

После ликвидации чрезвычайной ситуации уполномоченный руководитель по ликвидации чрезвычайной ситуации дает органу, который его назначил, отчет относительно принятых решений и последовательности событий во время ликвидации чрезвычайной ситуации.

Органы исполнительной власти, органы местного самоуправления, предприятия обязаны содействовать деятельности аварийно-спасательных служб по месту их дислокации во время направления к зонам чрезвычайных ситуаций и во время ликвидации чрезвычайных ситуаций, в частности в предоставлении им необходимых транспортных и других материальных средств и услуг.

Аварийно-спасательные службы в случае направления к месту чрезвычайной ситуации внеочередно обеспечиваются билетами для перевозки личного состава, а также транспортными средствами для перевозки спасателей, специального оборудования и другого имущества.

Водители транспортных средств аварийно-спасательных служб с цветно-графическим обозначением установленного образца, специальными звуковыми и световыми сигналами во время направления к зоне чрезвычайной ситуации имеют право беспрепятственного проезда, внеочередного приобретения топлива и смазочных материалов. В случае необходимости в проведении ремонта эти транспортные средства обслуживаются на соответствующих предприятиях независимо от формы собственности первоочередно.