Предпосылки для введения понятия устойчивого развития
Дилемма последней трети ХХ века – возможен ли неограниченный экономический рост, направленный на увеличение благосостояния людей и не имеющий внешних пределов? Национальный опыт большинства стран и позиция мирового сообщества в целом дают отрицательный ответ на этот вопрос, который в этом случае превращается в чистую риторику. Факты деградации окружающей среды свидетельствуют о том, что в мировом масштабе неограниченный экономический рост привел к возникновению острейших глобальных экологических проблем, любая из которых потенциально может привести человечество к гибели. Среди этих проблем можно выделить следующие: опустынивание, обезлесение, дефицит сырья, парниковый эффект, истощение озонового слоя, кислотные дожди, дефицит пресной воды, загрязнение Мирового океана, исчезновение видов животных и растений и др. (см. таблицу 1) Таблица С.1 Изменения окружающей среды и ожидаемые тенденции до 2030 года (выдержки)
Источник: Экологические проблемы: что происходит, кто виноват, что делать? М., изд-во МНЭПУ 1997 Исследования влияния неограниченного экономического роста на запасы природных ресурсов, состояние окружающей среды и обеспеченность продовольствием населения планеты проводились многими учеными при помощи метода глобального моделирования. Наиболее известной и популярной среди таких работ является доклад Римскому Клубу «Пределы роста», представленный в 1972 году группой экспертов под руководством Д. Медоуза. Исходя из известных данных о существующих запасах энергии, минералов и т.д., а также о существующем уровне добычи полезных ископаемых, авторы предсказывали надвигающуюся на человечество экологическую катастрофу, в том числе голод, окончательное истощение ресурсов нефти и газа (подробнее о работе Медоуза с анализом условий осуществимости модельных прогнозов смотрите Конкретный пример 2). Помимо изучения соотношения пределов исчерпаемости природных ресурсов и темпов экономического роста важны исследования в области соотношения экономического роста и динамики уровня загрязнения. Корреляционный анализ показал, что динамика загрязнения представляет собой U-образную параболическую кривую (ветвями вниз), изменяющуюся с ростом благосостояния общества, выражаемым среднегодовым доходом на душу населения. Иными словами, при небольших доходах населения на ранних стадиях экономического роста уровень загрязнения имеет тенденцию возрастать, но при достижении определенной точки он начинает снижаться, так как в обществе уже проявляется озабоченность состоянием окружающей среды и возникает желание изыскивать больше ресурсов для ее охраны. Подобная ситуация наблюдалась во многих западных странах, например в отношении проблем кислотных дождей, загрязнения водных ресурсов и т.д. (ниже приведен график, составленный экспертами Всемирного Банка на основе межстранового статистического анализа выбросов сернистого ангидрида в атмосферу в зависимости от дохода на душу населения). Однако для ряда видов загрязнения (CO2) такое снижение пока еще не было отмечено. Рисунок С.1 График концентраций SО2 на урбанизированных территориях Проблемы, порождаемые неограниченным экономическим ростом, подвели человечество к мысли о необходимости качественно иного типа экономического развития, названного устойчивым развитием.
|