в. Инфраструктура рынка

Инфраструктура рынка – это совокупность организаций, учреждений, предприятий и служб, обеспечивающих нормальное функционирование рынка.

1. Инфраструктура товарных рынков представлена разветвленной сетью розничных торговых предприятий и предприятий сферы бытового обслуживания, непосредственно реализующих товары и услуги населению (для потребительского рынка розничной торговли).

Оптовая торговля (крупными партиями товаров) осуществляется через сеть снабженческо-сбытовых и оптово-посреднических фирм. Важным звеном инфраструктуры оптового рынка являются биржи, ярмарки и аукционы. Товарные биржи – это учреждения, в которых заключаются оптовые сделки по купле-продаже товаров по образцам и стандартам, на основе предварительной биржевой экспертизы. Объектом сделки биржевой торговли является контракт на поставку товаров. На бирже могут быть заключены фьючерсные сделки, предусматривающие поставку товаров в будущем.

В отличие от товарных бирж, функционирующих постоянно, ярмарки проводятся периодически, в определенное время, в определенном месте. Их целью является посредничество при реализации продукции разного ассортимента.

На аукционах товары продаются с публичных торгов, когда покупателем становится тот, кто предлагает за товар наибольшую цену.

2. Инфраструктура финансовых рынков включает банковскую и финансовую системы, страховые компании, фондовые и валютные биржи, лизинговые компании.

Банковская система представляет собой совокупность ЦБ и коммерческих банков. Банки являются теми центрами, через которые осуществляются расчеты между участниками рыночных сделок. В настоящее время практически во всех странах с развитой рыночной экономикой банковская система является двухуровневой. Первый уровень представлен Центральным (Национальным) банком, который является основным эмиссионным, кредитным и расчетным центром, а также осуществляет контроль за деятельностью коммерческих банков.

Второй уровень образуют коммерческие банки, которые являются главным звеном в обслуживании предприятий и населения. Они выполняют множество операций (до 200). Основные функции коммерческих банков – прием и хранение депозитов вкладчиков; выдача средств со счетов и выполнение перечислений; размещение аккумулированных денежных средств путем выдачи кредитов, покупки ц. б. и др.

Через финансовую систему государство формирует и использует фонды денежных средств, необходимых для выполнения своих функций. Данная система представлена финансовыми службами предприятий, государственными финансовыми органами и государственной налоговой инспекцией.

Система государственного и коммерческого страхования. Она включает в себя общества Госстраха и частные страховые компании, которые за плату (страховой взнос) оказывают услуги предприятиям по возмещению ущерба от потерь, связанных с непредвиденными неблагоприятными явлениями для их бизнеса. Страховые организации также страхуют имущество населения от противоправных действий третьих лиц, ущерба, нанесенного стихийными действиями, осуществляют пенсионное страхование, страхование от несчастных случаев и болезней.

Фондовые и валютные биржи. Фондовые биржи – это организации, создаваемые для купли-продажи ценных бумаг на аукционной основе. На валютной бирже осуществляется торговля крупными партиями конвертируемой валюты.

Лизинговые компании – это коммерческие организации, предоставляющие за плату в долгосрочную аренду различные технические средства. Они входят в финансовую инфраструктуру, так как представляют собой новый способ инвестирования, альтернативный традиционному банковскому кредитованию.

3. Инфраструктура рынка труда в нашей стране представлена кадровыми службами предприятий, занимающихся наймом рабочей силы, профсоюзными организациями, а также государственными службами и коммерческими центрами занятости.

 

5 в. Недостатки рынка. Роль государства в рыночной экономике

Рыночный механизм далеко не во всех ситуациях наилучшим образом решает основные экономические проблемы общества. Так рынок:

1) не обеспечивает производство товаров коллективного пользования (общественных благ). К ним относятся в первую очередь охрана общественного порядка, оборона, создание и содержание заповедников, компьютеризация экономики, развитие системы банковских карточек и электронных денег и других благ.

2) не способен обеспечить все потребности, которые предъявляет общество в сфере образования, здравоохранения, а также благ, создаваемых наукой и культурой.

3) рынок не обеспечивает решение проблем, связанных с охраной окружающей среды.

4) не решает социальные проблемы, связанные с неравенством доходов различных групп общества. Политика перераспределения доходов прежде всего направлена на сглаживание дифференциации доходов между различными категориями населения внутри страны. Государство должно проводить политику социальной защиты в интересах малообеспеченных граждан.

5) не обеспечивает полной занятости населения, стабильного уровня цен, не предотвращает экономические кризисы.

6) не в состоянии осуществить в экономике серьезные структурные изменения, ориентированные на перспективу.

Все это делает необходимым вмешательство в экономику государства. В странах с развитой рыночной экономикой органы государственного управления предотвращают (ослабляют) нежелательные последствия рыночного саморегулирования. Чтобы поддержать конкурентное состояние рынка, государство устанавливает «правила игры», разрабатывая соответствующее антимонопольное законодательство. Государство также перераспределяет ресурсы в те отрасли и сферы, развитие которых не обеспечивает рынок. Государство может взять на себя их субсидирование или полное финансирование. Для предотвращения социальной напряженности, уменьшения неравенства в доходах различных групп населения оно осуществляет перераспределение доходов.

Государственное регулирование экономики состоит в разработке юридических законов, может осуществляться различными методами: правовыми, административными, экономическими.

Правовое регулирование экономики состоит в разработке юридических законов, направленных на защиту прав собственников, предпринимателей, работников, потребителей и установление правовых норм функционирования инфраструктуры.

Административные средства – основаны на системе государственной власти и включают меры запрета, разрешения и принуждения. Наиболее широко они используются для контроля за деятельностью монополизированных структур и в борьбе с «теневой» экономикой.

Основными в рыночной экономике являются экономические методы регулирования. Они могут осуществляться как путем прямого вмешательства в экономику (разработка национальных или региональных программ экономического развития, государственные закупки), так и использованием различных инструментов косвенного воздействия (через бюджетно-налоговую, денежно-кредитную, валютную и таможенную политику).

Наряду с регулированием экономики государство выступает в роли самостоятельного субъекта хозяйствования. Как правило ему принадлежат предприятия, создание которых требует огромных затрат или деятельность которых не обеспечивает высокой прибыли частному капиталу.