Состояние преступности в мире

Преступность в мире стала международной проблемой после второй мировой войны. Расчеты демографов показывают, что численность населения в конце ХХ века прирастала примерно на 100 млн. в год, т.е. на 1-1,5%, в то время как преступность увеличивалась на %5, или в 3-5 раз быстрее[290]. За последние 30-40 лет она увеличилась в среднем в 3-4 раза, на территории бывшего СССР - в 6-8 раз, в США - в 7-8 раз, в Великобритании и Швеции - в 6-7 раз, во Франции - в 5-6 раз, в Германии - в 3-4 раза, в Японии - в 1,5-2 раза и т.д. По данным ООН прирост преступности в мире составляет в среднем 5% в год[291].

Специалисты отмечают несколько тенденций, характеризующих мировую преступность:

v профессионализация преступности,

v интенсификация преступности,

v структурные изменения в направлении увеличения доли организованной преступности,

v интеллектуализация преступности: вытеснение <уголовного> типа из сферы корыстной преступности и замена его типом <интеллектуального>, <предприимчивого> преступника, широком распространении новых, ранее неизвестных форм и методов преступной деятель-ности и т.д.,

v усиление корыстной направленности преступности (в основном в России),

v увеличение изощренности, вооруженности и технической оснащенности преступности,

v воз-растание доли тяжких преступлений, сопровождающихся насилием и уничтожением материальных ценностей,

v коррумпированность, сращение органов власти и криминальных структур,

v рост безнаказанности преступников (прежде всего в России),

v увеличение выживаемости и самозащи-щенности преступного мира,

v интенсивном расширении криминогенной социальной базы за счет увели-чения маргинального слоя люмпенизированных групп населения (безработных, бездомных и других категорий людей, находящихся по жизненному уровню за чертой бедности), особенно среди молодежи (специфика России),

v криминализация содержания телепередач,

v превращение криминальное поведение в обыденный и неотъемлемый атрибут повседневной жизни, особенно молодежи.

В мире кино, телевидения и популярного чтива в последнее десятилетие абсолютно доминирует криминальная тематика. Если в США к этому вырабатывается социальный иммунитет, то жители других стран пока беззащитны перед нравственно разрушительным зрелищем. По некоторым подсчетам, по россий-скому телевидению в день показывается до 20-30 криминальных сюжетов зарубеж-ного или отечественного производства, которые вызывают рост преступности среди молодежи. Некоторые передачи и сайты в Интернете становятся пособием для обучения будущих преступников, поскольку в них описываются приемы, методы, формы поведения и философия уголовного мира.

Процесс интеллектуализации и профессио-нализации преступности в России объясняется тем обстоятельством, что ряды преступного мира стали пополняться за счет квалифици-рованных специалистов из госсектора, оказавшихся, вследствие падения уровня жизни и растущей безработицы на <социальном дне>. В криминальной среде появились хозяйственные руководители, офицеры, специалисты по техно-логиям, анализу информации, владеющие оружием и т.д.

С ростом преступности и ее общественной опасности прямо коррелирует динамика административных и иных правонарушений, аморальных явлений, пьянства, наркомании, токсикомании, самоубийств, проституции, бродяжничества, нищенства, распада семей, безотцовщины, детской беспризорности и безнадзорности, дезадаптации взрослых и детей, психических расстройств и других фоновых явлений и детерминант[292]. Есть объективные основания, что в ближайшие годы девиантное по-ведение и иные фоновые явления будут возрастать, а значит и расширять причинную базу преступности. Таким образом, согласно прогнозам специалистов, общая криминогенная ситуация в мире в ближайшее время вряд ли будет улучшаться.

Мировые новости ООН выделила пять основных мировых тенденций развития преступности: рост преступности, в несколько раз обгоняющий рост населения; рост тяжких преступлений; снижение возраста преступников; распространение новых форм преступности, в том числе организованной; снижение раскрываемости преступлений.

К числу одной из приоритетных задач любого цивилизованного общества и его государственно-правовых институтов относится предупреждение и борьба с преступностью. Для решения этой задачи создаются правоохранительные органы, полиция (ми-лиция), судебные и пенитенциарные учреждения, ад-вокатура. Основываясь на разветвленной юридичес-кой системе, эти структуры применяют нормы уго-ловного, уголовно-исполнительного и уголовно-процессуального права. Однако правоохранительные органы не справляются с теми задачами, которые поставило перед ними общество. Показателями отста-вания социально-правового контроля от интенсивно растущей преступности выступают, в частности, уровень латентной преступности, раскрываемость пре-ступлений и выявляемость правонарушителей. Оказывается, во всех странах мира, а не только в России, уровень ла-тентности увеличивается или по крайней мере не уменьшается, раскрываемость пре-ступлений и выявляемость правонарушителей не растет[293].

Исследования ООН пока-зали, что, несмотря на разный уровень социально-экономи-ческого устройства, такие страны, как Швейцария, Бол-гария, Непал, Саудовская Аравия, Япония, имеют са-мый низкий уровень преступ-ности. Причина в том, что в этих странах существует вы-сокий социальный контроль общества и государства за по-ведением людей. Например, в Японии - семейный контроль, в Саудовской Аравии - религиозный, в Швейцарии - кантональный, т.е. контроль властей областей (кантонов) за исполнением законов.

Если правоохранительные органы станут полнее регистрировать совершенные преступления, научатся раскрывать все учтенные деяния и устанавливать виновных лиц, то уголовно-правовой контроль за преступностью не будет отставать от ее роста. Уго-ловная юстиция и правовая база ее деятельности - системы малоподвижные и инер-ционные. Для серьезного изменения ее практической деятельности нужны новая философия и стратегия борьбы с преступностью, большие капитальные вложения, высококлассные кадры и передовое техническое оснащение. А этого, к сожалению, в большинстве стран и в мире в целом, нет[294].

В заключение скажем, что, по мнению специалистов, <беспреступных> моделей общественного и госу-дарственного устройства в мире, к сожалению, не оказалось. Есть более или менее оп-тимальные модели общественно-правового устройства, например, японская, где удач-но сочетается историческое прошлое и современное настоящее, национальное и инона-циональное, что позволяет удерживать преступность на относительно низком уровне. Большинство стран развивается через разрушение исторически традиционных форм социального контроля[295]. Криминальная революция, о которой в России заговорили в 90-е годы, по всей видимости, захватила все страны мира. Стабилизация или снижение преступности в некоторых государствах может быть скорее всего исключением, чем закономерностью и исключением временным. Ожидае-мый усредненный коэффициент учтенной преступности в мире в пределах 6-8 тыс. на 100 тыс. населения Земли чрезвычайно велик. За один только год человеческое сообщество продуцирует до 400-500 миллионов зарегистрированных преступлений[296].