ЗАКЛЮЧЕНИЕ. На рубеже XIX-XX вв. Российская империя находилась в состоянии преддверия кардинальных перемен в сфере государственного устройства и общественной жизни
На рубеже XIX-XX вв. Российская империя находилась в состоянии преддверия кардинальных перемен в сфере государственного устройства и общественной жизни. Россия являлась монархией с сильной централизацией власти в руках императора. Существенные изменения происходили в отечественной экономике: в исторически сжатые сроки четко оформились институты промышленного капитализма, нарастала социальная напряженность, выразившаяся в расширении рабочего движения, увеличении числа крестьянских выступлениях, недовольстве буржуазии своим политико-правовым положением. Попытка стирания сословных различий российских подданных привело к тому, что общественность уже не удовлетворяли существовавшие права на сословное самоуправление; все настойчивее высказывались пожелания широких масс населения участвовать в государственном управлении. Кризис системы государственного устройства был обусловлен и усилением деструктивных тенденций в сфере функционирования системы государственного управления. Кульминацией кризиса стали революционные события 1905-1907 гг. Изменения, произошедшие в 1905-1906 гг. в политико-правовой сфере Российской империи ознаменовали собой переход к конституционной монархии, однако затронули лишь центральные органы государственной власти. 20 февраля 1906 вышел акт о первой в истории России государственной Думе. Одновременно государственный Совет был реформирован и преобразован в верхнюю палату нового российского парламента. Однако внутренние противоречия и несовершенство избирательного закона деструктивно воздействовали на функционирование этих государственных органов. В то же время в целях сохранения правовых основ государства и обеспечения социальной стабильности и социального развития требовалось разделение управленческого труда и разделение властных компетенций на уровне местного управления и самоуправления. К 1907 году первая русская революция потерпела поражение, но ее значение было весьма велико. Революция со всей очевидностью продемонстрировала, что прежняя форма самодержавия изжила себя и переход к представительным учреждениям во всероссийском масштабе стал необходимостью под влиянием развития капитализма и в результате роста революционного движения, для борьбы с которым царизм вынужден был организовать союз поместного дворянства и верхов буржуазии. В 1907-1910 гг. продолжала осуществляться агарная реформа под руководством П.А. Столыпина. Аграрный вопрос оказался главным камнем преткновения в деятельности Государственных Дум. Однако аграрная реформа, призванная разрешить этот вопрос по целому ряду причин потерпела неудачу. Среди основных причин можно выделить: противодействие крестьянства, недостаток выделяемых средств на землеустройство и переселение, плохая организация землеустроительных работ, подъем рабочего движения в 1910-1914 гг. Несмотря на свою позитивную суть, реформа лишь в незначительной степени способствовала развитию аграрного сектора экономики. 1911-1914 гг. оказались для России кризисными. Это было обусловлено рядом причин – политической нестабильностью, напряженностью в национальных окраинах империи, неурожаем 1911 года и последовавшим голодом, а также другими причинами. Главным пунктом в значении периода 1906-1914 гг. для истории развития российской государственности являются завоевания первой русской революции и прежде всего попытка создать российский парламент, состоящий из двух палат – Государственной Думы и Государственного Совета. Попытка была первой и оказалась не совсем удачной, однако она заложила фундамент для грядущих преобразований. Таким образом, проведенное автором исследование позволяет более определенно судить о причинах успехов и неудач политики страны в указанный период, что особенно актуально для России в настоящее время, когда капиталистические отношения в сфере хозяйствования приобретают все более выраженный характер. СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ Основная: 1. История государства и права России (в схемах). Учеб. пособие. / Под ред. Абдулаева Р.А., Волгоградский ГУ, Волгоград, 2006. 2. История государства и права России: Учебник для вузов. С.Л.Захаров. М.: ЗАО «Юстициформ», 2007. 3. История государства и права России и зарубежных стран. Учебник / Под общ. ред. В.П. Сальникова. М.: ЦОКР МВД России, 2006. 4. История государства и права. Конспект лекций. / Под ред. С.Д.Смолина.- М.: Юрайт - Издат, 2007. 5. История государства и права России IX - начала XX вв. Учебник / Под ред. Рогова В.А. Изд.: МГИУ, 2006. 6. История отечественного государства и права: Учебник / Под ред. Р.С. Мулукаева. – М.: ЦОКР МВД России, 2006. 7. История отечественного государства и права: Учебное наглядное пособие. Белоусов В.Г., Глушаченко С.Б. и др. - М.: ИМЦ ГУК МВД России, 2004. 8. История отечественного государства и права. Учебник в 2 ч. Ч. 1.. Новицкая Т.Е., Чистяков О.И., Дюков Л.В. Изд.: Юрист, 2008. 9. История отечественного государства и права. IX - начало XXI в. Таблицы и схемы. Учебное пособие. Курицын В.М., Мамонтов А.Г., Недобежкин С.В. М.: Изд. Юнити, 2008. 10. Большой юридический словарь. Додонов В. Н., Ермаков В. Д., Крылова М. А. и др. М.: Инфра-М, 2005. 11. История государственного управления в России. Учебник / Под ред. Марковой А.Н., Федулова Ю.К. 3-е изд., перераб. и доп. - М.: Юнити-Дана, 2007. 12. Сырых В.М. История государства и права России. М., 2008. 13. Хрестоматия по истории государства и права России. Учебное пособие 2-е изд., перераб. и доп. / Титов Ю.П. М.: Проспект, 2008. 14. Федеральный закон «О полиции» от 7 февраля 2011 г. М., 2011. Дополнительная: 1. Деникин А.И. Очерки русской смуты // Вопросы истории. 1990. 2. Долгов В.В., Котляров Д.А., Кривошеев Ю.В., Пузанов В.В. Формирование российской государственности: разнообразие взаимодействий «центр – периферия» (этнокультурные и социально-политические аспекты). – Екатеринбург. Изд-во Урал. института. 2003. 3. Ерошкин Н.П. История государственных учреждений дореволюционной России. М., 1968. 4. История Отечества XX века в вопросах и ответах 1900-1939 годы. Ч. I. 1900-1917 годы. СПб., 1994. 5. Лейкин А.Я. Вехи Российской истории. СПб. 1998. 6. Ольденбург С.С. Царствование Николая II. СПб, 1991. 7. Палеолог М. Царская Россия во время мировой войны. – М. 1991. 8. Платонов С.Ф. Лекции по Русской истории. – СПб.: Кристалл. 1992. 9. Черменский Е. Д. Государственная дума и свержение царизма в России. М. 1976. [1] История государства и права России: Учебник. / Под. ред. Титова Ю.П. – М.: Проспект. 2000. – С. 249. [2] История государства и права России: Учебник. / Под. ред. Титова Ю.П. – М.: Проспект. 2000. – С. 251 [3] Ковешников Е. М.Государство и местное самоуправление в России: теоретико-правовые основы взаимодействия. – М., 2001. – С. 88. [4] История государства и права России: Учебник для ВУЗов. – М.: Изд-во «Былина». 2005. – С. 314. [5] Лаптева Л. Е., Шутов А. Ю.Из истории земского, городского и сословного самоуправления в России. – М., 1999. – С. 76. [6] Лаптева Л. Е., Шутов А. Ю.Из истории земского, городского и сословного самоуправления в России. – М., 1999. – С. 77. [7] Местноесамоуправление в современной России: права, обязанности и деятельность представительных органов власти / А. С. Автономов, А. А. Захаров, Е. Ю. Казакова и др. – М., 1999. – С. 42. [8] Морозова Е. Н.У истоков земской реформы/ Под ред. Ю.Г. Голуба. – Саратов, 2000. – С. 66. [9] История Отечества XX века в вопросах и ответах 1900-1939 годы. Ч. I. 1900-1917 годы. – СПб., 2003. – С. 159. [10] Ерошкин Н.П. История государственных учреждений дореволюционной России. – М. 1968. – С. 141. [11] Зайончковский П.А.Правительственный аппарат самодержавной России в XIX в. – М., 1978. – С. 135. [12] Кашанина Т. Происхождение государства и права: современные трактовки и новые подходы: Учеб. пособие. – М.: Юристъ, 1999. – С. 225-226. [13] История Отечества XX века в вопросах и ответах 1900-1939 годы. Ч. I. 1900-1917 годы. – СПб., 2003. – С. 162. [14] Ерошкин Н.П. История государственных учреждений дореволюционной России. – М. 1968. – С. 148. [15] История государства и права России: Учебник для ВУЗов. – М.: Изд-во «Былина». 2005. – С. 231. [16] Зайончковский П.А.Правительственный аппарат самодержавной России в XIX в. – М., 1978. – С. 172. [17] Зайончковский П.А.Правительственный аппарат самодержавной России в XIX в. – М., 1978. – С. 180. [18] Черменский Е. Д. Государственная дума и свержение царизма в России. – М. 1976. – С. 164-165. [19] Черменский Е. Д. Государственная дума и свержение царизма в России. – М. 1976. – С. 165-166. [20] Зайончковский П.А.Правительственный аппарат самодержавной России в XIX в. – М., 1978. – С. 201. [21] Зайончковский П.А.Правительственный аппарат самодержавной России в XIX в. – М., 1978. – С. 287. [22] Государственноеуправление и самоуправление в России / Под ред. В. П. Семьянинова, В. С. Кожурина, В.Т.Петрова. – М., 1995. – С. 98. [23] История Отечества XX века в вопросах и ответах 1900-1939 годы. Ч. I. 1900-1917 годы. – СПб., 2003. – С. 290-293. [24] Ковешников Е. М.Государство и местное самоуправление в России: теоретико-правовые основы взаимодействия. – М., 2001. – С. 134. [25] История государства и права России: Учебник. / Под. ред. Титова Ю.П. – М.: Проспект. 2000. – С. 332. [26] История государства и права России: Учебник. / Под. ред. Титова Ю.П. – М.: Проспект. 2000. – С. 333. [27] Лейкин А.Я. Вехи Российской истории. – СПб. 1998. – С. 157. [28] История государства и права России: Учебник. / Под. ред. Титова Ю.П. – М.: Проспект. 2000. – С. 334.
|