Абсентеизм

1. Понятие и сущность политической деятельности. В политической литературе для характеристики процесса взаимодействия субъекта с политической действительностью применяются понятия «политическая деятельность», «политическое действие», «политическое участие», «политическое поведение». Каждое из этих понятий имеет как общие, так и специфические признаки. Политическая деятельность – наиболее широкое понятие, охватывающее любую политическую активность – осознанную и неосознанную, организованную и спонтанную. Политическая деятельность представляет собой непрерывный ряд конкретных политических действий.

Существуют различные виды политической деятельности, которые связаны с характером общественных преобразований. К первой группе относиться политическая деятельность, связанная с использованием физического насилия. Это революция, контрреволюция, мятеж, восстание, различные виды государственных переворотов. Революция представляет собой свержение господствующих групп, преобразования общества в целом. Целью контрреволюции является свержение новой элиты и восстановление прежних порядков. Государственные перевороты приводят к изменениям в сфере власти, в первую очередь персональным.

Вторую группу видов политической деятельности составляют мирные преобразования, а именно- реформы. Они приводят к общественным изменениям, не подрывая основ существующего строя и власти правящей группы.

К третьей группе видов политической деятельности относятся митинги, демонстрации, забастовки, собрания, шествия. Они могут носить как мирный, так и насильственный характер.

2.Политическое поведение и политическое участие: типы и формы. Политическая деятельность выражается в политическом поведении и политическом участии. Политическое поведение – это совокупность мотивированных действий людей, в результате которых происходит развитие и изменение политической сферы общества. Политическое поведение можно подразделить на политическое участие и абсентеизм. Политическое участие – это действия, предпринимаемые гражданами с целью повлиять на государственную политику. Впервые термин «политическое участие» был закреплен в конституции Франции 1946 г. и Италии 1947 г.

Наиболее подробную классификацию типов политического участия предложил английский ученый А. Марш:

1) политическое участие ортодоксального типа - действия, обеспечивающие устойчивое функционирование политической системы, а также требования, предъявляемые к ней в законных формах (участие в работе партий, избирательных кампаниях; контакты с официальными лицами).

2) политическое участие неортодоксального типа - действия, несанкционированные законом или направленные против политической системы, осуществляется в ненасильственных формах (демонстрации, пикеты, митинги и т.п.).

3) политические преступления - политическая деятельность с использованием нелегитимного насилия (терроризм, бунт и т.п.).

К политическому участию относятся:

· электоральное участие (участие в выборах)

· активистская деятельность, направленная на поддержку кандидатов и партий в избирательных кампаниях;

· посещение митингов и участие в демонстрациях;

• участие в деятельности партий и групп интересов

Прямое участие Оно характерно для местного управ­ления и самоуправления, осуществляемого гражданами че­рез местные Советы депутатов, органы территориального общественного самоуправления, местные референдумы, собрания и другие формы прямого участия в государст­венных и общественных делах

ФОРМЫ ПОЛИТИЧЕСКОГО УЧАСТИЯ.

Автономное участие - это свободная добровольная деятельность индивидов, преследующих личные и групповые интересы

В зависимости от политического режима, традиций, размеров территории, численности населения, развитости средств транспорта и коммуникаций в каждом обществе наблюдается различное сочетание прямого и опосредованного политического участия. Посредниками участия в современном обществе выступают политические партии, общественно-политические организации и движения, а основной формой его — выборы.

Политическому участию противостоит такой тип политического поведения как абсентеизм. Абсентеизм - уклонение от участия в политической жизни (в голосовании, избирательных кампаниях, акциях протеста, деятельности партий, групп интересов и т.п.), утрата интереса к политике и политическим нормам, т.е. политическая апатия. Выделяют следующие категории людей не участвующих в политической жизни.

1) Первую составляют лица, не участвующие в политике по объективным причинам (физическая немощь, внезапная болезнь, другие конъюнктурные обстоятельства.).

2) Вторую образуют те, кто, не имея особых оснований для недовольства сложившейся в обществе ситуацией и не стремясь к серьезным переменам, считает для себя излишним участие в политическом процессе.

3) В третью входят индивиды, которые отрицательно относятся к утвердившимся порядкам и либо не верят в возможность внести коррективы в проводимую политику, либо рассматривают воздержание от участия в политике как форму негативного политического действия.

Во многих странах абсентеизм — достаточно распространенное явление. Причины неявки избирателей на выборы могут быть разные: аполитичность, безразличие к общественным делам и к тому, кто победит на выборах, особенно если устраивает победа любой из политических сил. Причиной абсентеизма может быть и протест части избирателей против существующих порядков, против политических игр одних и тех же сил. Люди разочаровываются в партийных программах, в деятельности правительства, не ждут улучшения своего положения, не верят обещаниям и не хотят отдавать голоса за кого бы то ни было. Некоторые страны борются с абсентеизмом, вводя обязательное голосование. Это Австрия, Бельгия, Голландия, Италия, государства Латинской Америки. За уклонение от голосования налагаются штрафы, ограничивается предпринимательская деятельность, поступление на государственную службу и т.д. В Австрии, например, за уклонение от голосования граждане подвергаются четырехнедельному тюремному заключению. Участие в голосовании рассматривается как важный гражданский долг.

Тема 14. Политические конфликты и кризисы.