Понятие государственного кредита.
Государственный кредит представляет собой совокупность кредитных отношений, в которых заемщиком выступает государство в лице его органов, а кредиторами – физические и юридические лица.При осуществлении кредитных операций внутри страны государство обычно является заемщиком средств, а население, предприятия и организации - кредиторами. В сфере международных экономических отношений государство выступает как в роли заемщика, так и кредитора. Взятые взаймы денежные средства поступают в распоряжение органов государственной власти, превращаясь в их дополнительные финансовые ресурсы. Они направляются, как правило, на покрытие бюджетного дефицита. Государственный кредит, связанный с функционированием политической надстройки и движением бюджетных средств, выражает часть финансовых отношений общества. Государственный кредит в своей основе должен быть производительным вложением мобилизуемых денежных средств. Если государственные расходы оправданы для общества, то цель в развитии государственного кредита всегда достигнута. Функция управления экономикой требует от государства принятия максимально оправданных решений. Государственный кредит по своим двум формам проявления выполняет огромную роль в стране.Мобилизуемые в банковской системе вклады и срочные депозиты населения могут использоваться государством как централизованный финансовый ресурс, за счет них выдаются экономике различные кредиты банками на возвратной основе и здесь происходит сближение двух форм кредита: государственного и банковского.Выпуск правительством страны государственных ценных бумаг, которые в качестве активного инструмента размещаются на финансовом рынке, способствует в мировой практике мобилизации денежных ресурсов населения, предприятий, банков для потребностей государства. Государство выпуская займы, становится должником. Займы следует классифицировать по следующим признакам: по срокам погашения они бывают краткосрочные, среднесрочные и долгосрочные; по месту размещения - внутренние и внешние; по способу размещения - свободно обращающиеся, по подписке и принудительные; по видам доходности - процентные, выигрышные, лотерейные. Займы, выпускаемые в стране различаются по эмитенту – займы Центрального правительства и займы местных органов власти. Роль государственного кредита - это результат эффективного использования государством мобилизованных денежных средств населения, предприятий, организаций. Среди всех форм мобилизаций денежных средств привлечения средств Центрального банка (Эмиссионного банка), сопровождается дополнительным выпуском бумажных денег и государство прибегает к этому методу при ограничении применения других форм государственного кредита.
Понятие государственных расходов, их состав. Государственные расходы представляют собой денежные издержки, связанные с функционированием государства. Как экономическая категория государственные расходы выражают экономические отношения, связанные с распределением, перераспределением и потреблением части валового общественного продукта в целях развития и совершенствования общественного производства, удовлетворения разнообразных потребностей общества. В состав государственных расходов входит: расходы государственного бюджета, государственных внебюджетных фондов, государственных предприятий и организаций, учреждений производственной и непроизводственной сфер. В состав расходов предприятий государственного сектора входят: - затраты, связанные с производственной, хозяйственно-эксплуатационной деятельностью - затраты на расширенное воспроизводство - платежи в бюджет и внебюджетные фонды. - платежи в поощрительные и стимулирующие фонды. Совокупность всех видов расходов по направлениям и целевому назначению образует систему государственных расходов. Принципы организации государственных расходов: -плановость - целевой характер финансирования -безвозвратность -финансирование в меру потребности и выполнения планов - соблюдение режима экономии.
Понятие государственных финансов, их место и роль в системе финансовых отношений. Государственные финансы охватывают многообразные производственные и социальные отношения в государственном секторе. Государство перераспределяет доходы и богатство, так как рыночная система порождает значительное неравенство в их первичном распределении. При этом государство использует системы налогообложения, трансфертов для выравнивания доходов. Все это осуществляется посредством финансов. Гос. Финансы – отношения связанные с распределением и перераспределением стоимости общественного продукта и части национального богатства для формирования финансовых ресурсов государства и использования полученных средств на выполнение функций государства. Субъектами денежных отношений в этой сфереявляется государство в лице его органов власти и управления - с одной стороны, и предприятия, граждан - с другой. В целом роль государственных финансов в общественном воспроизводстве очевидна и определяется в первую очередь тем, что с помощью государственных финансов распределяется и перераспределяется около 30% НД и 10% ВОП.
|
