Общий надзор прокуратуры как способ обеспечения законности и дисциплины в сфере государственного и муниципального управления

58.Понятие и правовое регулирование административно-правовых режимов

59.Режим чрезвычайного положения

60.Иные административно-правовые режимы

61.Сущность и виды административных процессов

62.Понятие и виды административных производств

63.Задачи и структура производства по делам об административных правонарушениях

64.Участники производства по делам об административных правонарушениях

65.Стадии производства по делам об административных правонарушениях

66.Производство по обращениям граждан

67.Дисциплинарное производство

68.Система и структура государственного управления

69.Сущность межотраслевого государственного управления

70.Особенности регулирования антимонопольной деятельности

71.Государственное управление промышленным комплексом

72. Государственное управление агропромышленным комплексом (сельским хозяйством)

73.Государственное управление транспортно-дорожным комплексом

74.Государственное управление связью

75.Государственное управление строительно-жилищным комплексом

76.Управление в сфере экологии (ресурсов и природоохраны)

77.Управление финансами

78.Управление кредитом (кредитным делом)

79.Управление образованием

80.Правовой статус высшего учебного заведения

81.Управление в области науки

82.Управление в области культуры

83.Управление в области труда и занятости

84.Управление в области социального развития

85.Управление здравоохранением

86.Государственное управление в области обороны

87.Воинская обязанность и комплектование Вооруженных Сил РФ

88.Управление в области государственной безопасности

89.Правовой режим государственной границы и ее охрана

90.Управление в области внутренних дел

91.Правовое положение полиции

92.Управление иностранными делами

93.Управление в области юстиции

 

II. ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЕ («ТРЕТЬИ») ВОПРОСЫ,

ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ СОВПАДАЮЩИХ С ОСНОВНЫМ СПИСКОМ

94.Государственное управление в области регионального развития

95.Государственное управление в сфере массовых коммуникаций

96.Государственное управление в сфере политики

97.Государственное управление в области торговли

98.Государственное управление в области энергетики

99.Государственное управление в области спорта, туризма и молодежной политики

100.Государственное управление в области экономического развития

101.Государственное управление таможенным делом

1.

Управление (administratio) - это целенаправленный процесс воздействия субъекта на объект с целью руководства действиями последнего. Управление осуществляется в рамках системы с целью поддержания ее внутреннего равновесия.

Виды управления:

1. Механическое

2. Биологическое

3. Социальное - между людьми.

Особенности:

1) Наиболее сложный вид управления

2) Имеет волевой характер

3) Реализуется только с помощью власти

4) Объектом воздействия являются человеческие отношения

5) Механизм воздействия - государственные органы

Виды: государственное управление (практическая деятельность государства) и самоуправление (решение вопросов на местном уровне без вмешательства государства).

2.

Государственное управление - практическое организующее и регулирующее воздействие государства на общественную жизнедеятельность людей с целью ее сохранения или преобразования, опирающееся на властную силу государства. Если рассматривать государственное управление в широком смысле слова (буквально как управление делами государства), то его осуществляют все органы государства. Это управление реализуется в следующих формах (видах) деятельности: законодательная деятельность, осуществляемая представительными органами государственной власти; исполнительная деятельность, осуществляемая органами исполнительной власти; правосудие, осуществляемое системой судебной власти. В узком смысле слова государственное управление — это деятельность государства исполнительно-распорядительного характера или административная деятельность, осуществляемая главным образом органами исполнительной власти как на уровне Российской Федерации, так и ее субъектов.

3.

Исполнительная власть - одна из трех ветвей власти (ст. 10 Конституции). Это общегосударственная активная целенаправленная деятельность специальных органов государства, носящая организационно-распорядительное содержание, являющаяся законной и исполняющей требования закона путем правотворчества, правоприменения и правоохраны.

Признаки:

1) вторичный, производный характер исполнительной власти от законодательной;

2) подзаконный характер;

3) универсальный характер - управление всеми сферами жизни общества;

4) предметная структурированность (система министерств и ведомств);

Функции:

1. Правотворчество - издание подзаконных НПА

2. Правоприменение - издание индивидуальных актов, приказов

3. Правоохрана, защита нарушенных прав граждан

4. Обеспечение безопасности личности и общества

5. Обеспечение экономического развития

6. Обеспечение социального развития

7. Международные отношения

4.

Исполнительная власть и государственное управление соотносятся как форма и содержание.

1) Понятие «государственное управление» — более широкое по сравнению с исполнительной властью. Последняя производна от государственного управления. Она призвана определить объем и характер государственно-властных полномочий, реализуемых в процессе государственного управления.

2) С другой стороны, государственное управление — это и есть тот вид деятельности, который направлен на практическую реализацию исполнительной власти.

3) Исполнительная власть — категория политико-правовая, а государственное управление — организационно-правовая.

Государственное управление — это реальность, без которой не может работать государственно-властный механизм. Но Конституция Российской Федерации не дает синонима государственному управлению. Только в ст. 10, 110 дано понятие "исполнительная власть".

5.

Предмет административного права - это совокупность отношений, которые оно регулирует. Это управленческие отношения.

В состав их входят: