Трансформации
Из рис. 11.4 видно, что государственное вмешательство сначала довольно интенсивно влияет на скорость проведения экономических преобразований, затем наступает момент наивысшей точки эффекта (точка М). При дальнейшем вмешательстве в регулирование экономического процесса возможен отрицательный эффект (отрезок CD), который зачастую приводит к затуханию эффективности проводимых преобразований, к появлению побочных, незапланированных эффектов и даже к негативным результатам. Например, попытка правительства повысить рентабельность сельскохозяйственных предприятий может привести всего лишь к увеличению цен на ресурсы. В начале переходного периода государство сохраняет контроль над экономикой с помощью преимущественно административных мер (устанавливает цены на товары и услуги первой необходимости, вводит лицензирование и квотирование экспорта и импорта и т. п.). Затем постепенно возрастает удельный вес косвенных экономических рычагов влияния на экономику. Можно сделать вывод, что государство руководит процессом рыночных преобразований.
Трансформационный кризис. Антимонопольное регулирование. Политика макроэкономической стабилизации Трансформационный кризис Кризис трансформационного (переходного) периода носит системный характер, т. е. для него характерна накладка структурного, финансового, экономического и социального кризисов. Системный кризис составляет одну из основных черт переходной экономики. В результате кризисных явлений углубляется структурная диспропорциональность. Структурные элементы экономической системы в своем взаимодействии теряют устоявшиеся пропорции: макроэкономические пропорции (движение ВВП), межотраслевые пропорции (производственная и непроизводственная сфера), внутриотраслевые пропорции (изменения в технологической цепочке по производству товаров), международные пропорции (мировой рынок). Рост степени открытости таких экономик требует выдержать конкуренцию на мировом рынке, порождает необходимость интенсификации привлечения инвестиционных ресурсов, в том числе иностранных. Однако в силу экономической нестабильности таких экономик инвестиционная привлекательность их территории для иностранного капитала очень мала. Отсюда и неэффективность попыток перехода к интенсивному типу расширенного воспроизводства. Трансформационные процессы в таких странах занимают достаточно продолжительный период. В последнее время в экономической литературе появился термин «переходный кризис». Обычно кризисное падение производства связано с недостатком спроса либо с ростом издержек, но возможен и принципиально иной тип кризисного механизма, вызванный сменой целевой функции производителей, независимо от спроса и предложения. Сложился весьма специфический тип производителя, который, оказавшись в почти рыночной среде, преследует не вполне рыночные цели. Речь идет о некоторых бывших государственных предприятиях, для которых увеличение прибыли не стало первоочередной задачей. Главное для них – сохранить размеры предприятия, объемы выпуска, финансирования и численность занятых. Отмечаются среди основных причин кризиса экономики неэкономические факторы: потеря хозяйственных связей, таможенные препятствия в расширении масштабов торговли, потеря основных социальных ценностей у населения, особенно у молодежи. В результате кризисных явлений происходит разорение значительной части товаропроизводителей, в силу ужесточения конкурентной борьбы теряется часть рынков сбыта, появляется финансовая нестабильность и нарастают масштабы безработицы, происходит резкая поляризация доходов и собственности. Налицо принципиальная зависимость экономической политики от политических, социальных, социокультурных, этнических факторов. В этом смысле можно говорить о трансформационном кризисе.
|