Либерализация внешней торговли и протекционизм в международной торговле. Инструменты внешнеторговой политики государства.
Цели либерализации внешней торговли: • включение отечественных производителей в конкурентную борьбу на внешнем рынке и повышение международной конкурентоспособности национального производства • укрепление частного сектора в экономике и наделение всех экономических агентов правом осуществлять внешнеторговые операции; • установление связи между внутренними и мировыми ценами, как бы «импортируя» мировую структуру цен; • через принятие жестких условий конкурентной борьбы на мировых рынках заставить отечественные предприятия снижать издержки, совершенствовать технологии, повышать качество продукции, содействуя повышению эффективности всей национальной экономики; • открытие для национальных производителей новых рынков сбыта (маркетинг); • «импорт» навыков управления в национальную экономику. Протекционизм - экономическая политика государства, направленная на защиту и поддержку национальной экономики, на ограждение внутреннего рынка от иностранной конкуренции. Это политика наложения государственных ограничений на импортируемые продукты или услуги с намерением предотвратить или затруднить их конкуренцию с местными продуктами или услугами. Цели протекционизма: □ Защита отраслей, выпускающих стратегические товары и материалы, которые необходимы для обороны и ведения войны. □ Защита своих еще недостаточно развитых отраслей в момент их интенсивного роста. □ Защита более развитых стран от конкуренции более дешевой иностранной рабочей силы. □ Увеличение внутренней занятости. □ защита отечественных фирм от иностранных производителей, которые сбывают на рынке страны свою избыточную продукцию по демпинговым ценам ниже ее себестоимости (демпинг). Инструменты протекционизма: 1. Тарифы- налоги, которыми облагаются товары, ввозимые в страну из-за рубежа. Они делают иностранную продукцию более дорогой, чем аналогичную отечественную, которой поэтому потребители и отдадут предпочтение. 2. Импортные квоты 3. Нетарифные барьеры- система лицензирования, создание неоправданных стандартов качества продукции и его безопасности или просто бюрократические запреты в таможенных процедурах. 4. Добровольные экспортные ограничения - иностранные фирмы "добровольно" ограничивают объем своего экспорта в определенные страны в надежде избежать более жестких торговых барьеров. 5. Субсидирование национальных отраслей;6. Эмбарго- прямой запрет ввоза продукции в страну. 7. Поддержка низкого курса национальной валюты - ведет к стимулированию экспорта и дестимулированию импорта. Минусы протекционизма: □ Угроза сотрудничеству стран, риск возникновения торговой войны. □ Ограничение импорта ведет к сокращению экспортного потенциала и занятости в экспортном секторе; Ухудшение платежного баланса. □ Приводит к замедлению научно-технического прогресса, так как у производителей снижаются побудительные мотивы поиска новых технологий, ведущих к сокращению издержек производства; □ Потери потребителей, ухудшение благосостояния. □ Из-за отсутствия конкурентов качество отечественного товара или услуги может быть сомнительным. ОСНОВНЫЕ ИНСТРУМЕНТЫ ВНЕШНЕТОРГОВОЙ ПОЛИТИКИ ГОСУДАРСТВА: Тарифные средства ограничения импорта Основа - таможенные пошлины, сведенные в таможенные тарифы. Таможенная пошлина - косвенный налог, взимаемый с вывозимых товаров. Виды таможенных пошлин: 1. По способу взимания: специфические (фиксированные пошлины на каждую единицу импортного товара; не зависит от цены); адвалорные (взимаются с цены); смешанные (взимаются с цены и с объема). 2. В зависимости от страны происхождения:максимальные (генеральные) - общий вид пошлины; минимальные - для товаров из стран, которые пользуются режимом наибольшего благоприятствования (РНБ); преференциальные (льготные для товаров из PC; они меньше минимальных, иногда равны 0). К этой же группе пошлин можно отнести: а) антидемпинговые; б) карательные (применяются против товаров, происходящих из стран, осуществляющих в отношении данного государства дискриминации, недружественные акты и др.); в) компенсационные (взимаются с целью нейтрализации субсидий, предоставляемых экспортеру с целью повышения его конкурентоспособности на рынке. Не могут превышать размер субсидий). Нетарифные (НТО) ограничения. При снижении таможенных пошлин роль НТО возрастает. Таможенные и административные формальности: антидемпинговые пошлины; методы оценки стоимости товара; товаросопроводительные документы; различные ставки НДС. Стандарты и требования, связанные со здравоохранением, техникой безопасности (в том числе промышленные стандарты, требования к упаковке и маркировке товаров, санитарно-ветеринарные нормы, экологические требования). Количественные ограничения. «Кодекс по субсидиям и компенсационным пошлинам» определяет разницу между внутренними субсидиями и экспортными. «Кодекс таможенной стоимости» - нельзя использовать внутреннюю цену как базу расчета.
|