Основные теоретические модели демократии.
Теоретические (идеальные) модели демократии — это классическая либеральная, идентитарная и плюралистическая, партисипаторная и плебисцитарная, марксистская и др. В зависимости от того как понимается народ, различаются следующие модели демократии: 1) индивидуалистическая — народ как совокупность индивидов (личность — первичный источник власти, приоритет прав индивидов над законами государства, ограничение власти большинства над меньшинством — классики Локк, Монтескье. 2) коллективистская модель -народ как единое целое с доминирующим общим интересом (отрицание автономии личности, отношении к оппозиции как врагу, абсолютизация роли большинства в политическом процессе — Руссо, Маркс, Ленин) 3) плюралистическая — народ как взаимодействующие группы со своими специфическими интересами (заинтересованные группы (не личность и не народ) — реальные творцы политики, личность формируется в группах и с их помощью выражает свои интересы, воля народа — результат конфликтов и компромиссов между группами, государство — арбитр в межгрупповом соперничестве). Модель конкурентной элитистской демократии (Вебер, Шумпетер). Шумпетер демократия — конкуренция между двумя или более группами элит за власть на более или менее регулярных и открытых выборах. На первом плане — роль народа, состоящая в создании правительства или посреднического органа, который формирует исполнительный национальный орган Признаки модели: 1)парламентарное управление с сильной исполнительной властью; 2)конкуренция между жизнеспособными политическими элитами и партиями; 3)преобладание парламента над партийной политикой; 4)главенство политического лидерства; 5)наличие бюрократии -независимой и хорошо натренированной администрации; 6)конституционные и практические ограничения на сферу принятия политических решений. Политико-модернизационная модель: основана на исследованиях в 50е гг. социально-экономических условий демократии Лернером и Липсетом. Демократия — результат развития социально-экономических условий (урбанизация, образование, индустриализация), которые приводят к формированию определенной дифференциации общества и активности групп интересов и представляющих их элит в сфере борьбы за государственную власть. Условия демократичности и стабильности системы: 1)ценностная система верований, легитимизирующих систему и ее институты; 2)политические лидеры; 3)лидеры вне правительства — оппозиция. Экономическая модель. политика — рынок с конкурентной борьбой и взаимным обменом с целью получения наиболее выгодного результата. 2 посылки: каждое правительство стремиться максимизировать политическую поддержку, а гражданин -полезность результата своего действия. Основные признаки: 1) власть принадлежит» избранным должностным лицам, а не военным или зарубежным силам; 2) исполнительная власть ограничена конституционно и ответственна перед другими государственными институтами; 3) значительная оппозиция, не предопределенность выборов; 4) не ограничение меньшинства в выражении своих интересов в политике и в использовании своего языка и культуры; 5) кроме партий и выборов граждане должны иметь возможность выражать свои интересы, создавая ассоциации, движения; 6) независимые СМИ; 7) индивиды обладают основными свободами (веры, мнения, собрания); 8) граждане политически равны перед законом, индивидуальные и групповые свободы защищаются судебной системой; 9) верховенство закона. Институциональная модель «интегративной демократии»: {Марч, Олсен). «Интегративная демократия» включает 2 части: концепцию прав и идею дискуссии в поисках общего блага. При «интегративной демократии» права человека — самоценность, служат оценке политических институтов (права человека ненарушимы, неотчуждаемы, изменяются больше посредством интерпретации, а не через пересмотр законов). Идея дискуссии общего блага — часть концепции демократии и легитимации способа разрешения конфликтов.
|