Введение. 1. <!DOCTYPE HTML PUBLIC "-//W3C//DTD HTML 4.01//EN"><html><head><?<!DOCTYPE HTML PUBLIC "-//W3C//DTD HTML
Введение 1. Государственная автомобильная инспекция Министерства внутренних дел Республики Беларусь осуществляет государственный контроль в области дорожного движения и обеспечения его безопасности. 2. В систему Государственной автомобильной инспекции Министерства внутренних дел Республики Беларусь (далее— ГАИ) входят управление ГАИ Министерства внутренних дел (далее— управление ГАИ МВД), управление ГАИ главного управления внутренних дел Минского горисполкома, управления ГАИ управлений внутренних дел облисполкомов, отделы (отделения, группы) ГАИ городских, районных, районных в городах управлений (отделов) внутренних дел, специальные строевые подразделения дорожно-патрульной службы ГАИ. 3. Управление ГАИ МВД является структурным подразделением Министерства внутренних дел, возглавляет систему ГАИ, входит в состав специальной милиции Министерства внутренних дел (далее— МВД). 4. Начальник управления ГАИ МВД по должности является главным государственным автомобильным инспектором Республики Беларусь, а его заместители— заместителями главного государственного автомобильного инспектора Республики Беларусь. Начальник управления ГАИ МВД и его заместители назначаются на должности и освобождаются от должностей Министром внутренних дел по представлению заместителя Министра внутренних дел— начальника милиции общественной безопасности и специальной милиции. 5. Начальники управления ГАИ главного управления внутренних дел Минского горисполкома, управлений ГАИ управлений внутренних дел облисполкомов по должности являются главными государственными автомобильными инспекторами соответственно города Минска и областей, а их заместители — заместителями главного государственного автомобильного инспектора г. Минска и областей. Начальники управления ГАИ главного управления внутренних дел Минского горисполкома, управлений ГАИ управлений внутренних дел облисполкомов назначаются на должности и освобождаются от должностей Министром внутренних дел по представлению начальника соответствующего главного управления внутренних дел Минского горисполкома (далее- ГУВД), управлений внутренних дел облисполкомов (далее — УВД) согласованному с начальником управления ГАИ МВД. Заместители начальников управлений ГАИ ГУВД, УВД назначаются на должности и освобождаются от должностей начальником соответствующего ГУВД, УВД по согласованию с начальником управления ГАИ МВД. 6. Начальники отделов (отделений, групп) ГАИ городских, районных, районных в городах управлений (отделов) внутренних дел по должности являются главными государственными автомобильными инспекторами соответствующего города, района, а их заместители- заместителями главного государственного автомобильного инспектора соответствующего города, района.
Они назначаются на должности и освобождаются от должностей начальником соответствующего ГУВД, УВД по представлению соответственно начальника городского, районного, районного в городе управления (отдела) внутренних дел, согласованному с начальником управления ГАИ МВД. 7. Деятельность ГАИ строится на принципах законности, гуманизма, гласности, уважения прав и свобод человека. 8. Деятельность ГАИ осуществляется в целях охраны жизни, здоровья и имущества граждан, их прав и законных интересов, защиты интересов общества и государства, а также экологической безопасности. 9. ГАИ в своей деятельности руководствуется Конституцией Республики Беларусь, иными актами законодательства Республики Беларусь и настоящим Положением. 10. ГАИ осуществляет свою деятельность во взаимодействии с другими подразделениями органов внутренних дел, органами государственной безопасности, военными автомобильными инспекциями Министерства обороны, Государственного комитета пограничных войск и другими органами, осуществляющими контроль в области дорожного движения и обеспечения его безопасности, местными исполнительными и распорядительными органами, организациями, общественными объединениями, трудовыми коллективами и гражданами, а также, в установленном порядке— с правоохранительными органами иностранных государств. 1 1. В состав ГАИ входят подразделения: ■ дорожно-патрульной службы; ■ технического надзора; ■ организации дорожного движения; ■ дорожной инспекции; ■ регистрационно-экзаменационные; ■ пропаганды безопасности дорожного движения; ■ оперативного реагирования и розыска; ■ дознания; ■ информационно-аналитической работы; ■ научно-исследовательские; ■ по внедрению научно-технических разработок и технических средств; ■ сопровождения; ■ диагностических станций и пунктов технического контроля; ■ автоматизированных систем управления; ■ другие подразделения, предназначенные для выполнения задач и функций, возложенных на ГАИ. 12. Финансирование и материально-техническое обеспечение ГАИ осуществляются в соответствии с законодательством республики Беларусь. 13. Структура и штатное расписание работников ГАИ утверждаются Министром внутренних дел. 14 Управление ГАИ МВД, управление ГАИ ГУВД, управления ГАИ УВД являются юридическими лицами, имеют печати с изображением государственного герба Республики Беларусь и со своими наименованиями. 15. Организация делопроизводства в системе ГАИ осуществляется в порядке, установленном МВД.
ЗАДАЧИ ГАИ 16. На ГАИ возлагаются задачи по осуществлению государственного контроля за соблюдением в Республике Беларусь: 16.1. нормативных правовых актов, устанавливающих права и обязанности участников дорожного движения; 16.2. технических нормативных правовых актов при проектировании, строительстве, реконструкции и ремонте дорог, дорожных сооружений, железнодорожных переездов, линий городского электрического транспорта в части обеспечения безопасности дорожного движения; 16.3. правил содержания автомобильных дорог, дорожных сооружений и железнодорожных переездов в безопасном для дорожного движения состоянии; 16.4. правил, нормативов и стандартов при установке и эксплуатации технических средств организации дорожного движения; 16.5. нормативов и стандартов, устанавливающих требования к конструкции и техническому состоянию находящихся в эксплуатации транспортных средств в части безопасности дорожного движения; 16.6. нормативных правовых актов, устанавливающих требования безопасности движения при перевозках тяжеловесных, опасных и крупногабаритных грузов; 16.7. нормативных правовых актов, устанавливающих требования к уровню подготовки участников дорожного движения; 16.8. нормативных правовых актов в части, относящейся к обеспечению безопасности дорожного движения при переоборудовании транспортных средств юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих свою деятельность на территории Республики Беларусь, и граждан; 16.9. своевременного прохождения медицинского переосвидетельствования водителями механических транспортных средств (при проведении государственного технического осмотра транспортных средств). ФУНКЦИИ ГАИ 17. Основными функциями ГАИ являются: 17.1. разработка совместно с заинтересованными министерствами, другими государственными органами, местными исполнительными и распорядительными органами предложений по повышению безопасности дорожного движения, предупреждению правонарушений в сфере дорожного движения; 17.2. выявление причин и условий, способствующих совершению дорожно-транспортных происшествий, нарушений Правил дорожного движения, иных противоправных действий в сфере безопасности дорожного движения, принятие в пределах своей компетенции мер по их устранению; 17.3. осуществление неотложных действий на месте дорожно-транспортного происшествие, в том числе принятие мер к эвакуации пострадавших и оказанию им доврачебной медицинской помощи, обеспечение безопасности дорожного движения, а также оказание содействия в перевозке поврежденных транспортных средств и в охране имущества, оставшегося без присмотра; 17.4. участие в охране общественного порядка и борьбе с преступностью; 17.5.организация и проведение совместно с другими подразделениями органов внутренних дел работы по розыску угнанных, похищенных транспортных средств, а также транспортных средств участников дорожного движения, скрывшихся с мест дорожно-транспортных происшествий; 17.6. регулирование дорожного движения, в том числе с использованием технических средств и автоматизированных систем, обеспечение организации движения транспортных средств и пешеходов в местах проведения аварийно-спасательных работ и массовых мероприятий; 17.7. изучение условий дорожного движения, принятие мер к совершенствованию организации движения транспорта и пешеходов, согласование в установленном порядке проектов организации дорожного движения в городах и на дорогах, программ подготовки специалистов по безопасности дорожного движения; 17.8. согласование проектов строительства, реконструкции и ремонта дорог, дорожных сооружений, линий городского электрического транспорта в части обеспечения безопасности дорожного движения; 17.9.осуществление учета дорожно-транспортных происшествий, нарушений Правил дорожного движения и принятых по ним мер; 17.10. проведение в пределах своей компетенции и в соответствии с законодательством Республики Беларусь дознания по делам о совершенных преступлениях в области дорожного движения; 17.11. разъяснение законодательства Республики Беларусь о безопасности дорожного движения с использованием средств массовой информации, а также собственных изданий, проведение смотров, конкурсов, соревнований, содействие соответствующим республиканским органам государственного управления в организации обучения граждан правилам дорожного движения на дорогах, в пропаганде этих правил; 17.12. рассмотрение и выдача заключений на открытие маршрутов регулярного движения общественного транспорта; 17.13.осуществление в соответствии с законодательством Республики Беларусь производства по делам об административных правонарушениях; 17.14.осуществление в установленном порядке сопровождения транспортных средств; 7 17.15.прием квалификационных экзаменов на получение права управления механическими транспортными средствами и выдача водительских удостоверений на право управления механическим транспортным средством соответствующей категории: 17.16.осуществление государственной регистрации и государственного учета транспортных средств, выдача учетно-регистрационных документов, отличительных и регистрационных знаков государства; 17.17. допуск механических транспортных средств к участию в дорожном движении после прохождения государственного технического осмотра на диагностических станциях или в пунктах технического контроля; 17.18. выдача специальных разрешений, справок, оказание других услуг юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям и гражданам: 17.19.осуществление иных функций в соответствии с законодательством Республики Беларусь.
ПРАВА ГАИ 18. ГАИ для выполнения возложенных на нее задач и функций имеет право: 18.1. получать от должностных лиц организаций независимо от форм собственности сведения о соблюдении ими требований нормативных правовых актов, в том числе технических, действующих в области обеспечения безопасности дорожного движения, а также объяснения по фактам их нарушения. В отношении воинских частей и соединений. Министерства обороны, Государственного комитета пограничных войск и органов государственной безопасности это право реализуется при проведении дознания по фактам конкретных дорожно-транспортных происшествии; 18.2. давать должностным и иным лицам обязательные для исполнения предписания об устранении нарушений требований нормативных правовых актов, в том числе технических, действующих в области обеспечения безопасности дорожного движения, требований экологической безопасности механических транспортных средств, а в случае непринятия по таким предписаниям необходимых мер привлекать виновных лиц к ответственности, предусмотренной законодательством. Предписания даются главными государственными автомобильными инспекторами и их заместителями в соответствии с их компетенцией и письменном виде с указанием сроков представления информации о принятых мерах; 18.3. участвовать в работе по приемке в эксплуатацию дорог, дорожных сооружений, железнодорожных переездов, линий городского электрического транспорта; 18.4. участвовать в подготовке проектов законодательных и иных нормативных правовых актов, относящихся к дорожному движению и обеспечению его безопасности, вносить в соответствующие государственные органы предложения по их совершенствованию; 18.5. предписывать или разрешать соответствующим организациям установку и снятие технических средств регулирования дорожного движения, принимать участие в разработке схем размещения технических средств организации дорожного движения; 18.6. временно ограничивать или временно запрещать движение транспортных средств по дорогам или отдельным участкам дорог в случаях: -выполнения дорожных работ; -возникновения стихийных бедствий, аварий и иных чрезвычайных ситуаций; -возникновения угрозы безопасности дорожного движения, жизни или здоровью граждан и сохранности дорог; -загрязнения атмосферного воздуха выше нормативов предельно допустимых концентраций химических и иных веществ, а также приостанавливать или запрещать проведение ремонтных и других работ на дороге, выполняемых с нарушением требований действующих в Республике Беларусь правил, нормативов и стандартов по обеспечению безопасности дорожного движения; 18.7.запрещать при не соблюдении требований безопасности в области обеспечения безопасности дорожного движения движение маршрутного общественного транспорта, а также перевозку крупногабаритных, тяжеловесных, опасных грузов; 18.8.запрещать участие в дорожном движении транспортных средств, техническое состояние которых не соответствует требованиям Правил дорожного движения или конструкция которых не отвечает требованиям правил, нормативов и стандартов в рамках Национальной системы сертификации Республики Беларусь, а также не прошедших в установленном порядке государственный технический осмотр; 18.9. не допускать к эксплуатации транспортные средства, изготовленные или переоборудованные с нарушением требований стандартов, без проектной документации (в случаях когда такая документация предусмотрена соответствующими нормативными правовыми актами) или по документации, не согласованной в установленном порядке, а также транспортные средства владельцев, не представивших соответствующих документов или письменных объяснений о приобретении узлов и агрегатом; 18.10. останавливать транспортные средства и проверять: -документы, подтверждающие право управления механическим транспортным средством соответствующей категории (водительское удостоверение па право управления механическим транспортным средством соответствующей категории), удостоверение тракториста-машиниста или временное разрешение на право управления механическим транспортным средством; -талон к водительскому удостоверению: -свидетельство о регистрации (технический паспорт) механического транспортного средства; -документ (сертификат) о прохождении государственного технического осмотра: разрешение органа связи на использование средств радио и спутниковой связи при их наличии на транспортном средстве в случаях, предусмотренных законодательством Республики Беларусь, за исключением транспортного средства оперативного назначения; -страховое свидетельство (страховой полис), подтверждающее заключение договора обязательного страхования гражданской ответственности владельца транспортного средства; -документы на перевозимый груз и другие документы, предусмотренные законодательством Республики Беларусь. При наличии на механическом транспортном средстве оборудования для работы на сжатом (сжиженном) газе проверке подлежат также: ■ акт о прохождении освидетельствования газового баллона; ■ акт выдачи механического транспортного средства владельцу после его переоборудования для работы на сжатом (сжиженном) газе; ■ удостоверение о прохождении обучения по безопасной работе с газобаллонными транспортными средствами. В предусмотренных законодательством случаях ГАИ имеет право изымать соответствующие документы, производить задержание и принудительную отбуксировку транспортных средств. В отношении транспортных средств органов внутренних дел, государственной безопасности, Министерства обороны, Государственного комитета пограничных войск ГАИ осуществляет свои полномочия только в части контроля за соблюдением водителями правил дорожного движения, при этом регистрационные и другие документы на указанные транспортные средства не проверяются и эти транспортные средства не могут быть использованы для иных целей, кроме тех, которые определены служебным заданием (путевым листом), и перечисленных в подпункте 17.3 пункта 17 настоящего Положения; 18.11. отстранять от управления транспортными средствами лиц, в отношении которых имеются достаточные основания полагать, что они находятся в состоянии алкогольного опьянения либо в состоянии, вызванном потреблением наркотических средств, психотропных или токсических веществ, и в иных случаях, предусмотренных законодательством Республики Беларусь; 18.12. проводить в установленном законодательством Республики Беларусь порядке освидетельствование лиц, подозреваемых в совершении преступления или административного правонарушения, повлекших угрозу безопасности дорожного движения, для определения наличия в их организме алкоголя или наркотических средств либо направлять или доставлять данных лиц в медицинские учреждения, если результат освидетельствования необходим для подтверждения или опровержения факта правонарушения или объективного рассмотрения дела о правонарушении: 18.13. использовать в установленном порядке специальные технические и транспортные средства для выявления и фиксации нарушений правил дорожного движения, надзора за техническим состоянием транспортных средств и дорог, принудительной остановки транспортных средств, их задержания и принудительной отбуксировки, в случаях нарушения Правил остановки и стоянки, дешифровки показаний тахографов; 18.14. осуществлять в установленном законодательством Республики Беларусь порядке административное задержание и личный досмотр граждан, совершивших административное нарушение, осмотр транспортных средств и грузов с участием водителей или граждан, сопровождающих грузы, производить досмотр транспортных при подозрении, что они используются в противоправных целях: 18.15. вызывать в ГАИ должностных лиц и граждан по находящимся в производстве делам и материалам, получать от них необходимые объяснения, справки, документы и копии с них; 18.16. составлять протоколы об административных правонарушениях, налагать в пределах своей компетенции административные взыскания на должностных лиц и граждан, совершивших административные правонарушения; 18.17. согласовывать типовые программы подготовки водителей механических транспортных средств и лиц, обучающих вождению механического транспортного средства, а также специализированные программы переподготовки и повышения квалификации водителей механических транспортных средств и преподавателей по подготовке водителей транспортных средств; 18.18. согласовывать в установленном порядке издание учебной, научно-популярной и методической литературы, а также иной продукции по правилам безопасности поведения на дорогах, в том числе рекламной; 18.19. организовывать дорожное движение в случаях, не предусмотренных Правилами дорожного движения, а также изменять организацию дорожного движения при сопровождении (эскортировании) транспортных средств в установленном порядке; 18.20. согласовывать порядок проведения предрейсовых и иных медицинских обследований водителей; 18.21. согласовывать маршруты, по которым осуществляется обучение вождению транспортных средств на дорогах общего пользования Республики Беларусь; 18.22. согласовывать программы и методические рекомендации Министерства образования по обучению правилам безопасного поведения на дорогах детей дошкольного возраста учащихся в дошкольных, общеобразовательных, профессионально-технических и иных учебных заведениях системы образования; 18.23. использовать в установленном порядке для транспортировки поврежденных при авариях транспортных средств, а также в других предусмотренных законодательством случаях транспортные средства организаций, общественных объединений, кроме транспортных средств, принадлежащих дипломатическим, консульским и иным представительствам иностранных государств, международным организациям, и транспортных средств оперативного назначения с включенными проблесковыми маячками красного и (или) синего цвета; 18.24. пользоваться в служебных целях средствами связи, принадлежащими организациям, общественным объединениям и гражданам; 18.25. согласовывать требования к диагностическим станциям и пунктам технического контроля, а также порядок выдачи разрешений на проведение государственного технического осмотра механических транспортных средств; 18.26.осуществлять функции заказчика по разработке и изготовлению технических средств контроля за соблюдением правил дорожного движения, аварийно-спасательного оборудования, применяемого на месте дорожно-транспортных происшествий в целях снижения тяжести их последствий, а также иных технических средств и приборов, способствующих повышению безопасности дорожного движения; 18.27. участвовать совместно с заинтересованными организациями в определении приоритетных тем и направлений научных исследований по вопросам обеспечения безопасности дорожного движения и выступать в качестве заказчика по их проведению; 18.28. участвовать в установленном порядке в международном сотрудничестве по проблемам безопасности дорожного движения, разрабатывать и осуществлять совместно с заинтересованными организациями мероприятия, обеспечивающие выполнение обязательств, принятых Республикой Беларусь: 18.29. использовать в порядке, согласованном со страховыми организациями и другими организациями, передаваемые ими денежные средства для проведения профилактических мероприятии по предотвращению дорожно-транспортных происшествий и укрепления материально-технической базы ГАИ; 18.30. согласовывать порядок проведения государственного технического осмотра транспортных средств. ГАИ также пользуется иными правами, установленными законодательством Республики Беларусь.
|
