Нормативный метод: сущность, понятие «норма» и «норматив», классификация норм и нормативов.

 

1. Преимущества грудного вскармливания
(Плюсы для ребенка, плюсы для матери, противопоказания для грудного вскармливания, причины неудач).

2. Подготовка груди к кормлению.

3. Классификация грудного вскармливания.

4. Начало грудного вскармливания.
(Периоды лактации, первое прикладывание к груди в родильном зале, совместное пребывание матери и ребенка (преимущества, недостатки, противопоказания), техника прикладывания к груди, режим кормления, позы при кормлении).

5. Обработка груди.

6. Профилактика трещин груди.

7. Профилактика лактостаза (застоя молока).

8. Профилактика мастита.

9. Гипогалактия (недостаток молока).
(Признаки, симптомы, причины, способы увеличения лактиции).

10. Смешанное и искусственное вскармливание.

11. Окончание грудного вскармливания.

 

Новорождённый

ребёнок и уход за ним.

 

1. Потенциал новорожденного.

2. Новорожденный ребенок. Физиология.

3. Доношенный новорожденный.

4. Недоношенный новорожденный.

5. Переношенный новорожденный.

6. Анатомо-физиологические особенности новорожденного ребенка.
(Нервная система. Сердечно-сосудистая система. Дыхательная система. Пищеварительная система. Мочеполовая система. Эндокринная система. Кроветворение у новорожденного).

7. Шкала Апгар.

8. Безусловные физиологические рефлексы новорожденных. Их роль и использование для стимуляции развития.

9. Переходные состояния периода новорожденности.

10. Особенности жизни новорожденного. Уход за новорожденным.

11. Что приготовить к рождению ребенка.

 

Понятие и основные виды планирования (по форме проявления; по характеру целей и др.).

ПЛАНИРОВАНИЕ - Это функция, связанная с определением целей и задач организации, а также ресурсов, необходимых для достижения этих целей.

Планирование социально-экономического развития города и региона — это не одноразовое действие, а систематический процесс, с помощью которого местные сообщества создают картину своего будущего и определяют этапы его достижения, исходя из местных ресурсов.

По содержанию и форме проявления различают несколько видов планирования и планов.
С точки зрения обязательности плановых заданий различают директивное и индикативное планирование.

Директивное планирование представляет собой процесс принятия решений, имеющих обязательный характер. Причем решения принимаются на государственном уровне.

Индикативное планирование — антипод директивного, потому что не носит обязательный для исполнения характер. В составе индикативного плана могут быть обязательные задания, но их число весьма ограничено. В целом же он носит направляющий, рекомендательный характер.

Смешанное – Директивное + Индикативное

В зависимости от срока, на который составляется план, и степени детализации плановых расчетов принято различать долгосрочное (перспективное), среднесрочное и краткосрочное (текущее) планирование.
Перспективное планирование охватывает период более пяти лет. Среднесрочное планирование осуществляется на период от 1 года до 5 лет. Текущее планирование рассматривает период до 1 года

По содержанию плановых решений выделяют: стратегическое, тактическое и оперативно-календарное планирование.

В теории и практике планирования могут также выделяться другие виды планирования, охватывающие как главные, так и второстепенные аспекты этого процесса. В частности, планирование можно классифицировать:
а) по степени охвата:
— общее, касающееся всех аспектов, относящихся к рассматриваемой проблеме;
— частичное, относящееся только к определенным областям и параметрам;
б) по объектам:
— целевое, т. е. постановка стратегических и тактических целей; планирование средств — определение средств достижения поставленных целей (оборудование, персонал, финансы, информация);
— программное — разработка и реализация конкретных программ, например, программ производства и сбыта;
— планирование действий, например, специальных продаж, наем кадров;
в) по сферам:
— сбыт (цели сбыта, программы действий, расходов на сбыт, развитие сбыта);
— производство (производственная программа, подготовка и ход производства);
— персонал (потребность, найм, переподготовка, увольнение);
— приобретения (потребности, закупки, реализация излишних запасов);
— инвестиции, финансы и т. д.;
г) по глубине:
— агрегированное, ограниченное заданными контурами, например, цех как сумма производственных участков;
— детальное, например, с подробным расчетом и описанием процесса или объекта;
д) по координации частных планов во времени:
— последовательное, когда разработка различных планов представляет собой один длинный согласованный последовательно осуществляемый процесс, состоящий из нескольких этапов;
— одновременное, при котором параметры всех планов определяются в одном-единственном акте планирования;
е) по учету изменения данных:
— жесткое — директивное (обязательство);
— гибкое — индикативное;
ж) по очередности:
— упорядоченное (текущее), когда по завершении одного плана разрабатывается другой (планы чередуются последовательно один за другим);
— скользящее, когда по истечении запланированного срока план продлевается на следующий период;
— внеочередное (эвентуальное) — осуществляется по мере необходимости, например, при реконструкции или санации предприятия.

Принципы и функции планирования.

Впервые общие принципы планирования сформулированы А. Файолем. В качестве основных требований к разработке программы действий или планов предприятия им были сформулированы пять принципов:

- принцип необходимости планирования означает повсеместное и обязательное применение планов при выполнении любого вида трудовой деятельности. Этот принцип особенно важен в условиях свободных рыночных отношений, поскольку его соблюдение соответствует современным экономическим требованиям рационального использования ограниченных ресурсов на всех предприятиях;

- принцип единства планов предусматривает разработку общего или сводного плана социально-экономического развития предприятия, то есть все разделы годового плана должны быть тесно увязаны в единый комплексный план. Единство планов предполагает общность экономических целей и взаимодействие различных подразделений предприятия на горизонтальном и вертикальном уровнях планирования и управления;

- принцип непрерывности планов заключается в том, что на каждом предприятии процессы планирования, организации и управления производством, как и трудовая деятельность, являются взаимосвязанными между собой и должны осуществляться постоянно и без остановки;

- принцип гибкости планов тесно связан с непрерывностью планирования и предполагает возможность корректировки установленных показателей и координации планово-экономической деятельности предприятия;

- принцип точности планов определяется многими факторами, как внешними, так и внутренними. Но в условиях рыночной экономики точность планов трудно соблюсти. Поэтому всякий план составляется с такой точностью, которую желает достичь само предприятие, с учетом его финансового состояния, положения на рынке и других факторов.

В современной практике планирования помимо рассмотренных классических широкую известность имеют общеэкономические принципы:

1. Принцип комплексности. На каждом предприятии результаты экономической деятельности различных подразделений во многом зависят от уровня развития техники, технологии, организации производства, использования трудовых ресурсов, мотивации труда, доходности и других факторов. Все они образуют целостную комплексную систему плановых показателей, так что всякое количественное или качественное изменение хотя бы одного из них приводит, как правило, к соответствующим изменениям многих других экономических показателей. Поэтому необходимо, чтобы принимаемые плановые и управленческие решения были комплексными, обеспечивающими учет изменений как в отдельных объектах, так и в конечных результатах всего предприятия.

2. Принцип эффективности требует разработки такого варианта производства товаров и услуг, который при существующих ограничениях используемых ресурсов обеспечивает получение наибольшего экономического эффекта. Известно, что всякий эффект в конечном итоге заключается в экономии различных ресурсов на производство единицы продукции. Первым показателем планируемого эффекта может служить превышение результатов над затратами.

3. Принцип оптимальности подразумевает необходимость выбора лучшего варианта на всех стадиях планирования из нескольких возможных альтернатив.

4. Принцип пропорциональности, т.е. сбалансированный учет ресурсов и возможностей предприятия.

5. Принцип научности, т.е. учет последних достижений науки и техники.

6. Принцип детализации, т.е. степени глубины планирования.

7. Принцип простоты и ясности, т.е. соответствия уровню понимания разработчиков и пользователей плана.

6. Балансовый метод: сущность, виды балансов, их характеристика.
Балансовый метод планирования означает, что планы составляются в виде взаимно уравновешивающихся таблиц, где с одной стороны, учитываются ресурсы, а с другой - - соответствующие потребности. В ходе составления планов разрабатываются материальные балансы (например, по металлу, топливу, электроэнергии и другим видам продукции), стоимостные (например, баланс доходов и расходов), балансы трудовых ресурсов. Балансовый метод используется на всех уровнях планирования - начиная с планирования деятельности предприятий и кончая балансом народного хозяйства в целом. На всех уровнях обоснованный план - это план, исходящий из реально имеющихся ресурсов, предусматривающий эффективное их использование, максимальную отдачу от вкладываемых в хозяйство средств.

Сущностьбалансового метода планирования заключается в увязке потребностей и ресурсов в масштабе всего общественного производства, в координации смежных Отраслей и производств народного хозяйства, в обеспечении пропорциональности и сбалансированности всех элементов народного хозяйства согласно требованиям объективных экономических законов социализма.

Прежде чем приступить к рассмотрению балансового метода планирования целесообразно дать определение таким понятиям, как «план» и «прогноз».

Прогноз социально-экономического развития представляет собой вероятностное научно обоснованное суждение о перспективах возможного состояния экономики в будущем.

План - это выбор волевых ответственных действий в условиях имеющихся ресурсных ограничений, сбалансированных по исполнителям и времени.

Экономические балансы подразделяют на:

- материальные, служащие для установления материально-вещественных показателей. Они разрабатываются в соответствующих физических единицах (га, т., м., шт.), по важнейшим видам продукции; производственным мощностям, основным фондам, фондам потребления и накопления;

- стоимостные (финансовые) - в которых экономические величины выражаются в стоимостной (денежной) форме, что облегчает сопоставление разнородных ресурсов. Используются при разработке государственных документов: государственного бюджета, экономической оценки производственных планов, денежных потоков у населения;

- для обеспечения процесса производства рабочей силой, развития непроизводственной сферы разрабатываются трудовые балансы, отражающие наличие ресурсов, их состав и распределение;

- натурально-стоимостные, где все расчеты проводятся параллельно в натуральном и стоимостном выражении.

Нормативный метод: сущность, понятие «норма» и «норматив», классификация норм и нормативов.

Нормативный метод используется для определения потребности в финансовых ресурсах на основе заранее установленных норм и технико-экономических нормативов, как законодательно установленных (ставки налогов и других обязательных платежей, нормы амортизационных отчислений и т.п.), так и разработанных непосредственно на предприятии и используемых для регулирования хозяйственно-финансовой деятельности.

Нормативный метод планирования - самый простой и доступный. Зная норматив и соответствующий объемный показатель, можно легко вычислить планируемый финансовый показатель.

Нормативный метод это метод планирования основанный на применении для обоснования плановых, программных и прогнозных документов норм и нормативов. Нормы -- это абсолютные показатели, отражающие расход ресурсов (материальных, трудовых, финансовых) на единицу продукции, работ, услуг.

Нормативы — это относительные показатели, характеризующие уровень использования ресурсов (коэффициент выхода готовой продукции из исходного сырья, материалов, уровень рентабельности производства, норматив отчисления от прибыли и т.д.).

По направлениям использования нормы и нормативы подразделяются на:

нормы затрат труда (нормы выработки — количество изделий на одного рабочего или в единицу времени в принятых единицах измерения) или затраты времени на изготовление единицы изделия (трудоемкость или нормы обслуживания и т.д.); нормы использования материальных ресурсов (нормы расхода сырья, основных и вспомогательных материалов, топлива, электроэнергии); нормы и нормативы использования основных производственных фондов (оборудования, машин, агрегатов, транспортных средств) в натуральных показателях, а также в стоимостном измерении (выпуск продукции на 1 рубль основных производственных фондов); нормы и нормативы, характеризующие эффективность общественного производства (производство национального дохода на 1 рубль затрат, на 1 рубль основных производственных фондов и др.); нормы и нормативы капитальных вложений и капитального строительства (нормативы удельных капитальных вложений, нормы продолжительности строительства и др.); финансовые нормы и нормативы (нормы амортизации, нормативы отчисления от прибыли в бюджет, нормативы рентабельности и др.); социально-экономические нормы (нормы потребления на душу населения продовольственных и непродовольственных товаров, нормы жилой площади в городской и сельской местностях, минимальный потребительский бюджет); нормы и нормативы охраны окружающей среды (степень очистки воды, воздуха от вредных веществ, извлечение из руд полезных ископаемых и др.).

По периоду действия выделяют текущие нормы и нормативы, используемые при разработке годовых прогнозных и плановых документов, и перспективные (средне - и долгосрочная перспектива).

8. Понятие и характеристика основных методов планирования (программно-целевой, балансовый, нормативный, методы экспертных оценок; метод экстраполяции; SWOT- анализ).
Программно-целевое планирование - это метод управления экономическим и социальным развитием страны (региона, отрасли, комплекса предприятий) с помощью разработки и осуществления специфических плановых документов - комплексных целевых программ. Программно-целевое планирование построено по логической схеме: "цели - пути их достижения - способы (инструменты) достижения цели - средства, необходимые для достижения цели". При этом цели в отличие от внутрифирменного планирования формируются для решения важной проблемы и носят более конкретный характер.
Методы экспертных оценок

Эта группа методов прогнозирования предполагает учет субъективного мнения экспертов о будущем состоянии дел. Для экспертных оценок характерно предсказание будущего на основе как рациональных доводов, так и интуитивного знания. Методы экспертных оценок, как правило, имеют качественный характер.

При формировании прогнозов с помощью экстраполяции обычно исходят из статистически складывающихся тенденций изменения тех или иных количественных характеристик объекта. Экстраполируются оценочные функциональные системные и структурные характеристики. Экстраполяционные методы являются одними из самых распространенных и наиболее разработанных среди всей совокупности методов прогно­зирования.

С помощью этих методов экстраполируются количественные параметры больших систем, количественные характеристики экономического, научного, производственного потенциала, данные о результа­тивности научно-технического прогресса, характеристики соотношения отдельных подсистем, блоков, элементов в системе показателей сложных систем и др.

SWOT-анализ — метод стратегического планирования, заключающийся в выявлении факторов внутренней и внешней среды организации и разделении их на четыре категории:

Сильные (S) и слабые (W) стороны являются факторами внутренней среды объекта анализа, (то есть тем, на что сам объект способен повлиять); возможности (O) и угрозы (T) являются факторами внешней среды (то есть тем, что может повлиять на объект извне и при этом не контролируется объектом)

10. Понятие прогнозирования, прогноза, классификация прогнозов.
Прогноз — это научно обоснованное суждение о возможных состояниях объекта в будущем и (или) об альтернативных путях и сроках их осуществления^[1].

Прогнозирование — это разработка прогноза; в узком значении — специальное научное исследование конкретных перспектив развития какого-либо процесса.

Классификация прогнозов по различным признакам

Разные исследователи предлагают различные признаки классификации прогнозов.

По цели разработки прогнозы делятся на поисковые и нормативные. Поисковые основываются на выяснении будущего развития исследуемого явления при сохранении тенденции прошлого. Нормативные учитывают заранее поставленные цели, определенные пути и сроки их достижения. Они разрабатываются от заданного состояния в будущем с учетом существующих тенденций.

По временному горизонту выделяют следующие виды прогнозов:

оперативные прогнозы, которые разрабатываются на срок до одного месяца и содержат только количественные показатели;

краткосрочные прогнозы, разрабатываемые на срок до одного года и содержащие общие количественные показатели;

среднесрочные прогнозы, разрабатываемые на срок 1-5 лет и содержащие как количественные, так и общие качественные оценки;

долгосрочные прогнозы, разрабатываемые на период 5-15 лет и содержащие общие количественные и общие качественные показатели;

дальнесрочные прогнозы, которые разрабатываются на период свыше 20 лет и содержат общие качественные характеристики.

По своему содержанию прогнозы бывают:

экономические прогнозы - предоставляют информацию о развитии любого экономического показателя;

демографические прогнозы – охватывают движение населения и воспроизводство трудовых ресурсов, уровень и структуру занятости населения и др.;

социальные прогнозы - представляют информацию об уровне и качестве жизни населения;

экологические прогнозы – дают информацию об изменении экологической ситуации в стране, городе, области и пр.;

прогнозы природных ресурсов – содержат информацию о потребностях общества в природных ресурсах и о возможностях их использования, охватывая все виды общественного воспроизводства и природную среду;

научно-технические прогнозы – рассматривают достижения научно-технического прогресса.

По методам разработки прогнозы делятся на интуитивные и формализованные. Интуитивные опираются на информацию, полученную по оценкам экспертов. В некоторых ситуациях при прогнозировании могут быть использованы только эти прогнозы (например, когда объект прогнозирования новый и о нем нет статистической информации, объект прогнозирования сложный и на его развитие оказывает влияние много факторов). Формализованные основываются на фактической информации об объекте. Статистические данные обрабатываются специалистами с помощью формализованных методов.

По масштабам прогнозирования выделяют:

макроэкономические прогнозы (объект прогнозирования - это страна в целом);

структурные прогнозы (межрегиональные, межотраслевые и т.п.);

прогноз развития отраслевых комплексов;

региональные прогнозы (объектом прогнозирования выступает регион);

прогноз первичных звеньев экономики (объект - предприятие, фирма);

глобальные прогнозы (объект - мир в целом, крупные мировые регионы).

 

11. Принципы и функции прогнозов.
Экономическое прогнозирование призвано решать двуединую задачу:

с одной стороны - давать объективную научно обоснованную картину будущего, опираясь на процессы сегодняшнего дня;

с другой стороны - выбирать направление деятельности и политики современности с учетом прогнозных оценок.

Наряду с этим важной задачей прогнозирования можно назвать и выявление в настоящем тех факторов, которые будут оказывать свое влияние на исследуемый процесс в будущем.

Главная функция прогнозирования состоит в проведении научного анализа социально-экономических процессов и тенденций, а также в предвидении новых экономических ситуаций и выявлении узловых экономических проблем. Основные функции прогнозирования состоят также в исследовании объективных связей социально-экономических явлений и процессов в конкретных условиях, на определенном этапе развития экономики и общества, в оценке объекта прогнозирования, в выявлении возможных альтернатив развития экономики в перспективе, в принятии оптимальных решений.

В рыночных условиях выделяют следующие принципы, на которых базируется процесс прогнозирования:

научная обоснованность прогноза - разработка с помощью научных методов, с учетом закономерности развития природы, общества и мышления;

непрерывность прогнозирования - прогноз должен постоянно корректироваться с учетом изменения ситуации в экономике страны;

сочетание перспективного и текущего прогнозирования - данные виды прогнозирования осуществляются во взаимосвязи, но приоритет отдается перспективному прогнозированию;

согласованность прогнозов - разработанный прогноз должен быть взаимосвязан со смежными прогнозами;

многовариантность, альтернативность прогноза - рекомендуется разрабатывать несколько вариантов прогноза (оптимистичный, пессимистичный, реалистичный), чтобы в случае изменения ситуации использовать другой вариант;

выбор основных факторов - при прогнозировании должны быть заложены в расчеты основные факторы, оказывающие влияние на исследуемый процесс;

системность разработки прогноза - процесс прогнозирования следует рассматривать, с одной стороны, как единую целостную систему, а с другой - как сложную систему, состоящую из отдельных самостоятельных блоков;

верифицированность прогнозов - прогнозные оценки должны быть достоверны и обоснованы;

адекватность - максимальное приближение прогнозной модели к реальной действительности, тенденциям, закономерностям;

рентабельность - эффект от разработанного прогноза должен превышать затраты на его разработку.