Элементы форм государства
ñФорма правления — система организации высших органов государственной власти, порядок их формирования, компетенция, взаимоотношение между собой и с населением (старейший элемент: учёными он стал выделяться ещё в Древней Греции ); ñФорма государственного устройства — система территориальной организации государства (активно изучается начиная с XVII—XVIII вв.); ñГосударственный (политический) режим — методы осуществления государственной власти (наукой стал выделяться только в начале XX в.). ñ 3. Полити́ческий режи́м (от лат. regimen — управление) — политическоеуправление, то есть совокупность методов,приёмов и форм осуществления политических отношений в обществе ( государстве ), или способ функционирования его политической системы. Политический режим характеризуется методами осуществления политической власти, мерой участия граждан в управлении, отношением государственных институтов к правовым основам собственной деятельности, степенью политической свободы в обществе, открытостью или закрытостью политических элит с точки зрения социальной мобильности, фактическим состоянием правового статуса личности. Политический режим — это совокупность средств и методов, с помощью которых господствующие элиты осуществляют экономическую,политическую и идеологическую власть в стране; это сочетание партийной системы, способов голосования и принципов принятия решений, образующих конкретный политический порядок данной страны на определённый период. Словосочетание «политический режим» появилось в западной литературе еще в XIX веке, а в широкий научный оборот вошло во второй половине XX века. Исследователи насчитывают в современном мире существование 140 — 160 различных политических режимов, многие из которых отличаются друг от друга крайне незначительно. Это определяет большое разнообразие подходов к классификации политических режимов. Виды политических режимов 1 Авторитарный режим Военно-бюрократический режим Корпоративный авторитаризм Дототалитарный авторитаризм Постколониальный авторитаризм Расовая, или этническая, квазидемократия 4 Фо́рма госуда́рственного правле́ния — элемент формы государства, который определяет систему организации высших органовгосударственной власти, порядок их образования, сроки деятельности и компетенцию, а также порядок взаимодействия данных органов между собой и с населением, и степень участия населения в их формировании[1]. ñ Форма правления в узком смысле — это собственно организация высших органов государственной власти (способ организации верховной власти в государстве). ñ Форма правления в широком смысле — это способ организации и взаимодействия всех органов государства. Форму правления не следует путать с формой государственного устройства и политическим режимом государства. Все вместе, эти три характеристики дополняют друг друга и описывают форму государства. Форма правления показывает: ñ как создаются высшие органы власти в государстве, ñ их структуру, ñ какие принципы лежат в основе взаимодействия между государственными органами, ñ как строятся взаимоотношения между верховной властью и рядовыми гражданами, ñ в какой мере организация органов государства позволяет обеспечивать права и свободы граждан. Форма правления является старейшим элементом, характеризующим устройство государства, которую начали изучать ещё в Древней Греции. В различных периодах истории форма правления имела различный смысл. Так, в аграрном обществе значение формы правления сводилось лишь к определению того, каким образом замещается должность главы государства — в порядке наследования или путемвыборов. По мере разложения феодализма и перехода к индустриальному обществу, сопровождавшегося ослаблением власти монархов, появлением и укреплением народного представительства, формы правления стали развиваться. Наибольшую значимость приобрело не то как происходит передача власти — наследственный или выборный глава государства в стране, а то, как организуются отношения между главой государства, парламентом, правительством, как взаимно уравновешиваются их полномочия[2], — словом, как устроено разделение властей 5 Фо́рма госуда́рственного устро́йства — способ территориальной организации государства или государств, образующих союз. Определяет внутреннее строение государства, деление его на составные части (территории) и принципы их взаимоотношения между собой. Для характеристики территориальной организации федеративного государства чаще применяется термин «политико-территориальное устройство», поскольку он подразумевает наличие некоторой самостоятельности у территориальных частей государства. В то же время в отношении унитарного государства чаще используется термин «административно-территориальное устройство», характеризующий территориальную структуру органов государственной власти единого государства. Оба названных термина являются синонимами термина «форма государственного устройства» и применяются по отношению к нему с одинаковым значением В зависимости от наличия либо отсутствия суверенитета у составных частей государства государственное устройство делится на: ñ Простая форма ñ Сложная форма Есть несколько подходов к пониманию функций государства, но большинство ученых придерживается наиболее разработанной теории, согласно которой функции государства подразделяют навнешние(обеспечить независимость государства вовне) ивнутренние(обеспечить верховенство власти внутри страны и заведование общими делами). Внутренние функции государства: ñ хозяйственная -организация и регулирование экономической жизни; ñ стабилизационная— поддержание стабильности и мира в обществе; ñ координационная -обеспечение общественного согласия и единства; ñ социальная -социальное обеспечение, справедливое распределение благ; ñ культурно-воспитательная— поддержка культуры и духовных ценностей; ñ правовая -нормотворчество, защита конституционного строя, прав, законности; ñ экологическая -охрана природы, обеспечение здоровой окружающей среды. Внешние функции государства: ñ отстаивание национальных интересов на международном уровне— обеспечение взаимовыгодного международного сотрудничества, координация усилий в решении глобальных проблем человечества, обеспечение работы ряда над государственных организаций — ООН, Совета Европы и т.д.; ñ организация обороны и охрана государственной безопасности —защита государственного суверенитета, осуществление военных действий против других государств и т.п.
|