Форма государства так или иначе зависит от стоящих перед государством задач и характера осуществляемых им функций

Учебное пособие

 

 

Редактор Н. Я. Бодягина

Корректор Н. А. Решетникова

 

Подп. в печать 11.02.2011. Формат 60×84/16. Бумага тип. № 1

Усл. печ. л. 10,7. Уч.-изд. л. 7,8. Тираж 100 экз. Заказ 1910. С 7

 

Редакционно-издательский отдел Хакасского технического института –

филиала ФГАОУ ВПО «Сибирский федеральный университет»

655017, Абакан, ул. Щетинкина, 27

 

Отпечатано в полиграфической лаборатории ХТИ – филиала CФУ

655017, Абакан, ул. Щетинкина, 27

Признаки государства

Основным субъектом политической деятельности признается государство. Сфункциональнойточки зрения государство — это ведущий политический институт, осуществляющий управление обществом и обеспечивающий порядок и стабильность в нем. Сорганизационнойточки зрения государство — это организация политической власти, вступающая в отношения с другими субъектами политической деятельности (например, гражданами). В таком понимании государство рассматривается как совокупность политических институтов (суды, система социального обеспечения, армия, бюрократия, органы местной власти и т.д.), ответственных за организацию социальной жизни и финансируемых обществом.

Признаки, которые отличают государство от других субъектов политической деятельности, состоят в следующем:

Наличие определенной территории— юрисдикция государства (право вершить суд и решать правовые вопросы) определена его территориальными границами. В этих границах власть государства распространяется на всех членов общества (как обладающих гражданством страны, так и не обладающих им);

Суверенитет— государство полностью независимо во внутренних делах и в ведении внешней политики;

Многообразие используемых ресурсов— государство аккумулирует основные властные ресурсы (экономические, социальные, духовные и т.д.) для осуществления своих полномочий;

Стремление к представительству интересов всего общества —государство выступает от имени всего общества, а не отдельных лиц или социальных групп;

Монополия на легитимное насилие— государство имеет право применять силу, чтобы обеспечивать исполнение законов и наказывать их нарушителей;

Право сбора налогов— государство устанавливает и собирает с населения различные налоги и сборы, которые направляются на финансирование государственных органов и решение различных управленческих задач;

Публичный характер власти— государство обеспечивает защиту публичных интересов, а не частных. При осуществлении государственной политики обычно не возникает личных отношений между властью и гражданами;

Наличие символики— государство имеет свои признаки государственности — флаг, герб, гимн, особые символы и атрибуты власти (например, корона, скипетр и держава в некоторых монархиях) и т.д.

В ряде контекстов понятие «государство» воспринимают как близкое по значению к понятиям «страна», «общество», «правительство», но это не так.

Страна— понятие прежде всего культурно-географическое. Этот термин обычно употребляется в тех случаях, когда говорят о площади, климате, природных зонах, населении, национальностях, религиях и т.д. Государство — понятие политическое и обозначает политическую организацию той иной страны — форму ее правления и устройства, политический режим и т.д.

Общество— понятие более широкое, чем государство. Например, общество может быть над государственным (общество как все человечество) или догосударственным (таковы племя и первобытный род). На современном этапе понятия общества и государства тоже не совпадают: публичная власть (скажем, слой профессионалов-управленцев) относительно самостоятельна и обособлена от остального общества.

Правительство -только часть государства, его высший распорядительный и исполнительный орган, инструмент осуществления политической власти. Государство — устойчивый институт, вто время как правительства приходят и уходят.

2 Фо́рма госуда́рства — это структура, определенная модель внутреннего устройства государства, включающая его территориальную организацию,принципы, способы образования и взаимодействия органов государственной власти, а также методы осуществления власти, обеспечивающие проведение определенной государственной политики [1]. Данная совокупность внешних признаков позволяет отличить одно государство от другого.

Многообразие форм государственности обусловлено влиянием на государство различных факторов, в том числе политических,экономических,исторических. В качестве основных среди них можно выделить следующие:

ñ исторические традиции развития национальных государств;

ñ исторические особенности становления национальной государственности;

ñ реальное соотношение социальных сил в стране;

ñ национальный состав населения страны;

ñменталитет населения;

ñ зарубежный опыт;

ñуровень жизни населения;

ñ степень влияния бывших метрополий на выбор государственной формы в ранее зависимых от них странах;

ñ роль мирового сообщества[2].

Форма государства так или иначе зависит от стоящих перед государством задач и характера осуществляемых им функций