Понятие, значение и особенности исполнительного производства. Источники права, регулирующие исполнительное производство.
Исполнительное производство - это стадия арбитражного процесса, в которой специальные органы государства (служба судебных приставов-исполнителей, учреждения банков, налоговые органы) производят принудительное осуществление прав юридического лица (предпринимателя), подтвержденных решением арбитражного суда Шалавин С.Г. О понятии «исполнительный документ». // Журнал Российского права. - № 2 - февраль 2001 г.. Гражданское и арбитражное судопроизводство весьма схожи не только в том, что оба регулируют правоотношения, возникающие в процессе осуществления правосудия, но и в том, что имеют общую цель - защиту нарушенных или оспариваемых прав, свобод и охраняемых законом интересов физических и юридических лиц, содействие укреплению законности и предупреждению правонарушений. Эта цель при рассмотрении исков о признании и в делах особого производства легко достигается вступлением в силу законного и обоснованного решения суда общей юрисдикции, арбитражного суда или мирового судьи. Исполнение судебных актов арбитражного суда является завершающей и весьма важной стадией арбитражного процесса. Реальная защита и восстановление нарушенных субъективных прав юридического лица, гражданина-предпринимателя могут быть обеспечены лишь тогда, когда должник добровольно подчиняется судебному акту арбитражного суда будет принужден к этому компетентными органами, когда будет исполнен судебный акт арбитражного суда. Каждый судебный акт арбитражного суда должен быть исполнен в установленном законодательством порядке, т.е. реализовано для достижения той цели, которую преследовала заинтересованная организация, обращаясь в арбитражный суд. В противном случае обращение к этому органу оказалось бы ненужной затратой средств, сил, времени сторон и арбитражного суда. Собственно защита права есть не что иное, как его реальное, в необходимых случаях принудительное осуществление. Поэтому в рамках арбитражного процесса регулируются и осуществляются правоотношения не только по рассмотрению и разрешению экономических споров, но и исполнению принятых судебных актов. Исполнительное производство - это последняя, завершающая стадия арбитражного процесса, которой приводится в исполнение решения суда делу. Процесс по защите права после вынесения решения и вступления его в законную силу продолжается в форме исполнительного производства, образующего самостоятельную стадию процесса. В соответствии с современным этапом развития арбитражного процессуального права и действующего законодательства, можно выделить следующие признаки этих правоотношений. Прежде всего, в арбитражных процессуальных правоотношениях обязательным участником является арбитражный суд. Следующим отличительным признаком, а также принципом всего процесса, является диспозитивность, которая определяет механизм движения арбитражного процесса. Диспозитивность предполагает, что основным движущим началом арбитражного судопроизводства служит инициатива участвующих в деле лиц. Среди других признаков арбитражных процессуальных правоотношений необходимо выделить признак взаимосвязанных прав и обязанностей всех субъектов этих правоотношений и признак обязательной урегулированности арбитражных процессуальных отношений нормами права. Указанные признаки арбитражных процессуальных правоотношений позволяют отличить их от других видов правоотношений. В настоящем исследовании нас интересует их различие и сходство с административно-правовыми отношениями, т. к. именно эти отношения просматриваются в исполнительном производстве. Под источниками права понимаются нормативные правовые акты, содержащие нормы, регулирующие ту или иную область общественных отношений. Источникам исполнительного производства в Российской Федерации посвящена ст. 2 ФЗ «Об исполнительном производстве». В ней говорится, что законодательство Российской Федерации об исполнительном производстве состоит из настоящего Федерального закона, ФЗ «О судебных приставах» и иных федеральных законов, регулирующих условия и порядок принудительного исполнения судебных актов и актов других органов (далее — иные федеральные законы). Источником исполнительного права являются и законы, которыми в Закон «Об исполнительном производстве» будут вноситься соответствующие изменения и дополнения (ФЗ «О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации, Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации, Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации и Федеральный закон «Об исполнительном производстве»» от 27 декабря 2005 г. № 197-ФЗ.
|