Понятие следственного действия.

Следственное действие можно рассматривать как способ деятельности следователя, направленной на восприятие и отражение информации, заключенной в следах исследуемого события. Положение о закономерной связи меду объектом, целью и методами познания в полной мере применимо к такому инструменту познания, каким является следственное действие. Связь эта состоит в том, что наиболее важная для понимания сущности следственного действия закономерность отражаемого объекта, а именно способ выражения информации в следах изучаемого события обусловливает возможность достижения цели, т.е. получения искомых фактических данных только путем применения строго определенного комплекса поисковых и познавательных операций. Сформулированная законодателем цель следственного действия представляет собой нормативное выражение пригодности определенных приемов познания к отображению заключенной в следе искомой информации. Таким образом, внутренняя структура каждого конкретного следственного действия, т.е. взаимосвязанный комплекс составляющих его познавательных и удостоверительных операций определяется отнюдь не усмотрением следователя и не усмотрением законодателя, она предопределена объективным фактором, а именно познанными в процессе практической деятельности и научных исследований закономерностями следов исследуемого события. Многократно повторяющаяся практика собирания доказательств привела к образованию таких комплексов познавательных и удостоверительных операций, которые оказались наиболее эффективными для достижения цели следственного действия – получения информации определенного вида и содержания.

Взаимодействие образующих каждое следственное действие операций обеспечивает достижение его цели – извлечение искомой информации. В этом проявляется системное свойство следственного действия, его целостность. Познавательные и удостоверительные приемы - это не совокупность, а система, упорядоченное множество элементов следственного действия. Содержание деятельности следователя по собиранию доказательств охватывает как познавательные, так и удостоверительные приемы. Познавательные, поисковые и удостоверительные приемы поддаются правовому регулированию. УПК устанавливает для них строгую правовую форму, поэтому облеченные в правовую форму поисковые, познавательные и удостоверительные приемы целесообразно именовать операциями соответствующего содержания.

С учетом сказанного, следственное действие можно определить как комплекс регламентированных уголовно-процессуальным законом и осуществляемых следователем или судом поисковых, познавательных и удостоверительных операций соответствующих особенностям следов определенного вида и приспособленных к эффективному отысканию, восприятию и закреплению содержащейся в них доказательственной информации. Структурная модель института следственного действия охватывает 3 взаимосвязанные группы правил:

1) определяет условия, при которых возможно проведение следственного действия, т.е. его правовые основания;

2) включает требования, непосредственно регламентирующие поведение следователя и лиц, привлекаемых к собиранию доказательств, сюда относятся:

а. предписания, определяющие круг лиц, участвующих в следственном действии и содержание их прав и обязанностей, этим определяются функции указанных лиц в деятельности по собиранию доказательств, уточняется их правовой статус в данной деятельности,

б. предписания, устанавливающие гарантии прав и законных интересов участников следственного действия, данные предписания обеспечивают реализацию правового статуса граждан, привлекаемых к собиранию доказательств, ограждают от необоснованного стеснения их честь, достоинство, личную безопасность, имущество, создают условия для объективного отображения сообщаемых данных,

в. предписания, определяющие содержание поисковых познавательных операций и условия, обеспечивающие их эффективность; чтобы обеспечить максимальный познавательный эффект приемов наблюдения, расспроса, сравнений, измерения, моделирования, эксперимента, а также их соответствие задачам и принципам процесса, уголовно-процессуальный закон устанавливает форму осуществления этих приемов; одновременно закон устанавливает место и время проведения следственных действий, меры обеспечения доступа следователя к источникам информации, меры по предотвращению возможного искажения информации в процессе ее передачи, этим создаются максимально эффективные условия для получения сведений,

г. предписания, определяющие содержание удостоверительных операций, к ним относятся правила протоколирования и применения других удостоверительных приемов, приобщения предметов и документов к делу, звукозаписи, фото- и кино- съемки, изготовление слепков и оттисков, планов и схем, обеспечивающие надежное сохранение полученной доказательственной информации;

3) определяет меры принуждения, которые следователь вправе применить, чтобы понудить участника следственного действия к выполнению возложенных на него обязанностей.

Совокупность всех трех групп правил обеспечивает не только достаточный познавательный эффект следственного действия, но и обоснованность решения о его проведении. Соответствие познавательной деятельности принципам процесса правовому статусу его участников, их законным интересам. Сказанное позволяет развить данное ранее определение следственного действия, сделав, на этот раз, аспект на его нормативной характеристике.

Институт следственного действия – это система взаимосвязанных правовых предписаний, определяющих основания проведения, условия выполнения, содержание и форму познавательных правообеспечительных и удостоверительных операций в целях выявления, восприятия и закрепления доказательственной информации, заключенной в следах события.

В определении сущности следственного действия необходимо исходить из содержания деятельности следователя суда на начальном этапе доказывания. Эта деятельность состоит в выявлении, отображении и закреплении в материалах дела фактических данных, содержащихся в следах, оставленных событием. В этом смысле следственное действие выступает как применяемый следователем и судом способ формирования доказательств.

Будучи инструментом познания, следственное действие обладает сложной структурой, охватывающей поисковые, познавательные и удостоверительные операции, облеченные в правовую форму. Методы фактофиксирующего познания – специфическое для каждого следственного действия сочетание поисковых, познавательных и удостоверительных операций, в свою очередь предопределено объектом и целью познания. Указанные операции соответствуют особенностям отображаемых следов и приспособлены к извлечению из них доказательственной информации определенного вида в достаточно большом объеме.

Каждое следственное действие имеет строго определенную его целью сферу применения, за пределами которой оно не может служить средством собирания доказательств.

Правовое регулирование каждого следственного действия независимо от его особенностей, осуществляется по общему для всех действий принципу: совокупность норм, регулирующих производство следственного действия образует специфический уголовно-процессуальный институт с одинаково необходимыми для всех следственных действий и объединенными однотипной связью структурными элементами.

Реализация нормативных предписаний, образующих институт следственного действия – это акт применения уголовно-процессуального права следователем/судом, складывающийся из принятия решения о проведении следственного действия, выполнения познавательных и правообеспечительных операций, принятия и осуществления необходимых промежуточных решений, закрепления полученных результатов.